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Décision

PE.2018.0190

CDAP - PE.2018.0190 - 2018-10-30 - A.________ /Service de la population (SPOP)

30 octobre 2018Français24 min

Source vd.ch

Faits

Vu les faits suivants:

A.

A.________, est un ressortissant algérien né le ******** 1986. Il est

entré illégalement en Suisse en 2006 et y vit depuis lors, sans être au bénéfice

d'un titre de séjour.

Le 7 novembre 2007, l'Office fédéral des migrations

(ODM) a prononcé une première interdiction d'entrée à l'encontre d'Hamza Heriou

– soit en réalité A.________ –, valable jusqu'au 6 novembre 2012, puis une

seconde, le 31 janvier 2011, valable du 7 novembre 2012 au 6 novembre 2022.

Selon l'extrait de son casier judiciaire daté du 11

octobre 2017, A.________ a fait l'objet des sept condamnations pénales

suivantes:

- Le 20

novembre 2007, par le juge d'instruction du Canton de Genève, à 10 jours de peine

privative de liberté pour violation d'une mesure (mesure de contrainte en

matière de droit des étrangers);

- Le 8

février 2008, par le juge d'instruction du Canton de Genève, à 50 jours de

peine privative de liberté pour vol;

- Le 23 juin

2008, par la Chambre pénale du Canton de Genève, à deux mois de peine privative

de liberté pour infraction d'importance mineure (recel) et séjour illégal;

- Le 13

octobre 2009, par le juge d'instruction du Canton de Genève, à 10 jours de

peine privative de liberté pour vol et recel;

- Le 22

septembre 2010, par le Tribunal de police du Canton de Genève, à 12 mois de

peine privative de liberté pour rixe, vol, dommages à la propriété, violation

de domicile, entrée illégale et séjour illégal;

- Le 29 mai

2013, par la Cour pénale d'appel et de révision du Canton de Genève, à 6 ans et

6 mois de peine privative de liberté pour tentative d'assassinat;

- Le 1er

décembre 2014, par le Ministère public du Canton de Genève, à aucune peine

additionnelle, pour lésions corporelles simples et séjour illégal.

A.________ a purgé sa dernière peine privative de

liberté du 22 septembre 2011 au 13 novembre 2012, puis du 29 mai 2013 au 19

août 2016, date de sa libération conditionnelle. Son délai d'épreuve a pris fin

le 4 octobre 2018.

De sa relation avec B.________, ressortissante

française titulaire d'un permis d'établissement, un enfant est né le ********

2013.

B.

Le 27 septembre 2017, A.________ a déposé une demande de détermination

sur son séjour en Suisse en vue de se marier avec B.________.

Le 5 décembre 2017, le Service de la population

(ci-après: le SPOP ou l'autorité intimée) a informé l'intéressé qu'il

envisageait de lui refuser l'octroi d'une autorisation de séjour au vu de ses

multiples condamnations et de la dépendance à l'aide sociale de sa fiancée. Un

délai lui a été imparti afin de faire valoir son droit d'être entendu.

Le 7 mars 2018, A.________ a produit ses

déterminations, une promesse d'emploi dans un restaurant tunisien à Genève

ainsi qu'un témoignage écrit de sa fiancée.

C.

Par décision du 6 avril 2018, le SPOP a refusé l'octroi d'une

autorisation de séjour en vue du mariage en faveur de Hariou Hamza et a

prononcé son renvoi de Suisse.

D.

Par acte daté du 11 mai 2018, A.________ a interjeté un recours devant

la Cour de droit administratif et public du Tribunal cantonal (CDAP) concluant,

sous suite de frais et dépens, à la réforme de la décision du SPOP du 6 avril

2018 en ce sens qu'une autorisation de séjour en vue du mariage lui est

accordée. Il requiert la tenue d'une audience avec audition de témoins.

Le 19 juin 2018, l'autorité intimée a produit sa

réponse, concluant au rejet du recours.

Le 10 juillet 2018, le recourant a répliqué,

maintenant ses arguments et ses conclusions.

Le 17 juillet 2018, l'autorité intimée a dupliqué

confirmant également ses conclusions et renvoyant aux motifs de la décision

attaquée et de sa réponse.

