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Décision

FI.2018.0256

CDAP - FI.2018.0256 - 2019-07-17 - A.________/Administration cantonale des impôts, Administration fédérale des contributions

17 juillet 2019Français26 min

Source vd.ch

Faits

Vu les faits suivants:

A.

A.________ (ci-après: le contribuable ou le recourant) est né en 1967.

Il est divorcé et domicilié dans la Commune du ******** depuis 2003.

B.

Le 24 juin 2004, A.________ a constitué, avec son frère cadet B.________,

la société C.________, dont le siège se trouve au ********. La société, dont le

but est l'exploitation d'une entreprise générale de construction, a un capital

social de 20'000 fr., A.________ disposant d'une part de 19'000 fr., son frère

de 1'000 fr. Tous deux engagent la société par leur signature individuelle. A.________

est salarié de la société depuis 2005, son frère cadet depuis 2007.

C.

A.________ a déposé le 24 octobre 2007 sa déclaration d'impôt en

relation avec la période fiscale 2006. Il a déclaré un revenu imposable de

30'500 fr. pour l'impôt cantonal et communal (ICC), respectivement 34'300 fr.

pour l'impôt fédéral direct (IFD), ainsi qu'une fortune imposable de 21'829 fr.

Le 15 décembre 2008, l'Office d'impôt des districts

de Lausanne et ouest lausannois (ci-après: l'Office d'impôt) l'a taxé sur un

revenu imposable de 24'400 fr. pour l'ICC, respectivement 27'800 fr. pour

l'IFD, ainsi que sur une fortune imposable de 91'000 fr.

Cette décision, qui n'a pas été contestée, est

entrée en force.

D.

A.________ a déposé le 1er juillet 2008 sa déclaration

d'impôt en relation avec la période fiscale 2007. Il a déclaré un revenu

imposable de 36'200 fr. pour l'ICC, respectivement de 44'700 fr. pour l'IFD,

ainsi qu'une fortune imposable nulle.

Le 26 janvier 2009, l'Office d'impôt des districts

de Lausanne et ouest lausannois (ci-après: l'Office d'impôt) l'a taxé sur un

revenu imposable de 52'100 fr. pour l'ICC, respectivement de 53'500 fr. pour

l'IFD, ainsi que sur une fortune imposable de 153'000 fr.

Cette décision, qui n'a pas été contestée, est

entrée en force.

E.

A.________ a déposé le 30 juin 2009 sa déclaration d'impôt en relation

avec la période fiscale 2008. Il a déclaré un revenu imposable de 98'000 fr.

pour l'ICC, respectivement de 93'600 fr. pour l'IFD, ainsi qu'une fortune

imposable de 420'000 fr.

A.________ a déposé le 13 juillet 2010 sa

déclaration d'impôt en relation avec la période fiscale 2009. Il a déclaré un

revenu imposable nul pour l'ICC, respectivement de 5'100 fr. pour l'IFD, ainsi

qu'une fortune imposable de 783'000 fr.

A.________ a déposé le 9 juin 2011 sa déclaration

d'impôt en relation avec la période fiscale 2010. Il a déclaré un revenu

imposable de 188'700 fr. pour l'ICC, respectivement de 207'400 fr. pour l'IFD,

ainsi qu'une fortune imposable de 834'000 fr.

F.

Le 7 avril 2011, l'Administration cantonale des impôts a informé A.________

de l'ouverture d'une procédure pour rappel et soustraction d'impôt portant sur

les périodes fiscales 2006 à 2009. Un entretien a eu lieu à l'ACI en présence

de A.________ le 24 mai 2011, puis l'ACI a procédé à un contrôle des comptes au

siège de la société le 15 juin 2011.

Divers échanges ont eu lieu, aboutissant à un avis

de prochaine clôture de l'enquête pour soustraction d'impôt portant sur les

périodes fiscales 2004 à 2009 du 7 novembre 2012, dans le cadre duquel l'ACI a

détaillé les diverses reprises qu'elle entendait effectuer sur les revenus et

la fortune.

Le 28 octobre 2015, l'ACI a informé le contribuable

qu'une procédure pour tentative de soustraction était ouverte à son encontre

également s'agissant de la période fiscale 2010.

