L 2 05.01
rsGE L 2 05.01: Règlement d’exécution de la loi sur les eaux (REaux-GE)
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Source SILGENEVE PUBLIC
Dernières modifications au 1er février 2025
Règlement d’exécution de la loi
sur les eaux
(REaux-GE)
du 15 mars 2006
(Entrée en vigueur : 23 mars 2006)
Le CONSEIL D’ÉTAT de la République et canton de Genève,
vu la loi sur les eaux, du 5 juillet 1961,
arrête :
rsGE L 2 05.01: Règlement d’exécution de la loi sur les eaux (REaux-GE)
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Commission consultative pour la gestion du Rhône et de l’Arve
Dispositions finales et transitoires
Sauf disposition contraire, le département du territoire(10) (ci-après : département) est chargé de l'application des législations fédérales et cantonales sur les eaux.(6)
Lorsque l'exécution des travaux pour des réseaux publics implique une occupation du domaine public au sens article 56 de l' sur l de la loi sur les routes, du 28 avril 1967, la compétence des autorités cantonales et communales eur domaine public respectif est réservée.(6)
(6) Tâches Le département a notamment pour tâches :
(6) Autorisation Une autorisation particulière du département, indépendamment d'une procédure d'octroi d'une autorisation de construire relevant de la loi sur les constructions et les installations diverses, du 14 avril 1988, est notamment nécessaire dans les cas suivants :
(6) Requête article 3 1 Les requêtes tendant à l'obtention des autorisations prévues à l' doivent être présentées au département en 2 exemplaires et comprendre au moins : rsGE L 2 05.01: Règlement d’exécution de la loi sur les eaux (REaux-GE) Source SILGENEVE PUBLIC, 2
Le département peut exiger la communication de toute pièce complémentaire qu'il estime nécessaire à sa prise de décision.
Une autorisation n'est délivrée que lorsque le projet présenté assure une protection des eaux suffisante et répond aux exigences de la législation sur les eaux. article 8 2 Lorsque l'autorisation est liée à une autorisation au sens de l' de la loi fédérale sur la pêche, du 21 juin 1991, les décisions sont notifiées et publiées en même temps.(8)
L'autorisation est publiée dans la Feuille d'avis officielle. article 3A 4 Lorsqu'une autorisation est liée à une demande d'autorisation de construire, l' de la loi sur les constructions et les installations diverses, du 14 avril 1988, s'applique.(8)
L'autorisation devient caduque si les travaux ou mesures d'exécution du projet n'ont pas été entrepris dans un délai de 2 ans dès l'entrée en force de l'autorisation.
Si elle a été délivrée en connexité avec une procédure d'octroi d'une autorisation de construire, elle devient caduque si l'autorisation de construire relative au même objet ne rentre pas en force.
Les schémas de protection, d’aménagement et de gestion des eaux (ci-après : schémas) constituent la synthèse globale et coordonnée des différentes planifications sectorielles et des plans d’actions concernant la protection et la gestion des eaux. Ils définissent les objectifs cibles à long terme.
Ces schémas comprennent les éléments suivants :
Chaque planification sectorielle ou élément d’une telle planification peut faire l’objet d’une procédure d’adoption spécifique en fonction des bases légales qui la fonde.
Les schémas sont élaborés selon un découpage géographique du canton de Genève en 6 secteurs.
Les schémas sont mis à jour tous les 6 ans.
Le conseil du développement durable préavise les projets de schémas avant leur approbation par le Conseil d'Etat.(1) rsGE L 2 05.01: Règlement d’exécution de la loi sur les eaux (REaux-GE) Source SILGENEVE PUBLIC, 3
L'espace minimal est composé du lit du cours d'eau ainsi que de l'espace nécessaire au bon fonctionnement écologique du cours d’eau. Cet espace doit permettre au cours d’eau de remplir les fonctions de transport d’eau, de charriage, de paysage et de loisirs. La fonction d’habitat et de transit pour les espèces animales et végétales et la diversité naturelle de ces communautés doivent également être garanties.