E.

La Cour a statué par voie de circulation.

Les arguments des parties seront repris ci-dessous

dans la mesure utile.

Considérants

1.

Déposé dans le délai de trente jours fixé par l’art. 95 de la loi

vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative (LPA-VD; RSV

173.

), le recours est intervenu en temps utile. Il satisfait également aux

conditions formelles de recevabilité énoncées à l'art. 79 LPA-VD, de sorte

qu'il y a lieu d'entrer en matière sur le fond.

2.

A titre de mesures d'instruction, le recourant requiert la tenue d'une

audience avec audition de témoins.

a) Le droit d'être entendu garanti à l'art. 29 al. 2

de la Constitution fédérale de la Confédération Suisse du 18 avril 1999 (Cst.;

RS 101) comprend notamment celui de faire administrer les preuves, pour autant

qu'elles apparaissent utiles à l'établissement des faits pertinents (ATF 139 II 489 consid.

3.3

p. 496); il ne comprend en revanche pas le droit d'être entendu oralement (ATF 140 I 68 consid.

9.6.1

p. 76; 134 I 140 consid. 5.3

p. 148). L'autorité peut mettre un terme à l'instruction lorsque les preuves

administrées lui ont permis de former sa conviction et que, procédant d'une

manière non arbitraire à une appréciation anticipée des preuves qui lui sont

encore proposées, elle a la certitude que ces dernières ne pourraient l'amener

à modifier son opinion (ATF 140 I 285 consid.

6.3.1

p. 299; 137 III 208 consid.

2.2

p. 210).

b) Le recourant a produit à l'appui de ses écritures

des attestations écrites provenant de sa fiancée, du pédiatre de son enfant

ainsi que de deux connaissances. Il n'a pas fourni le nom des témoins dont il

requiert l'audition. Quoi qu'il en soit, le dossier est suffisamment complet

pour permettre à la Cour de céans de statuer en toute connaissance de cause. La

Cour ne voit pas quels nouveaux éléments, qui

n'auraient pu être exposés par écrit, pourraient encore apporter l'audition

de témoins sollicitée, d'autant plus que, comme on le verra, l'intensité des

liens qui unissent le recourant, sa fiancée et leur fils ne suffit pas pour

admettre l'octroi d'une autorisation de séjour. Il y a dès lors lieu de

rejeter, par appréciation anticipée des moyens de preuve, la requête du

recourant tendant à la tenue d'une audience avec audition de témoins.

3.

Le litige porte sur le droit du recourant d'obtenir une autorisation de

séjour en vue du mariage avec sa fiancée, ressortissante française titulaire

d'une autorisation d'établissement.

a) Selon la jurisprudence, un étranger peut, à

certaines conditions, déduire du droit au mariage garanti par l'art. 12 de la Convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés

fondamentales (CEDH; RS 0.101) et l'art. 14 Cst. un droit à pouvoir séjourner

en Suisse en vue de s'y marier (cf. ATF 137 I 351 consid.

3.5

p. 356 ss). Ainsi, les autorités de police des étrangers sont tenues de

délivrer un titre de séjour en vue du mariage lorsqu'il n'y a pas d'indice que

l'étranger entende, par cet acte, invoquer abusivement les règles sur le

regroupement familial, et qu'il apparaît clairement que l'intéressé remplira

les conditions d'une admission en Suisse après son union (cf. art. 17 al. 2 de

la loi fédérale sur les étrangers [LEtr; RS 142.20] par analogie). Dans un tel

cas, il serait en effet disproportionné d'exiger de l'étranger qu'il rentre

dans son pays pour s'y marier ou pour y engager à distance une procédure en vue

d'obtenir le droit de revenir en Suisse pour se marier. En revanche, dans le

cas inverse, soit si, en raison des circonstances, notamment de la situation

personnelle de l'étranger, il apparaît d'emblée que ce dernier ne pourra pas,

même une fois marié, être admis à séjourner en Suisse, l'autorité de police des

étrangers pourra renoncer à lui délivrer une autorisation de séjour provisoire

en vue du mariage; il n'y a en effet pas de raison de lui permettre de

prolonger son séjour en Suisse pour s'y marier alors qu'il ne pourra de toute

façon pas, par la suite, y vivre avec sa famille. Cette restriction correspond

à la volonté du législateur de briser l'automatisme qui a pu exister, dans le

passé, entre l'introduction d'une demande de mariage et l'obtention d'une

autorisation de séjour pour préparer et célébrer le mariage (ATF 139 I 37 consid. 3.5.2 p. 48;

138.