Le 26 avril 2016, l'ACI a adressé à A.________ un

avis de prochaine clôture de l'enquête pour soustraction d'impôt portant sur

les périodes fiscales 2005 à 2010, faisant état de compléments d'impôts de

394'636,20 fr. en relation avec les périodes fiscales 2004 à 2010.

Divers échanges ont à nouveau eu lieu entre l'ACI et

le contribuable. L'instruction s'est poursuivie dans le chef de la société dont

le contribuable est l'associé majoritaire.

G.

Le 8 décembre 2016, l'ACI a rendu une décision de rappel d'impôts,

taxation définitive et prononcé d'amendes concernant les périodes fiscales 2004

à 2010. Les compléments d'impôts se montaient à un total de 371'519,60 fr. et

les amendes à 193'150 fr.

H.

Le 6 janvier 2017, A.________ a formé une réclamation à l'encontre de la

décision de l'ACI du 8 décembre 2016 portant sur les périodes fiscales 2006 à

2010.

Des discussions ont eu lieu mais n'ont pas abouti.

I.

Le 25 octobre 2018, l'ACI a admis très partiellement la réclamation.

Elle a fixé les compléments d'impôts dus à 297'208,30 fr. pour les périodes

fiscales 2006 à 2010 et les amendes pour ces mêmes périodes à 168'200 fr. On

extrait ce qui suit du tableau des reprises:

Code DI

2006

2007

2008

2009

2010

ELEMENTS SOUSTRAITS

410.00

Prestations appréciables en argent

octroyées par C.________

./. Réduction pour participation (30%

cf. art. 23 I bis LI)

345'274

106'302

136'807

169'092

-50'728

54'741

-16'422

Autres reprises

160.00

Autres frais professionnels non admis

1'900

2'082

3'196

2'000

2'000

ELEMENTS NON SOUSTRAITS

410.00

Prestations appréciables en argent

octroyées par C.________

./. Réduction pour participation (30%

cf art. 23 I bis LI)

160'396

-48'119

610.00

Intérêts sur crédit de construction non

admis

2'825

28'369

490.00

Frais d'administration de la fortune

non admis s/parts et c/c C.________

605

383

188

300.00

Assurance personne à charge non admise

(déduction personne à charge non admise)

2'600

2'600

540.00

Genus abri à voitures ******** (plus

value)

13'506

185.00

GI Gollion effectif

./. GI Gollion déclaré

129'589

-129'500

Les prestations appréciables en argent octroyées par

C.________ et reprises dans le revenu imposable de A.________ sont les

suivantes:

2006

2007

2008

2009

2010

1.01

Chiffre

d'affaires non comptabilisé

192'652

8'000

1.02

Produits

non comptabilisés

5'902,45

1.03

Frais non

justifiés (D.________)

110'124

40'399,65

38'000

68'400

151'000

1.04

Charges

comptabilisées à double

3'130,75

6'326

1.05

Frais de

représentation forfaitaires sup.

2'100

4'800

5'650

1.06

Frais tél.

privés enfants

1'272

367,60

3'032,60

1.07

PP frais

de téléphone

1'400

1'600

1'900

2'700

1.08

PP frais

de véhicule

2'229

2'832

1.10

Salaires

non justifiés

36'369

3'000

8'000

1.11

Salaire

provision et payé

3'646

1.12

Charges

sociales non retenues

1.13

Charges

non justifiées

56,25

6'927,25

1.14

Frais

privés

2'444,20

3'098,35

18'476

4'509,88

1.15

Ind. Vhc

non admise

500

1.17

Rbt dette

ML ald leasing

1'352,85

3'156,65

2'254,75

3'156,53

4'509,50

Total PAA soustraites

342'274,45

106'301,95

136'806,76

169'092,10

54'741

Total PAA non soustraites

160'396

Les amendes ont été fixées, compte tenu d'une faute

considérée comme moyenne, à une quotité de 4/5 pour les soustractions

consommées (périodes fiscales 2005 et 2006) et à une quotité de 2/3 x 4/5 pour

les soustractions tentées (périodes fiscales 2007 à 2010).

J.