Le département édicte une directive définissant la méthodologie et les critères pris en compte pour fixer l'espace minimal pour tous les cours d'eau du canton quel que soit leur statut foncier.(6)
La perte de terrain peut être indemnisée par le département sur demande écrite du propriétaire concerné :
Le danger de crue défini selon les directives et recommandations de la Confédération, peut être élevé, moyen ou faible, et est caractérisé par son intensité et par la probabilité d'occurrence des phénomènes.
Dans les zones de danger élevé ou moyen, les objets tels que clôtures, dépôts ou autres installations dont les caractéristiques sont propres à modifier le bon écoulement des crues est interdit.
Le département fixe les objectifs et les recommandations de protection des personnes et des biens contre les dangers dus aux crues en fonction de leur importance et de leur vulnérabilité.(6)
(6) Surfaces inondables La réduction des surfaces inondables ne peut être admise que si les fonctions de laminage et d'écrêtage sont préservées de manière à assurer la sécurité des personnes et des biens, et ce conformément aux objectifs fixés par le département.
Sur les surfaces inconstructibles, toutes les constructions au sens de la loi sur les constructions et les installations diverses, du 14 avril 1988, sont interdites quelle que soit leur importance, sous réserve des article 15 dérogations prévues à l' 2 Pour calculer une surf berge et perpendiculaire Section 3 Entretien et a de la loi sur les eaux, du 5 juillet 1961. ace inconstructible, les distances se mesurent horizontalement depuis la limite de la ment à l'axe du cours d'eau. ménagement des cours d'eau
Les interventions ordinaires et régulières visant à conserver les fonctions écologiques du cours d'eau, notamment par le nettoyage, l'enlèvement de déchets et de bois mort, la fauche ainsi que la lutte contre les néophytes, sont considérées comme de l'entretien courant et ne sont pas soumises à autorisation.
Les travaux d'entretien importants des cours d'eau et des rives sont soumis à autorisation du département, en particulier les travaux de restauration, le curage des cours d'eau ainsi que les dragages de ports et chenaux de navigation.(6)
Le département établit des plans d'entretien pour les cours d'eau cantonaux.(6)
Une indemnité peut être accordée, à bien plaire, par le département aux communes ou aux propriétaires de cours d'eau pour leurs études préliminaires et les diverses phases de leur projet d'aménagement, de protection ou d'entretien des cours d'eau et des rives dont l’objectif principal est l’amélioration de l’état du cours d’eau et de ses rives.(6)
Le dossier de demande d'indemnités doit être adressé au département et présenter de façon détaillée le projet et son objectif d’amélioration de l'état du cours d'eau et de ses rives.(6)
Le dossier doit contenir les éléments suivants :
L'indemnité est versée après la réalisation du projet, sur présentation de la facture finale.
(6) Carte de protection des eaux article 19 Le Conseil d’Etat approuve la carte de protection des eaux établie conformément à l’ de la loi fédérale sur la protection des eaux, du 24 janvier 1991 (ci-après : la loi fédérale).
Zones de protection des eaux souterraines article 20 1 Le département veille à ce que les zones de protection nécessaires prévues par l’ soient établies autour des captages d’eaux souterraines et figurent sur la carte de 2 Le Conseil d’Etat approuve, par voie d'arrêté, pour chaque zone de protection, un les limites de la zone de captage (zone S1), de la zone de protection rapprochée (z protection éloignée (zone S3), ainsi que les restrictions apportées à l’utilisation de la loi fédérale protection des eaux.(6) plan au 1:2500 précisant one S2) et de la zone de des biens-fonds situés à l’intérieur de ces zones.
Les restrictions d’utilisation des biens-fonds situés à l’intérieur des zones de protection font l’objet d’une mention au registre foncier, opérée sur réquisition du département accompagnée des plans et arrêtés du Conseil d’Etat.(6)
Il incombe aux propriétaires d'installations de captages d’eaux souterraines, bénéficiaires d’une concession ou d’une autorisation, d’acquérir les droits réels nécessaires et de verser éventuellement des indemnités pour article 20 les restrictions apportées à l’utilisation de ces biens-fonds, conformément à l’ , alinéa 2, de la loi fédérale.