I 41 consid. 4 p. 46 s; 137 I 351 consid. 3.7 p. 359 s.; TF 2C_977/2012

du 15 mars 2013 consid. 3.1).

Les directives du Secrétariat d'Etat aux Migrations

(SEM) relatives au domaine des étrangers (dans leur version actualisée le 1er

juillet 2018) précisent à leur chiffre 5.6.6 ce qui suit:

"En application de l’art. 30, let. b, LEtr, en relation

avec l’art. 31 OASA, une autorisation de séjour de durée limitée peut en

principe être délivrée pour permettre à un étranger de préparer en Suisse son

mariage avec un citoyen suisse ou avec un étranger titulaire d'une autorisation

de séjour à caractère durable ou d'établissement (titre de séjour B ou C).

Avant l’entrée en Suisse, l’office de l’état civil doit fournir une attestation

confirmant que les démarches en vue du mariage ont été entreprises et que l’on

peut escompter que le mariage aura lieu dans un délai raisonnable. De surcroît,

les conditions du regroupement familial ultérieur doivent être remplies (par

ex. moyens financiers suffisants, absence d’indices de mariage de complaisance,

aucun motif d’expulsion)."

b) En l'occurrence, rien ne permet de douter des

véritables intentions matrimoniales des fiancés, qui entretiennent à leur dire

une relation depuis 2011 et qui ont entretemps eu un enfant, né en 2013. Dans

ce contexte, on ne saurait considérer que le mariage qui serait célébré

constituerait une pure union de complaisance. L'autorité intimée ne le soutient

d'ailleurs pas. Le recourant pourrait dès lors théoriquement prétendre à une

autorisation de séjour en vue de préparer son mariage en Suisse.

4.

Cela étant, il convient de vérifier si, au regard des circonstances du

cas d'espèce, il apparaît clairement que le recourant, une fois marié, pourrait

être admis à séjourner en Suisse. Cette question conduit nécessairement à se

demander si les conditions de fond qui président à l'octroi d'une autorisation

de séjour "ordinaire", c'est-à-dire d'un titre non limité à la

préparation et célébration du mariage, seraient réunies en cas de mariage et,

en particulier, compte tenu de ses antécédents, si les conditions d'une

révocation d'autorisation sont données.

a) Dès lors que la fiancée du recourant a la

nationalité française, celui-ci peut se prévaloir de l'Accord entre la Confédération suisse, d'une part, et la Communauté européenne et ses états membres, d'autre

part, sur la libre circulation des personnes (ALCP; RS 0.142.112.681) (cf. TF 2C_977/2012

du 15 mars 2013 consid. 3.7).

b) Les membres de la famille d'une personne

ressortissant d'une partie contractante ayant un droit de séjour ont le droit

de s'installer avec elle, pour autant que certaines conditions soient remplies

(art. 3 Annexe I ALCP).

L'ALCP ne réglementant pas la révocation de l'autorisation

de séjour UE/AELE, l'art. 62 LEtr est applicable (PE.2017.0110 du 9 février

2018.

consid. 3a; PE.2014.0492 du 28 mai 2015 consid. 1b; Laurent Merz, Le droit

de séjour selon l'ALCP et la jurisprudence du Tribunal fédéral, RDAF 2009 I p.

300, ainsi que les références citées).

Aux termes de cette disposition, l'autorité

compétente peut révoquer une autorisation de séjour notamment si l'étranger a

été condamné à une peine privative de liberté de longue durée – soit à

une peine dépassant un an d'emprisonnement (ATF 139 I 145 consid.

