Loi sur l'exécution des peines et des mesures pour les personnes adultes

LPMPA

Préambule

mai

Loi

sur l'exécution des peines et des mesures pour les

personnes adultes (LPMPA)

État au

1er

janvier 2026

Le Grand Conseil de la République et Canton de Neuchâtel,

vu le code pénal (CP), du 21 décembre 19371)

;

vu le code de procédure pénale suisse (CPP), du 5 octobre 20072)

;

sur la proposition du Conseil d'État, du 17 février 2016,

décrète :

Généralités

Droits fondamentaux et devoirs

Autorités compétentes

Compétences

Exécution des peines privatives de liberté et des mesures

Phases d'exécution et libération

Conditions de détention

Ordre et sécurité

Contrainte directe

Discipline

Frais d'exécution

Procédure

Dispositions finales

CHAPITRE PREMIER

Art. 1

La présente loi règle l’exécution des peines et mesures, l'assistance de probation et les conditions de détention des personnes adultes.

Elle règle toutes les formes de détention, avant et après jugement.

Art. 2

Les dispositions de la présente loi relatives à l'exécution des sanctions sont applicables :

aux personnes condamnées par les autorités neuchâteloises ;
aux personnes condamnées par les autorités d’un autre canton ou de la Confédération, mais dont l’exécution de la sanction est confiée au canton de Neuchâtel.

Les dispositions de la présente loi relatives aux conditions de détention s'appliquent à toutes les personnes détenues sur le territoire neuchâtelois.

Art. 3

Les personnes détenues dans le cadre de l'exécution d’une mesure de placement à des fins d’assistance et celles frappées d'une mesure de contrainte en vertu des lois fédérale3) ou cantonale4) sur les étrangers ou retenues en détention dans les locaux de police ne sont pas soumises à la présente loi.

Art. 4

Le concordat sur l'exécution des peines privatives de liberté et des mesures concernant les adultes et les jeunes adultes dans les cantons latins, du 10 avril 2006, est réservé. FO 2016 No

CHAPITRE 2

Art. 5

La personne prévenue ou condamnée jouit des droits fondamentaux dans les limites imposées par l’exécution de la détention avant jugement ou du jugement pénal. Sont notamment garantis le respect de la dignité humaine, l’interdiction de la torture et des traitements inhumains ou dégradants, la liberté de pensée, d'expression, de conscience et de religion.

Les garanties constitutionnelles de procédure s’imposent dans toutes les procédures afférentes à l’exécution des peines et mesures et aux conditions de détention.

Art. 6

Les droits fondamentaux des personnes soumises à la présente loi ne peuvent être restreints que dans la mesure où la privation de liberté ou l'exécution de la sanction, la vie commune ou encore des impératifs de sécurité dans l’établissement ou de la collectivité l’exigent et dans la mesure où ces restrictions reposent sur une base légale suffisante.

Les mesures de contrainte directes sont admissibles dans les cas prévus par la loi ou lorsqu'elles apparaissent indispensables au maintien de l'ordre, de la sécurité, du bon fonctionnement de l'établissement ou pour des impératifs de sécurité de la collectivité.

Les restrictions doivent être proportionnées au but poursuivi.

Art. 7

La personne prévenue ou soumise à une sanction pénale doit respecter les prescriptions d’exécution et suivre les ordres donnés par la direction et le personnel de l’établissement, ainsi que par les autres autorités compétentes. Elle s’abstient de tout acte qui pourrait compromettre l’exécution, la réalisation de ses buts ou le maintien de l’ordre et de la sécurité dans l’établissement ainsi que celle de la collectivité.

La personne soumise à une sanction pénale a l'obligation de participer activement aux efforts de resocialisation mis en œuvre et à la préparation de sa art. 75 libération à travers le plan d'exécution ( , al. 4 et 90, al. 2 CP).

Art. 8

Les victimes et les proches de la victime au sens de la législation sur l'aide aux victimes d'infractions, ainsi que des tiers, dans la mesure où ils ont un intérêt digne de protection, peuvent demander par écrit à l'autorité compétente qu'elle les informe du début de l'exécution de la sanction, de l'établissement d'exécution, de la forme d'exécution, de l'interruption de l'exécution, de l'allégement dans l'exécution, de la libération conditionnelle ou définitive et de la réintégration dans l'exécution.

Ils sont renseignés, par la même autorité, sans délai, de toute fuite de la personne détenue et de ses suites.

Art. 9

Toute personne chargée de l'application de la présente loi est soumise à l’obligation de garder le secret.

Art. 9a

Dès lors qu’une personne détenue s’est vue ordonner un traitement art. 59 institutionnel ( CP), un traitement ambulatoire (art. 63 CP) ou un

Art. 10

Le service des migrations, la police et les autres services désignés par le Conseil d’État ainsi que les autorités judiciaires fournissent aux autorités d’exécution et aux établissements tous les renseignements nécessaires, y compris les données sensibles, à l'accomplissement de leurs tâches.

Sont toutefois exclues les données relatives à la santé, aux opinions et activités politiques, philosophiques et syndicales, et à la sphère intime de la personne détenue.

Le service pénitentiaire et les établissements peuvent collecter directement auprès de la personne détenue, avec son consentement, les données relatives à sa santé, ses opinions et activités religieuses, son origine et son ethnie.

Art. 10a

Le service pénitentiaire et ses entités peuvent communiquer à un autre service, sur requête, le lieu de séjour, la date d'entrée en détention et de libération de la personne soumise à une sanction pénale si ces renseignements sont nécessaires à l’accomplissement de ses tâches.