Tout projet d’utilisation de ces biens-fonds doit être soumis au préavis du département.(6)
En zone urbaine, où la création de la zone de protection est difficile, de nouveaux captages ne sont créés que pour cause d’utilité publique. Des précautions particulières sont alors fixées pour assurer la protection de l’ouvrage.
Périmètres de protection des eaux souterraines La carte de protection des eaux comprend également les périmètres de protection des eaux souterraines prévus article 21 par l’ de la loi fédérale.
Les travaux ou constructions diverses, captages d’eau exceptés, atteignant le niveau maximum des nappes d’eau souterraines du domaine public ou pénétrant en dessous de ce niveau, sont interdits.
Toutefois, certaines dérogations peuvent être accordées par le département pour des ouvrages d’intérêt public, pour autant que soient prises des dispositions particulières garantissant que la qualité de l’eau ne puisse être altérée et que les niveaux et possibilités naturelles d’écoulement et de réalimentation des nappes ne puissent être modifiés que dans des proportions minimes.(6)
En outre, au-dessus du niveau maximum des nappes, des dispositions particulières de protection peuvent être exigées dans les zones où la nappe est dépourvue de protection naturelle.
Utilité publique L’établissement d’installations nécessaires à la protection des eaux ainsi que la création des zones de article 3 protection, selon la carte approuvée par le Conseil d’Etat, sont déclarés d’utilité publique au sens de l’ , alinéa 1, lettre b, de la loi sur l’expropriation pour cause d’utilité publique, du 10 juin 1933(5) .
Les projets de plans régionaux d'évacuation des eaux sont établis et mis à jour par le département en collaboration avec un comité consultatif composé des communes concernées, des associations de protection de l’environnement, du voisinage et des autres partenaires concernés.(6)
Le département vérifie, d'une part, que les projets de plans généraux d'évacuation des eaux établis par les communes sont conformes à la législation applicable en matière de protection des eaux et il contrôle, d'autre part, la conformité de tout nouveau projet de construction par rapport à ces plans. Il exige, au besoin, les corrections nécessaires.(6)
Les projets de plans régionaux et généraux d’évacuation des eaux sont publiés dans la Feuille d’avis officielle et font l’objet d’une enquête publique de 60 jours avant leur approbation par le Conseil d’Etat.
Les modifications et révisions importantes des plans font l'objet de la même procédure que celle mentionnée à l'alinéa 3.
Réseaux publics rsGE L 2 05.01: Règlement d’exécution de la loi sur les eaux (REaux-GE) Source SILGENEVE PUBLIC, 5
Les réseaux publics sont constitués, d’une part, du réseau primaire, et, d’autre part, des réseaux secondaires.
Les réseaux publics sont établis conformément aux plans régionaux et généraux d'évacuation des eaux.
Sur le territoire de la Ville de Genève, les raccordements au réseau public sont exécutés par les soins de cette dernière.
En dehors de la Ville de Genève, les raccordements des canalisations privées au réseau public sont exécutés conformément aux instructions du département par des entreprises possédant un personnel qualifié. L’avis des travaux doit parvenir au département avant le raccord des canalisations privées au réseau secondaire et le remblayage de celles-ci.(6)
Par analogie à la Ville de Genève, les autres communes peuvent exiger que les raccordements des canalisations privées au réseau public soient réalisés par leurs soins.
Dans tous les cas, les frais de raccordement au réseau public sont à la charge du propriétaire intéressé.
Peuvent être incorporés au réseau public communal les ouvrages d'évacuation, de traitement, de gestion et de protection des eaux présentant un intérêt local et dont les canalisations comportent un diamètre minimum de 25 cm pour les eaux polluées ou un diamètre minimum de 30 cm pour les eaux non polluées.