2.1

p. 147; 139 II 65 consid. 5.1

p. 72), indépendamment du fait qu'elle ait été prononcée avec ou sans sursis (TF

2C_685/2014 du 13 février 2015 consid. 4.4 et 4.5;2C_915/2010 du 4 mai 2011

consid. 3.1) – ou a fait l'objet d'une mesure pénale prévue aux art. 64 ou 61

CP (let. b) ou s'il attente de manière grave ou répétée à la

sécurité et l'ordre publics en Suisse ou à l'étranger, les met en danger ou

représente une menace pour la sécurité intérieure ou extérieure de la Suisse (let. c).

c) Comme l'ensemble des droits octroyés par l'ALCP,

le droit de séjourner et d'exercer une activité lucrative en Suisse (art. 4

ALCP et 2 Annexe I ALCP) ne peut être limité que par des mesures d'ordre ou de

sécurité publics, au sens de l'art. 5 al. 1 Annexe I ALCP (cf. ATF 139 II 121 consid.

5.

).

Conformément à la jurisprudence rendue en rapport

avec l'art. 5 Annexe I ALCP, les limites posées au principe de la libre

circulation des personnes doivent s'interpréter de manière restrictive. Ainsi,

le recours par une autorité nationale à la notion d'"ordre public"

pour restreindre cette liberté suppose, en dehors du trouble de l'ordre social

que constitue toute infraction à la loi, l'existence d'une menace réelle et

d'une certaine gravité affectant un intérêt fondamental de la société (ATF 139 II 121 consid.

5.3

p. 125 s. et les références citées). Il faut procéder à une appréciation

spécifique du cas, portée sous l'angle des intérêts inhérents à la sauvegarde

de l'ordre public, qui ne coïncide pas obligatoirement avec les appréciations à

l'origine des condamnations pénales. Autrement dit, ces dernières ne sont

déterminantes que si les circonstances les entourant laissent apparaître

l'existence d'une menace actuelle et réelle, d'une certaine gravité pour

l'ordre public (cf. ATF 139 II 121 consid.

5.3

p. 125 s. et les références citées). Il n'est pas nécessaire d'établir avec

certitude que l'étranger commettra d'autres infractions à l'avenir pour prendre

une mesure d'éloignement à son encontre; inversement, ce serait aller trop loin

que d'exiger que le risque de récidive soit nul pour que l'on renonce à une

telle mesure. En réalité, ce risque ne doit pas être admis trop facilement et

il faut l'apprécier en fonction de l'ensemble des circonstances du cas, en

particulier au regard de la nature et de l'importance du bien juridique menacé,

ainsi que de la gravité de l'atteinte qui pourrait y être portée. L'évaluation

de ce risque sera d'autant plus rigoureuse que le bien juridique menacé est

important (ATF 139 II 121 consid.

5.3

p. 125 s. et les références citées). A cet égard, le Tribunal fédéral se

montre particulièrement rigoureux, en lien avec l'art. 5 Annexe I ALCP, en

présence d'infractions à la législation fédérale sur les stupéfiants, d'actes

de violence criminelle et d'infractions contre l'intégrité sexuelle (cf. ATF 139 II 121 consid.

5.3

p. 125 s.; 137 II 297 consid. 3.3

p. 303 s.; TF 2C_862/2012 du 12 mars 2013 consid. 3.1).

d) Tant en application de l'ALCP que de la LEtr, il

faut encore que la pesée des intérêts publics et privés effectuée dans le cas

d'espèce fasse apparaître la mesure d'éloignement comme proportionnée aux

circonstances. A cet égard, il faut prendre en considération la situation

personnelle de l'étranger ainsi que son degré d'intégration (art. 96 al. 1

LEtr), mais également la gravité de la faute, la durée du séjour en Suisse

ainsi que les inconvénients que l'intéressé et sa famille pourraient subir (ATF

135.

II 377 consid. 4.3 p. 381).

La nécessité de procéder à un examen de la

proportionnalité de la mesure tendant à empêcher le recourant à séjourner en

Suisse découle également de l'art. 8 CEDH.

e) Un étranger peut, selon les circonstances, se

prévaloir de l'art. 8 par. 1 CEDH pour s'opposer à l'éventuelle séparation de

sa famille et obtenir ainsi une autorisation de séjour. Encore faut-il, pour

pouvoir invoquer la protection familiale découlant de cette disposition, qu'il

entretienne une relation étroite et effective (cf. ATF 137 I 351 consid.