A.________ a recouru, par acte de sa mandataire du 23 novembre 2018,

auprès de la Cour de droit administratif et public du Tribunal cantonal à

l'encontre de la décision rendue sur réclamation par l'ACI le 25 octobre 2018,

concluant principalement à son annulation, subsidiairement à sa réforme, en ce

sens d'une réduction des compléments d'impôts et des amendes mises à sa charge.

L'ACI a répondu le 18 décembre 2018, concluant au

rejet du recours du 23 novembre 2018.

A.________ a répliqué, par l'intermédiaire de sa

mandataire, le 4 janvier 2019, maintenant ses conclusions.

Interpellé, A.________ a déclaré, le 1er

mai 2019, qu'il souhaitait que les procédures relatives à la taxation et aux

amendes soient menées de manière séparée.

K.

Le Tribunal a statué par voie de circulation.

Considérants

1.

A teneur de l’art. 140 al. 1 de la loi fédérale du 14 décembre 1990 sur

l'impôt fédéral direct (LIFD; RS 642.11), le contribuable peut s'opposer à la

décision sur réclamation de l'autorité de taxation en s'adressant, dans les 30

jours à compter de la notification de la décision attaquée, à une commission de

recours indépendante des autorités fiscales. Aux termes de l’art. 199 de la loi

cantonale du 4 juillet 2000 sur les impôts directs cantonaux (LI; BLV 642.11),

le recours au Tribunal cantonal s'exerce conformément à la loi sur la procédure

administrative. Le recours ayant été interjeté dans la forme prescrite (cf.

art. 140 al. 2 LIFD et 79 de la loi cantonale du 28 octobre 2008 sur la procédure

administrative [LPA-VD; BLV 173.36]) et le délai de trente jours (cf. art. 140

al. 1 LIFD et 95 LPA-VD), il y a lieu d’entrer en matière.

2.

Le litige porte d'une part sur les reprises opérées par l'ACI dans le

revenu de la recourante pour les périodes fiscales 2006 à 2010, et d'autre part

sur les amendes infligées pour soustraction et tentative de soustraction

fiscale.

En tant qu’il protège le droit de l’accusé de ne pas

s’incriminer lui-même (selon l’adage "nemo tenetur se ipsum accusare

vel procedere"), l’art. 6 de la Convention européenne de sauvegarde

des droits de l'homme et des libertés fondamentales du 4 novembre 1950 (CEDH;

RS 0.101) s’applique à la procédure fiscale de caractère pénal. En revanche, le

contentieux qui se rapporte à la taxation fiscale n’entre pas dans le champ

d’application de cette disposition; partant, la maxime précitée ne vaut pas

dans ce domaine (arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme Ferrazzini

c. Italie du 12 juillet 2001, Recueil 2001-VII p. 327, par. 29, et J. B. c.

Suisse du 3 mai 2001, Recueil 2001-III p. 455; ATF 138 IV 47 consid. 2.6.1 p.

51; 132 I 140 consid. 2.1 p. 145/146 et les références citées). Afin

d'éviter que les renseignements obtenus dans la procédure de taxation – à

laquelle le contribuable a le devoir de collaborer – ne soient utilisés pour

les besoins de la procédure pénale dans laquelle l’accusé a le droit de se

taire, la cour statue en deux étapes: elle rend un arrêt partiel sur la

taxation, avant de se prononcer, par un arrêt séparé, sur les amendes. Avec

l’accord des contribuables toutefois, elle peut adopter une procédure unifiée

et rendre un arrêt unique statuant aussi bien sur la taxation que sur les

amendes (arrêts FI.2011.0066 du 14 août 2012; FI.2003.0022 du 14 juin 2007;

FI.2005.0206 du 12 juin 2006; FI.2004.0038 du 18 avril 2006).

Averti de cette possibilité, le recourant a opté

pour une procédure séparée. Le présent litige portera dès lors sur la seule

problématique de la taxation du recourant relative aux périodes fiscales 2006 à

2010, à l'exclusion des amendes prononcées à son encontre.