L'incorporation doit être demandée par la commune intéressée et faire l'objet d'une autorisation du département.(6)
Les communes réalisent et tiennent à jour le cadastre des réseaux publics et des installations collectives privées d'assainissement situés sur leur territoire, selon les directives du département.(12)
Le cadastre des réseaux publics et des installations collectives privées d'assainissement fait partie du cadastre article 79 des conduites au sens de l' 3 Les nouvelles installatio délai de 6 mois à compter d Section 2 Installations pri du règlement sur la géoinformation, du 15 janvier 2025.(15) ns ainsi que toute modification sont reportées au cadastre des installations dans un e la réception des travaux.(15) vées
Lors de la réalisation ou de la transformation du réseau public existant, les propriétaires sont tenus d'adapter le système d'évacuation des eaux de leur bien-fonds conformément aux exigences du département, aux normes des associations professionnelles et à l'état de la technique.(6)
Le département peut imposer aux propriétaires des mesures de gestion des eaux pluviales à la parcelle, telles que l'infiltration si les conditions locales le permettent, ou la rétention. Lorsque de telles mesures ne sont pas envisageables, les raccordements se font en système séparatif dans la mesure où cela n'implique pas des coûts disproportionnés.(6)
Chaque propriétaire est tenu de raccorder, à ses frais, les canalisations d'eaux à évacuer de son immeuble aux réseaux publics appropriés.
Le propriétaire doit prendre toutes les mesures nécessaires pour se prémunir contre les éventuels refoulements des réseaux publics.
Les ouvrages de collecte, d'évacuation et d'épuration doivent être exécutés et entretenus par leur propriétaire conformément aux règles de la technique et aux normes professionnelles.
Sous le domaine public, les raccordements doivent être techniquement adaptés et pouvoir résister au passage des véhicules les plus lourds.
En vue de permettre le contrôle et l'entretien des raccordements des eaux à évacuer d'un bâtiment, une ou plusieurs chambres de contrôle doivent être réalisées sur le bien-fonds privé conformément aux exigences du département.(6)
Le département peut accorder une dérogation à cette obligation lorsque la réalisation de telles chambres n'est techniquement pas possible ou engendre des coûts disproportionnés.(6)
Pour des nouvelles constructions et lors de transformations importantes, le propriétaire remet au département le plan d'exécution des canalisations et des installations de protection des eaux du bien-fonds, le levé géométrique jusqu'aux points de déversement aux réseaux publics, ainsi que l'attestation de bien-facture des travaux selon les instructions du département.(6) rsGE L 2 05.01: Règlement d’exécution de la loi sur les eaux (REaux-GE) Source SILGENEVE PUBLIC, 6
Lors de l'adaptation du système d'assainissement existant, seul le plan d'exécution des canalisations et des installations de protection des eaux du bien-fonds jusqu'aux points de déversement aux réseaux publics est exigé.
Ces informations permettent la mise à jour, selon les prescriptions en vigueur, du cadastre des conduites au article 79 sens de l' 4 Le propr doit remet installati du règlement sur la géoinformation, du 15 janvier 2025.(15) iétaire d'une installation privée de gestion des eaux à la parcelle ou de traitement des eaux polluées tre au département, outre les documents susvisés, une copie du contrat d'entretien de son on.(15)
Sont réputées installations collectives privées d'intérêt local les installations qui desservent plusieurs habitations et recouvrent un secteur territorial important. Avec l’accord de la commune concernée, le département décide du statut d'installation collective privée d'intérêt local.(6)
Les études relatives à la réalisation d'installations collectives privées d’intérêt local sont totalement prises en charge par la commune concernée.
Lorsque les installations collectives privées, situées en zone 5 de construction au sens de la loi d'application de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire, du 4 juin 1987, présentent un intérêt local et que les frais de réalisation de ces installations à charge de chaque propriétaire dépassent 25 000 francs, le département, avec l’accord de la commune concernée, arrête, par voie de décision, la prise en charge des frais de réalisation excédentaires par la commune concernée.(6)
Lorsque les installations collectives privées, situées en zone de développement au sens de la loi d'application de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire, du 4 juin 1987, présentent un intérêt local, le département, avec l’accord de la commune concernée, fixe la prise en charge des frais de réalisation à charge de l'ensemble des propriétaires concernés à concurrence de 75% de la totalité des coûts de réalisation, la commune prenant à sa charge les 25% complémentaires. Les frais à charge des différents propriétaires concernés sont répartis proportionnellement aux surfaces brutes de plancher, telles qu'elles résultent du tableau de répartition des droits à bâtir afférent au plan localisé de quartier considéré.(6)
Par analogie au financement des équipements publics, la part supportée par la commune est financée en article 84 vertu de l' 6 Les nouve délai de 6 , alinéa 2, de la loi sur les eaux, du 5 juillet 1961.(12) lles installations ainsi que toute modification sont reportées au cadastre des installations dans un mois à compter de la réception des travaux.