3.1

p. 354; 131 II 265 consid. 5

p. 269) avec une personne de sa famille ayant le droit de résider durablement

en Suisse (sur cette notion, cf. ATF 135 I 143 consid.

1.3.1

p. 145 s.). D'après une jurisprudence constante, les relations visées par

l'art. 8 CEDH sont avant tout celles qui concernent la famille dite nucléaire,

soit celles qui existent entre époux ainsi qu'entre parents et enfants mineurs

vivant en ménage commun (cf. ATF 135 I 143 consid.

1.3.2

p. 146). Sous réserve de circonstances particulières, les concubins ne

sont donc pas habilités à invoquer l'art. 8 CEDH. Ainsi, le Tribunal fédéral a

précisé à de nombreuses reprises que l'étranger qui vit en union libre avec un

ressortissant suisse ou une personne ayant le droit de s'établir en Suisse ne

peut prétendre à une autorisation de séjour que s'il entretient depuis

longtemps des relations étroites et effectivement vécues avec son concubin ou

s'il existe des indices concrets d'un mariage sérieusement voulu et imminent. D'une

manière générale, il faut que les relations entre les concubins puissent, par

leur nature et leur stabilité, être assimilées à une véritable union conjugale

pour bénéficier de la protection de l'art. 8 par. 1 CEDH (TF 2C_162/2018 du 2

mai 2018 consid. 4.1;2C_389/2017 du 10 janvier 2018 consid. 5.1 et les

références citées).

Le droit au respect de la vie privée et familiale

garanti par l'art. 8 par. 1 CEDH n'est toutefois pas absolu. Une ingérence dans

l'exercice de ce droit est possible selon l'art. 8 par. 2 CEDH, pour autant

qu'elle soit prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une

société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté

publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention

des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale ou à la

protection des droits et libertés d'autrui. La mise en œuvre d'une politique

restrictive en matière de séjour des étrangers constitue un but légitime au

regard de cette disposition conventionnelle (ATF 137 I 284 consid.

2.1

p. 288; 135 I 153 consid.

2.2.1

p. 156). Le refus d'octroyer une autorisation de séjour fondé sur l'art.

8.

par. 2 CEDH ne se justifie que si la pesée des intérêts à effectuer dans le

cas d'espèce fait apparaître la mesure comme proportionnée aux circonstances (ATF 139 I 145 consid.

2.2

p. 147; 135 II 377 consid. 4.3

p. 381). Cette condition correspond aux exigences de l'art. 96 al. 1 LEtr (ATF 140 I 145 consid.

4.3

p. 150 s.). Il faut aussi tenir compte de l'intérêt fondamental de l'enfant

(art. 3 de la Convention du 20 novembre 1989 relative aux droits de l'enfant [CDE;

RS 0.107]) à pouvoir grandir en jouissant d'un contact étroit avec ses deux

parents (TF 2C_520/2016 du 13 janvier 2017 consid. 4.2;2C_860/2016 du 2

décembre 2016 consid. 3.3.2;2C_27/2016 du 17 novembre 2016 consid. 5.5.1; cf.

aussi arrêt de la CourEDH El Ghatet c. Suisse du 8 novembre 2016

[requête no 56971/10], par. 27 s. et 46 s.). Quant à l'art. 9 CDE, il ne limite pas les compétences

législatives des Etats membres en matière d'immigration (ATF 124 II 361 consid.

3b; cf. ég. CDAP PE.2017.0538 du 18 mai 2018 consid. 1b; PE.2014.0005 du 12

septembre 2014 consid. 5).

5.

a) En l'occurrence, le recourant reproche à l'autorité intimée de ne pas

avoir tenu compte de l'ancienneté des condamnations pénales dont il a fait

l'objet ni des leçons tirées du passé. Ainsi, son bon comportement depuis sa

sortie de prison démontrerait qu'il ne constitue pas une menace actuelle pour

l'ordre public. Il aurait totalement changé depuis la naissance de son fils,

invoquant un besoin réciproque de vivre auprès de lui.