3.

a) Les tribunaux cantonaux, lorsqu’ils se prononcent sur une question

relevant tant de l’impôt fédéral direct que de l’impôt cantonal et communal,

comme en l’occurrence, doivent en principe rendre deux décisions – qui peuvent

toutefois figurer dans le même arrêt -, l’une pour l’impôt fédéral direct et

l’autre pour l’impôt cantonal et communal, avec des motivations séparées et des

dispositifs distincts, ou du moins un dispositif distinguant expressément les

deux impôts. Cette exigence se justifie par le fait qu’il s’agit d’impôts

distincts, qui reviennent à des collectivités différentes et font l’objet de

procédures et de taxations séparées (ATF 135 II 260 consid. 1.3.1 p. 262, et

les références citées). Il y a lieu cependant de relativiser cette

jurisprudence lorsque la question juridique à trancher par l’autorité cantonale

de dernière instance est réglée de la même façon en droit fédéral et en droit

cantonal harmonisé et peut, partant, être soumise à un raisonnement identique.

Dans un tel cas, il est admissible de statuer sur le litige par un seul arrêt,

sans que le dispositif ne distingue entre les deux catégories d’impôt; encore

faut-il que la motivation de l’arrêt permette de saisir clairement que l’arrêt

vaut aussi bien pour un impôt que pour l’autre (ATF 135 II 260 consid. 1.3.1 p.

262/263).

b) En l’espèce, les questions à trancher sont les

mêmes pour les deux catégories d’impôt, la notion de prestation appréciable en

argent en matière d'ICC, et partant l'application de la théorie

du triangle, est traitée de manière identique à

celle qui prévaut en matière d'IFD. Le Tribunal statuera dès lors en un seul

arrêt, sans distinguer entre l’impôt fédéral direct, d’une part, et l’impôt

cantonal et communal, d’autre part, comme la jurisprudence qui vient d’être

rappelée lui permet de le faire (cf. arrêt FI.2016.0037 du 16 décembre 2016

consid. 2).

4.

Dans un premier grief d'ordre formel, qu'il convient d'examiner

préalablement, le recourante se plaint d'une violation de son droit d'être

entendu, en relation avec l'exigence de motivation.

a) Le droit d'être entendu

protégé par l'art. 29 al. 2 Cst. comprend notamment

l'obligation pour l'autorité de motiver sa

décision, afin que l'intéressé puisse se rendre compte de la portée de celle-ci

et l'attaquer en connaissance de cause (ATF 142 I 135 consid. 2.1 p. 145; 138 I

232.

consid. 5.1 p. 237; 136 V 351 consid. 4.2 p. 355). La motivation d'une décision est suffisante lorsque

l'autorité mentionne, au moins brièvement, les motifs qui l'ont guidée et sur

lesquels elle a fondé son raisonnement. L'autorité ne doit toutefois pas se

prononcer sur tous les moyens des parties; elle peut se limiter aux questions

décisives (ATF 142 II 154 consid. 4.2 p. 157; 137 II 266 consid. 3.2 p. 270;

136.

I 229 consid. 5.2 p. 236). La motivation peut

pour le reste être implicite et résulter des différents considérants de la

décision (ATF 141 V 557 consid. 3.2.1 p. 565).

b) Le recourant reproche à l'autorité intimée de

s'être contentée d'effectuer un renvoi à sa décision concernant les

distributions dissimulées de dividende dans le chef de la société C.________, dont

le recourant est associé majoritaire, sans examiner si le recourant avait simultanément

obtenu un avantage appréciable en argent.

Une distribution dissimulée de dividende dans le

chapitre fiscal de la société ne constitue pas nécessairement un avantage

appréciable en argent pour l'actionnaire. Elle demeure néanmoins un indice

important dont il faut tenir compte dans l'imposition du détenteur de parts

(arrêt TF 2C_16/2015 du 6 août 2015 consid. 2.3.4). En outre, en dérogation aux

règles habituelles concernant le fardeau de la preuve, c'est au détenteur de

parts, lorsqu'il est en même temps organe de la société, de contester dans les

détails la nature et le montant de la prestation appréciable en argent alléguée

par l'administration fiscale (arrêt TF 2C_16/2015 du 6 août 2015 consid.

2.3

).