(6) Utilisation d'installations collectives privées par des tiers Les propriétaires d'installations collectives privées sont tenus de recevoir, contre réparation préalable et intégrale du dommage, les eaux des propriétés avoisinantes, lorsque les conditions topographiques et les conditions techniques de leurs installations le permettent et lorsque cette mesure est déclarée nécessaire par le département.
Utilisations interdites Il est interdit de porter atteinte de quelque façon que ce soit aux réseaux d'assainissement publics et privés.
Sont assujetties au présent chapitre les exploitations de tous les terrains, constructions et installations nécessaires à la culture, à l'élevage, à l'engraissement des animaux, ainsi qu'à l'entretien du matériel utilisé, au stockage, au conditionnement et au traitement de la nourriture de bétail, ainsi que des déchets et autres résidus qui résultent de ces activités.
Ces exploitations et leurs installations agricoles doivent être conçues et entretenues de manière à respecter la législation en matière de protection des eaux ainsi que les directives émises par le département, les offices fédéraux et les associations professionnelles.(6)
Le stockage du fumier doit s'effectuer dans une aire étanche et établie conformément aux instructions du département.(6)
L'aire à fumier peut être construite sur une fosse à purin. Ses dimensions doivent permettre le stockage de la totalité du fumier pour une durée de 6 mois au minimum.
Les fosses et silos à purin doivent être parfaitement étanches et sans trop-plein. rsGE L 2 05.01: Règlement d’exécution de la loi sur les eaux (REaux-GE) Source SILGENEVE PUBLIC, 7
Les installations de stockage de purin doivent être dimensionnées pour permettre une durée d'entreposage de 4 mois au minimum.
(6) Installations de traitement des purins Les projets d'installations de traitement des purins doivent être soumis à l'approbation du département et être réalisés selon les règles de la technique.
Les silos de fourrage doivent être construits de manière à permettre l'écoulement gravitaire du jus dans la fosse à purin ou dans une pré-fosse étanche, construite à cet effet.
Le volume utile de la pré-fosse doit être suffisant pour recueillir la totalité du jus issu du produit ensilé.
Cuisines d'élevages industriels Les eaux polluées doivent être traitées par un séparateur à graisse avant leur rejet dans un collecteur d'assainissement des eaux, une installation privée de traitement ou une fosse à purin.
Machines à laver les légumes Les eaux résiduaires des machines à laver les légumes doivent être décantées, exemptes de déchets végétaux et de terre, et respecter les exigences relatives à la qualité des eaux prévues par la législation, avant leur évacuation avec les eaux non polluées ou en puits perdus.
(6) Entreposage temporaire du fumier de cheval et d'autres engrais assimilés Le fumier de cheval et les autres engrais assimilés peuvent être entreposés temporairement en plein champ selon les directives du département.
(6) Contrôles ordinaires
Le département effectue gratuitement :
La fréquence des prélèvements des stations d'épuration est fixée conformément aux exigences de l’ordonnance fédérale sur la protection des eaux, du 28 octobre 1998.
Contrôles extraordinaires Sont considérés comme extraordinaires les contrôles résultant de pollutions constatées ou imminentes, les contrôles complémentaires résultant de déversements hors normes ou encore les contrôles liés à des actions particulières dans le domaine de la protection des eaux. Ces contrôles sont soumis au tarif ci-après.
(4) Tarif Le tarif appliqué pour les prestations du département en matière de protection des eaux est le suivant :(6)
Organisation et missions de la police de la protection des eaux
Les membres de la police de la protection des eaux rattachée au département sont assermentés et se légitiment au moyen de leur carte de légitimation, sauf si des circonstances exceptionnelles ou l’urgence les en empêchent.(6)
La police de la protection des eaux est exercée sur l'ensemble du territoire du canton. Elle est notamment chargée :
Obligation d'informer Toute personne qui cause ou constate une pollution ou un danger imminent de pollution des eaux est tenue d'aviser le Service d’incendie et de secours de la Ville de Genève (118).