Pour sa part, l'autorité intimée soutient que le

nombre et la gravité des condamnations du recourant font obstacle à la

délivrance d'une autorisation de séjour. La libération du recourant serait

encore trop récente pour exclure un risque de récidive. Elle retient également

en sa défaveur que sa fiancée émarge à l'aide sociale.

b) La concubine, qui fait ménage commun et

entretient des relations étroites depuis quelques années avec le recourant, est

de nationalité française et bénéficie d'une autorisation d'établissement en

Suisse, c'est-à-dire un droit de présence assuré dans ce pays (cf. TF

2C_369/2015 du 22 novembre 2015 consid. 1.1). Le recourant peut dès lors se

prévaloir du droit au respect de sa vie familiale découlant de l'art. 8 par. 1

CEDH. Il convient donc d'examiner si ce droit peut être restreint, conformément

à l'art. 8 par. 2 CEDH ou 5 Annexe 1 ALCP.

c) Le recourant séjourne illégalement en Suisse

depuis douze ans, malgré deux décisions d'interdiction d'entrée prononcées par

l'ODM à son encontre. Il été condamné pénalement à sept reprises, dont deux

fois à des peines privative de liberté de longue durée au sens de la

jurisprudence fédérale précitée. Ainsi, moins d'une année après avoir purgé une

partie de sa peine de douze mois d'emprisonnement pour rixe et diverses

infractions contre le patrimoine, le recourant a récidivé. Lui et son groupe

formé d'une dizaine de personnes ont tenté d'assassiner un comparse à Genève au

moyen de sabres, d'armes blanches et de couteaux de cuisine. La victime s'en

est miraculeusement sortie, non sans lésions qui affecteront durablement sa vie.

Ce crime a valu au recourant le prononcé d'une peine privative de liberté de 6

ans et demi. A l'évidence, cette infraction entre dans la catégorie de celles

pour lesquelles il convient de se montrer sévère dans l'appréciation du risque

de récidive. Le recourant s'en est pris au bien juridiquement protégé le plus

important: la vie d'autrui. De plus et même si ce n'est pas exactement la

situation du recourant, on rappellera que selon la jurisprudence Reneja (ATF

110.

Ib 201) – qui demeure valable sous l'empire de la LEtr (ATF 139 I 145

consid. 2.3 p. 148; 135 II 377 consid. 4.4 p. 382 s.) – applicable au conjoint

étranger d'un ressortissant suisse, une condamnation à deux ans de privation de

liberté constitue la limite à partir de laquelle, en principe, il y a lieu de

refuser l'autorisation de séjour, quand il s'agit d'une première demande

d'autorisation ou d'une requête de prolongation d'autorisation déposée après un

séjour de courte durée (ATF 139 I 145 consid. 2.3 p. 148).

S'il ne ressort pas du dossier que le recourant

aurait commis d'autres infractions depuis 2011, on ne saurait cependant

considérer que ce crime était un acte isolé. Il a en effet été condamné pour

plusieurs autres délits, notamment contre l'intégrité corporelle (rixe), ce qui

tend à démontrer son incapacité à se conformer au système. Il n'est pas non

plus question de donner trop de poids au comportement postérieur à sa

condamnation pour tentative d'assassinat dès lors qu'il se trouvait en

détention du 22 septembre 2011 au 13 novembre 2012, puis du 29 mai 2013 au 19

août 2016, date de sa libération conditionnelle. Son délai d'épreuve a pris fin

le 4 octobre 2018. Le recourant ne saurait ainsi se prévaloir de son

comportement durant ses années de détention, ni durant la période probatoire postérieure,

dès lors que durant l'exécution de sa peine, il est de toute façon attendu d'un

délinquant qu'il se comporte de manière adéquate (ATF 139 II 121 consid. 5.5.2

p. 128). De plus, et même s'il est en Suisse depuis environ douze ans, il ne

faut pas perdre de vue que le recourant n'a jamais séjourné légalement dans ce

pays. Il a en outre trompé les autorités sur sa véritable identité, prétendant

pendant de nombreuses années se nommer C.________ et être de nationalité

égyptienne.