Dans le cadre des réclamations qu'il a formées à

l'encontre des décisions de taxation et rappel d'impôt relatives aux périodes

fiscales 2006 à 2010, le recourant s'est limité à observer que le montant des

prestations appréciables en argent ne correspondait pas à celui des prestations

dissimulées reprises dans le bénéfice de la société. L'autorité intimée a

répondu de manière précise à cette critique du recourant, joignant à la

décision attaquée un tableau détaillé justifiant les différences constatées.

Pour le surplus, le recourant s'est lui-même référé à l'argumentation

développée dans le cadre de la procédure concernant la société dont il est

l'associé majoritaire, sans développer une motivation spécifique en relation

avec l'imposition des prestations appréciables en argent. On ne saurait dès

lors reprocher à l'autorité intimée d'avoir effectué un renvoi aux considérants

de sa décision concernant le bien-fondé des reprises opérées dans le chef de la

société. Le recourant et la société dont il est l'associé majoritaire sont

certes incontestablement des personnes distinctes. Le recourant ne conteste

toutefois pas son statut d'organe dirigeant de la société C.________, dont il a

été, avec ses différents mandataires, le seul interlocuteur de l'autorité

intimée durant toute la procédure. Le recourant était libre, s'il estimait que

ses intérêts ne se recoupaient pas avec ceux de la société C.________, de

développer sa propre motivation, ce qu'il n'a pas fait.

La décision attaquée contient toutefois une lacune

dans sa motivation, s'agissant de la période fiscale 2007, qui n'a pas fait, à

l'égard de la société C.________, l'objet d'une décision rendue sur

réclamation. L'autorité intimée, pour justifier sa reprise dans le revenu du

recourant à titre de prestation appréciable en argent, ne pouvait ainsi opérer

un simple renvoi à la motivation de la décision qu'elle a rendue à l'encontre

de la société C.________.

c) La décision attaquée ne doit pas pour autant être

annulée. Une violation du droit d'être entendu

peut en effet être réparée dans le cadre de la

procédure de recours lorsque l'irrégularité n'est pas particulièrement grave et

pour autant que la partie concernée ait la possibilité de s'exprimer et de

recevoir une décision motivée de la part de

l'autorité de recours disposant d'un pouvoir d'examen complet en fait et en

droit. Une réparation du vice procédural est

également possible lorsque le renvoi à l'autorité inférieure constitue une

vaine formalité, provoquant un allongement inutile de la procédure,

incompatible avec l'intérêt de la partie concernée à ce que sa cause soit

tranchée dans un délai raisonnable (ATF 142 II 218 consid. 2.8.1 p. 226; 137 I

195.

consid. 2.3.2 p. 197; 135 I 279 consid. 2.6.1 p. 285).

L'insuffisance de la motivation de la décision

attaquée n'a en l'occurrence pas empêché le recourant de l'attaquer à bon

escient. Le recourant avait en effet connaissance de toutes les reprises

opérées sur son revenu, s'agissant notamment de la période fiscale 2007. Le

recourant n'a contesté, pour cette période, que le bien-fondé de la reprise

relative aux charges comptabilisées en relation avec l'activité de la société D.________.

La motivation de l'autorité intimée en relation avec cette reprise pour les

périodes 2006, 2008, 2009 et 2010 est transposable à la période fiscale 2007 en

cause. Dans ces circonstances, une éventuelle violation du droit d'être entendu

du recourant peut être réparée par le Tribunal de céans, qui dispose d'un plein

pouvoir d'examen en fait et en droit.

Le grief de violation du droit d'être entendu doit

être rejeté.

5.

Il convient d'examiner ensuite si l'autorité intimée était fondée à

reprendre à titre de revenu dans le chef de l'actionnaire, les distributions

dissimulées de bénéfices reprises dans le bénéfice de C.________.

a) Selon les art. 20 al. 1 let.

c LIFD et 23 al. 1 let. c LI, est imposable le rendement de la fortune

mobilière, en particulier les dividendes, les parts de bénéfice, les excédents

de liquidation et tous autres avantages appréciables en argent provenant de

participations de tout genre.

Selon la jurisprudence constante, est une prestation appréciable en

argent toute attribution faite par la société,

sans contre-prestation équivalente, à ses

actionnaires ou à toute personne la ou les touchant de près et qu'elle n'aurait

pas faite dans les mêmes circonstances à des tiers non participants; encore

faut-il que le caractère insolite de cette prestation

soit reconnaissable par les organes de la société (cf. ATF 143 IV 228 consid.