Intervention en cas d’accident L’intervention en cas d’accident présentant un risque de pollution des eaux est assurée par les services d’intervention et de secours, en collaboration avec la police de la protection des eaux.
Les frais d'intervention des autorités et les frais de remise en état sont à la charge du perturbateur par comportement et, subsidiairement, à la charge du perturbateur par situation.
Le département détermine, par voie de décision, la clé de répartition entre les différents perturbateurs.(6)
(3) Compétences Il est institué une commission consultative pour la gestion du Rhône et de l’Arve, dont les compétences sont les suivantes :
(3) Composition La commission est constituée de :
(3) Organisation et fonctionnement
La commission se réunit aussi souvent que nécessaire, mais au minimum une fois par an. Elle est présidée par un représentant de l’administration cantonale.
L’office cantonal de l’eau(11) assure le secrétariat de la commission.
(3) Rôle des exploitants des barrages rsGE L 2 05.01: Règlement d’exécution de la loi sur les eaux (REaux-GE) Source SILGENEVE PUBLIC, 9 Les exploitants des barrages sont tenus de fournir à la commission toutes les informations nécessaires à la compréhension des problématiques. Ils tiennent en particulier à jour un tableau de bord avec des indicateurs couvrant tous les domaines du développement durable.
(3) Rémunération Les membres de la commission sont rémunérés selon les modalités prévues par le règlement sur les commissions officielles, du 10 mars 2010.
(3) Clause abrogatoire Sont abrogés :
(3) Entrée en vigueur Le présent règlement entre en vigueur le lendemain de sa publication dans la Feuille d'avis officielle. RSG Intitulé Date d'adoption Entrée en vigueur L 2 05.01 R d’exécution de la loi sur les eaux
.03.2006 23.03.2006 Modifications :
. n.t. : 7/6 21.08.2007 01.10.2007
. n.t. : 27/4 28.04.2010 06.05.2010
. n. : (d. : chap. VIII >> chap. IX) chap. VIII, (d. : 45 >> 50) 45, (d. : 46 >>
. n. : (d. : 1/2 >> 1/3) 1/2; n.t. : 1/1, 2, 3, 4, 8/2, 8/3, 9/3, 10, 12/2,
/3, 13/1, 13/2, 14, 15/1, 15/3, 15/5,
/2, 19/1, 19/2, 20/3, 21/2, 22/2, 23/1,
/3, 24/1, 24/2, 25/3, 25/4, 26/1, 26/3,
/1, 27/3, 27/4, 28, 30/2, 31/1, 33, 37,
, 40, 41/1, 41/2f, 44/2
.09.2010 23.09.2010
. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (18) 15.05.2012 15.05.2012
. n.t. : 1/1, 2, 3, 4, 8/2, 8/3, 9/3, 10, 12/2,
/3, 13/1, 13/2, 14, 15/1, 15/3, 15/5,
/2, 19/1, 19/2, 20/3, 21/2, 22/2, 23/1,
/3, 24/1, 24/2, 25/3, 25/4, 26/1, 26/3,
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.05.2013 29.05.2013
. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (1/1) 15.05.2014 15.05.2014
. n. : 5/4; n.t. : 5/2 28.01.2015 04.02.2015
. n. : 46/g; n.t. : 46/f 25.11.2015 17.05.2016
. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (1/1) 04.09.2018 04.09.2018
. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (46/g, 47/2)
.02.2019 18.02.2019
. n.t. : 23/1, 27/5; a. : 20/3, 23/3 18.12.2019 21.12.2019
. n.t. : rectification selon 7C/1, B 2 05 (46/e, 46/f)
.02.2024 27.02.2024
. n.t. : 46/g 20.03.2024 01.04.2024 rsGE L 2 05.01: Règlement d’exécution de la loi sur les eaux (REaux-GE) Source SILGENEVE PUBLIC, 10
. n. : (d. : 23/2 >> 23/3) 23/2, (d. : 26/3 >>
/4) 26/3
.01.2025 01.02.2025