Le recourant présente certes un intérêt majeur à

demeurer en Suisse, car, s'il est célibataire, il vit néanmoins en concubinage

depuis quelques années avec une ressortissante française, avec laquelle il a eu

un enfant. Il n'est toutefois arrivé en Suisse qu'à l'âge de 20 ans et a vécu

avant cela dans son pays d'origine. Le recourant ne saurait se prévaloir d'une

bonne intégration en Suisse. Il ne prétend pas avoir déjà exercé la moindre

activité lucrative. On ignore ainsi comment il a occupé ses journées depuis sa

sortie de prison intervenue il y a maintenant plus de deux ans, si ce n'est

qu'il allègue s'être occupé de son fils. La Cour a tenu compte de la promesse

d'emploi comme aide-cuisinier dans un restaurant tunisien qu'il a produite,

mais cela reste insuffisant. Sa compagne perçoit quant à elle l'aide sociale dans

une large mesure et n'a manifesté aucune volonté de se sortir de cette

situation dans le cadre de la présente procédure.

Cette dernière ne pouvait en outre ignorer qu'au vu

de la condamnation du recourant pour tentative d'assassinat, celui-ci risquait

d'être renvoyé de Suisse dès sa sortie de prison et que la famille ne pourrait

vivre ensemble dans ce pays. Le couple a néanmoins décidé d'avoir un enfant.

S'il est difficilement exigible qu'elle suive son compagnon en Algérie avec

leur fils, cela n'est pas déterminant dans la mesure où l'éloignement du

recourant prime sur le regroupement familial en Suisse. A noter que l'enfant a

vécu les trois premières années de sa vie sans la présence de son père, alors

incarcéré. Sa mère pourra veiller à son bien-être sans la présence quotidienne

du père. Ils pourront rendre visite au recourant pendant les vacances et garder

contact avec lui via les moyens modernes de télécommunication. Ainsi, le

certificat médical produit par le recourant attestant du besoin de l'enfant de

voir son père "pour son bon développement" ne lui est d'aucune aide

dès lors que l'intérêt à son éloignement demeure prépondérant.

Il existe un intérêt public trop important au renvoi

en raison de la menace encore actuelle que représente le recourant envers

l'ordre juridique suisse. On doit retenir que ses condamnations et sa

culpabilité sont à ce point graves qu'on se saurait qualifier la mesure

d'éloignement de disproportionnée. Il s'ensuit que la décision attaquée ne

viole ni l'ALCP, ni la CEDH, ni le droit fédéral.

6.

Les considérants qui précèdent conduisent au rejet du recours et à la

confirmation de la décision attaquée.

Vu l'issue du recours, les frais, par 600 fr., sont

mis à la charge du recourant. De même, l’allocation de dépens n’entre pas en

ligne de compte (art. 49 al. 1, 55 al. 1, 91 et 99 LPA-VD et art. 4 al. 1 du

Tarif des frais judiciaires et des dépens en matière administrative du 28 avril

2015.

[TFJDA; RSV 173.36.5.1]).

Par

ces motifs

la Cour de droit administratif et public

du Tribunal cantonal

arrête:

I.

Le recours est rejeté.

II.

La décision du Service de la population du 6 avril 2018 est confirmée.

III.

Les frais, par 600 (six cents) francs, sont mis à la charge du

recourant.

IV.

Il n'est pas alloué de dépens.

Lausanne, le 30 octobre 2018

La

présidente: La

greffière:

Le présent arrêt est communiqué aux destinataires de

l'avis d'envoi ci-joint ainsi qu'au Secrétariat d'Etat aux migrations (SEM).

Il peut faire l'objet, dans les trente jours suivant sa

notification, d'un recours au Tribunal fédéral (Tribunal fédéral suisse, 1000

Lausanne 14). Le recours en matière de droit public s'exerce aux conditions des

articles 82 ss de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF - RS

173.

), le recours constitutionnel subsidiaire à celles des articles 113 ss

LTF. Le mémoire de recours doit être rédigé dans une langue officielle,

indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé.

Les motifs doivent exposer succinctement en quoi l’acte attaqué viole le droit.

Les pièces invoquées comme moyens de preuve doivent être jointes au mémoire,

pour autant qu’elles soient en mains de la partie; il en va de même de la

décision attaquée.