4.1

p. 231; 140 II 88 consid. 4.1 p. 92 s.; 138 II 57 consid. 2.2 p. 59 s.).

En application de l'approche économique qui prévaut

en la matière, les faits doivent être appréciés non seulement du point de vue

de leur forme de droit civil, mais également du point de vue de leur contenu

réel, en particulier économique (ATF 138 II 57 consid.

2.

p. 59; arrêt TF 2P.280/2001/2A.475/2001 du 30 avril 2002 consid. 2.1, in: RF

57/2002 p. 558; en ce qui concernait l'AIFD: ATF 115 Ib 238 consid.

3b p. 241). La question de savoir si la prestation appréciable en argent est

intervenue suite à l'absence de comptabilisation d'un revenu ou suite à la

comptabilisation d'une charge infondée est en revanche sans importance (cf. ATF 113 Ib 23 consid.

2.

p. 24 ss). Les prestations appréciables en argent peuvent également intervenir

à charge de comptes d'actifs ou de passifs (arrêt TF 2C_16/2015 du 6 août 2015

consid. 2 in Archives 84 254 et RDAF 2016 II 110 et les références

citées).

S'agissant du fardeau de la preuve, les autorités

fiscales doivent apporter la preuve que la société a fourni une prestation et qu'elle n'a pas obtenu de contre-prestation ou alors seulement une contre-prestation insuffisante. Si les preuves recueillies par

l'autorité fiscale fournissent suffisamment d'indices révélant l'existence

d'une telle disproportion, il appartient alors au contribuable d'établir

l'exactitude de ses allégations contraires (ATF 138 II 57 consid. 7.1 p. 66;

133.

II 153 consid. 4.3 p. 158 précité; arrêt TF 2C_927/2013 du 21 mai 2014

consid. 5.4, in RDAF 2014 II 463).

Une distribution dissimulée de dividende dans le

chapitre fiscal de la société ne constitue pas nécessairement un avantage

appréciable en argent pour l'actionnaire. Il n'existe pas de véritable

automatisme de taxation. Le versement de la prestation appréciable en argent

par la société ne constitue qu'un indice important dont il faut tenir compte

dans l'imposition du détenteur de parts. En effet, l'autorité de la chose jugée

formelle et matérielle opposable à la société ne l'est pas à l'encontre du

détenteur de parts, puisque dite autorité ne s'étend pas à l'établissement des

faits ou aux considérants en droit. En dérogation aux règles habituelles

concernant le fardeau de la preuve, c'est au détenteur de parts, lorsqu'il est

en même temps organe de la société, de contester dans les détails la nature et

le montant de la prestation appréciable en argent alléguée par l'administration

fiscale (arrêt TF 2C_16/2015 du 6 août 2015 consid. 2.3.4).

b) Lorsque les conditions de la prestation

appréciable en argent sont réunies, il y a lieu de distinguer - à tout le moins

lorsque le bénéficiaire final de la prestation n'est pas l'actionnaire

détenteur de participations - les trois contribuables concernés par

l'opération, raison pour laquelle en doctrine comme en jurisprudence, pareille

constellation est décrite par la figure géométrique du triangle.

La doctrine distingue selon que la participation est

détenue dans la fortune privée d'une personne physique ou dans la fortune

commerciale d'une personne physique ou d'une personne morale.

Lorsque la participation appartient à la fortune

privée, la théorie du triangle pure ("Dreieckstheorie") s'applique

dans tous les cas. Suivant cette théorie, la prestation passe pendant un bref

instant de la société effectuant la prestation au détenteur de parts, auprès

duquel elle est considérée comme un rendement de la fortune mobilière

(distribution dissimulée de dividende), puis à la personne considérée comme

proche du détenteur de parts (arrêts TF 2C_177/2016 et 2C_178/2016 du 30

janvier 2017 consid. 5;2C_16/2015 du 6 août 2015 consid. 2 in Archives 84 254

et RDAF 2016 II 110 et les références citées; ATF 138 II 57 consid.

4.2

p. 61 ss; 131 II 722 consid. 4.1

p. 726 ss; arrêts 2C_476/2014 du 21 novembre 2014 consid. 7.3, in: Arch. 83 p.

412;2C_1023/2013 du 8 juillet 2014 consid. 3.4.1, in: RF 69/2014 p. 735). La

manière d'effectuer le paiement ne peut rien changer à la qualification de la

prestation en tant que rendement de la fortune mobilière (arrêt TF 2C_16/2015

du 6 août 2015 consid. 2 in Archives 84 254 et RDAF 2016 II 110 et les

références citées).

Le Tribunal fédéral a laissé indécise la question de

savoir si la théorie du triangle modifiée s'applique lorsque la participation

est détenue dans la fortune commerciale d'une personne physique ou d'une

personne morale. Suivant cette théorie, il est possible de renoncer à

l'imposition de la prestation appréciable en argent auprès du détenteur de

parts, à condition que la prestation appréciable en argent ne crée pas pour le

détenteur de parts la nécessité de procéder à un amortissement et à condition

qu'un tel amortissement ne soit pas effectué dans les faits (arrêt TF

2C_16/2015 du 6 août 2015 consid. 2 in Archives 84 254 et RDAF 2016 II 110 et

les références citées).

Enfin, la prestation est imposable dans le chapitre

de la personne considérée comme personne proche du détenteur de

parts ou des organes de la société.

Selon la théorie dite du bénéficiaire direct

("Direktbegünstigten-theorie"), qui est la règle pour l'impôt

anticipé, et par opposition à la théorie du triangle pure, le détenteur de

parts est d'emblée ignoré - peu importe si la participation est détenue dans la

fortune privée ou commerciale - et l'imposition est effectuée auprès de la

personne proche de ce dernier. Cette théorie n'a été appliquée par le Tribunal

fédéral que dans un cas isolé pour une prestation appréciable en argent en

matière d'impôts directs (arrêt TF 2A.315/1991 et 2A.320/1991 du 22 octobre

1992.

in : Arch. 63 145 et RDAF 1995 II 38).

Il s'ensuit que seule la théorie du triangle, en

lieu et place de la théorie du bénéficiaire direct, trouve application en

matière d'impôt fédéral direct (arrêt TF 2C_177/2016 et 2C_178/2016 du 30

janvier 2017; Peter Locher, Kommentar zum DBG, II partie, Therwil/ Bâle 2004 n°

130.

ad art. 58 LIFD et les nombreuses références cités).

c) Ainsi que le relève à juste titre le recourant,

une reprise à titre de distribution dissimulée de bénéfice dans le chef de la

société ne conduit pas nécessairement à l'imposition du détenteur de part. Une

telle reprise constitue néanmoins un indice important de l'existence d'une

prestation appréciable en argent. Il peut ainsi être renvoyé aux considérations

développées dans le cadre de la cause FI.2018.0266, s'agissant du bien-fondé

des reprises opérées dans le bénéfice de la société C.________ en relation avec

la comptabilisation de charges injustifiées et l'absence de comptabilisation

d'une parte du chiffre d'affaires.

aa) Il ressort en substance dudit arrêt que la

société C.________ a grevé son résultat de charges injustifiées, n'ayant pu

rendre vraisemblable l'existence de ses relations commerciales avec la société D.________.

Le recourant n'apporte aucun élément probant

susceptible d'établir que la comptabilisation indue des charges relatives aux

prestations de la société D.________ a profité à une tierce personne. Le

contexte particulier dans lequel ont eu lieu les transactions en cause,

impliquant une société dont le siège se trouvait aux Seychelles, autorisait

l'autorité intimée à attendre du recourant une obligation accrue de

collaboration et à lui faire supporter l'échec de la preuve de la vraisemblance

des relations commerciales entre C.________ et la société D.________.

Les autres conditions à l'existence d'un avantage appréciable en argent

sont au surplus manifestement réunies: la prestation

a été fournie au recourant, soit à un actionnaire de la société, et les organes

de C.________ ne pouvaient pas l'ignorer, puisque le bénéficiaire des prestations en était aussi l'actionnaire majoritaire

et vraisemblablement le seul dirigeant.

Dans ces circonstances, il convient d'admettre que

les versements effectués en espèces par la société C.________ à la société D.________

ont profité au recourant exclusivement, qui a par conséquent perçu une

prestation appréciable en argent justifiant une reprise dans son revenu

imposable correspondant à la reprise opérée dans le bénéfice imposable de la

société C.________.

bb) La seconde reprise litigieuse a trait à la

renonciation de la société C.________ à comptabiliser le chiffre d'affaires

réalisé en relation avec les travaux effectués pour le compte de B.________ et

de son épouse, tout en grevant son résultat des charges afférentes aux travaux

précités.

Même s'il ne le dit pas explicitement, le recourant

semble soutenir que la prestation appréciable en argent découlant de cette

reprise a profité à son frère, également actionnaire de la société. Cette

hypothèse n'est toutefois pas rendue vraisemblable par le recourant. Le seul

élément probant fourni par le recourant consiste en une attestation du 6

septembre 2011, signée par le recourant lui-même et son frère B.________, dont

il ressort que le montant de 250'500 fr. viré par la banque à C.________ aurait

été reversé sous forme d'argent liquide à B.________. Ce document est toutefois

manifestement contraire à la réalité, dans la mesure où il y est précisé, de

manière erronée, que "C.________ n'a pas travaillé dans le chantier à

Sugnens, ce qui veut dire qu'il n'y a pas de facture ni de bénéfice".

Cette pièce semble donc avoir été établie, plus de cinq ans après les faits,

exclusivement pour les besoins de la cause. Elle ne saurait constituer une

preuve déterminante que l'absence de comptabilisation des acomptes du crédit de

construction dans le chiffre d'affaires de C.________ a profité à B.________.

A l'époque des faits litigieux, le recourant était

l'actionnaire majoritaire de C.________. A l'inverse de son frère, A.________

était par ailleurs employé par cette société, dont il était également très

vraisemblablement le seul dirigeant. Le recourant n'a en effet pas contesté

l'affirmation de l'autorité intimée selon laquelle il était la seule personne à

être habilitée à effectuer des retraits sur le compte bancaire de la société.

Dans ces circonstances, l'autorité intimée n'a pas

abusé de son pouvoir d'appréciation en considérant que le recourant était le

bénéficiaire de la prestation appréciable en argent consentie par la société C.________.

Si le frère du recourant en a été le bénéficiaire final, la prestation

appréciable demeurerait quoi qu'il en soit imposable auprès du recourant, en

application de la théorie du triangle, du fait qu'il était alors seul à pouvoir

décider de l'attribution litigieuse, son frère devant être considéré comme un

proche.

Toutes les reprises opérées par l'autorité intimée

sur le revenu du recourant doivent dès lors être confirmés.

6.

Le recours doit ainsi être rejeté et la décision attaquée confirmée. Les

frais sont mis à la charge du recourant, qui succombe. Il n'est pas alloué de dépens.

Par

ces motifs

la Cour de droit administratif et public

du Tribunal cantonal

arrête:

I.

Le recours est rejeté.

II.

La décision rendue sur réclamation par l'Administration cantonale des

impôts le 25 octobre 2018 est confirmée, dans la mesure où elle porte sur la

taxation de A.________.

III.

Un émolument de 5'000 francs est mis à la charge de A.________.

IV.

Il n'est pas alloué de dépens.

Lausanne, le 17 juillet 2019

Le

président: La

greffière:

Le présent arrêt est communiqué aux destinataires de

l'avis d'envoi ci-joint.

Il peut faire l'objet, dans les trente jours suivant sa

notification, d'un recours au Tribunal fédéral (Tribunal fédéral suisse, 1000

Lausanne 14). Le recours en matière de droit public s'exerce aux conditions des

articles 82 ss de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF - RS

173.

), le recours constitutionnel subsidiaire à celles des articles 113 ss

LTF. Le mémoire de recours doit être rédigé dans une langue officielle,

indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé.

Les motifs doivent exposer succinctement en quoi l’acte attaqué viole le droit.

Les pièces invoquées comme moyens de preuve doivent être jointes au mémoire,

pour autant qu’elles soient en mains de la partie; il en va de même de la

décision attaquée.