Le service pénitentiaire et ses entités peuvent, d’office ou sur requête écrite, échanger mutuellement, ainsi qu’avec les établissements de détention d’autres cantons et avec d’autres personnes ou organes intervenant dans le cadre de l’exécution des peines et mesures, y compris avec les établissements et le personnel privés, toutes les données personnelles et sensibles dans le but d’assurer la sécurité publique ainsi que le placement et le suivi de personnes condamnées. Ils sont habilités à transmettre le dossier ou des éléments de celui- ci.

Art. 10b

article 10 Les données récoltées conformément à l’ dans un dossier papier et sous forme de sont conservées fichier électronique.

Le service pénitentiaire a qualité de maître du fichier.

Le service pénitentiaire peut accorder à l’entité en charge de l’assistance médicale un accès aux données nécessaires à l’accomplissement de ses tâches.

. collecte

. Communication

. Fichier

. Conservation et destruction

Art. 10c

Les données peuvent être conservées aussi longtemps qu’elles sont nécessaires à l’exécution des tâches incombant aux autorités d’exécution.

Les données qui ne sont plus nécessaires à l’exécution des tâches sont effacées ou archivées conformément à la loi sur l’archivage10) .

Art. 10d

Durant la phase de surveillance, les autorités et les tiers en charge de la surveillance électronique peuvent traiter les données récoltées au moyen de la surveillance électronique, dans le respect des dispositions applicables en matière de protection des données et de sécurité informatique.

On entend par données récoltées au moyen de la surveillance électronique les informations relatives à la localisation de la personne surveillée obtenues grâce à un système de positionnement par radiofréquence ou par satellite.

Les données sont traitées et stockées en Suisse exclusivement. Elles sont effacées une année après la fin de la surveillance par l’autorité ou le tiers chargé de leur traitement.

Sur requête, le service pénitentiaire peut transmettre les données :

aux autorités de poursuite pénale ;
à d’autres autorités si un intérêt public prépondérant justifie la transmission.

Le service pénitentiaire informe la personne faisant l’objet d’une surveillance électronique que les données ainsi récoltées pourront être communiquées conformément aux dispositions de la présente loi.

Art. 10e

Le service pénitentiaire peut, d’office ou sur requête écrite et motivée, communiquer à la police neuchâteloise ou d’autres autorités toutes les données personnelles et sensibles de la personne détenue nécessaires à prévenir ou à détecter la commission d’infractions graves.

Les données suivantes peuvent notamment être communiquées : identité, statut pénal, décisions judiciaires ou administratives, expertises, rapports, nature du risque identifié, ainsi que tout autre élément qui le contextualise.

Les données communiquées sont détruites sitôt que les risques de commission d’infractions graves ont disparu.

CHAPITRE 3

Section 1 : Autorités d'exécution

Art. 12

Le Conseil d’État est l’autorité de surveillance des autorités administratives en charge de l’exécution des sanctions pénales.

Le Conseil d'État est notamment compétent pour :

. Données récoltées au moyen de la surveillance électronique Communication de données à des fins de prévention et de détection des infractions graves Conseil d'État

planifier l'offre en matière d'exécution des peines et des mesures dans le cadre cantonal et concordataire ;
désigner les établissements publics et privés chargés de l’exécution des peines et mesures privatives de liberté ;
conclure des conventions de collaboration et d'exécution avec d'autres cantons ;
approuver les règlements des établissements et des entités chargés de l'exécution des sanctions ;
nommer les membres de la commission de dangerosité ;
désigner les départements et, au besoin, les services compétents.

Le Conseil d'État peut, par contrat de prestations, confier à des tiers le contrôle des personnes munies d’un appareil de surveillance électronique, ainsi que l’hébergement et la conservation des données récoltées au moyen de la surveillance électronique.

Art. 13

Le département désigné par le Conseil d'État est chargé d’exécuter les sanctions pénales sous réserve des compétences attribuées au juge.

Le département est compétent :

en matière d'entraide intercantonale et internationale ;
pour solliciter les approbations et les autorisations exigées par le code pénal suisse ou les lois annexes.

Il se prononce également sur toutes les autres questions qui peuvent surgir à propos de l’exécution des jugements qui ne sont pas du ressort d’une autre autorité.

Art. 14

Le service pénitentiaire exécute les tâches confiées au département en matière d’exécution des sanctions pénales.

Il prend les décisions relatives à la planification, à l’organisation et au contrôle de l’exécution des condamnations pénales et requiert, à cette fin, tous les avis utiles.

Il est compétent pour prendre toutes les décisions d'exécution qui ne sont pas attribuées à une autre autorité ou au juge, notamment lorsqu'il y a concours de plusieurs sanctions (O-CP-CPM).

Il traite les demandes de transfèrement des personnes condamnées.

Il assure enfin la surveillance sur la mise en œuvre de l'exécution.

Art. 15

Le service pénitentiaire garantit l’assistance prévue aux articles 93 à

CP et le contrôle du respect des règles de conduite.

Art. 16

Toutes les décisions postérieures au jugement qui incombent au juge sont prises par l’autorité judiciaire qui a statué dans la cause.

Le juge qui connaît la nouvelle infraction exerce les compétences prévues aux articles 62a, alinéa 1, 63a, alinéa 3 et 89, alinéa 1 CP.

Section 2 : Établissements

Art. 17

Les établissements de détention sont compétents pour l'exécution stationnaire des sanctions pénales.

Les établissements thérapeutiques appropriés exécutent les mesures pénales.

Art. 18

Les établissements de détention et les établissements thérapeutiques assurent la garde, l'hébergement, l'encadrement et le traitement des personnes détenues qui leur sont confiées.

Ils participent à la réalisation des objectifs assignés à l'exécution des sanctions pénales.

Section 3 : Commission de dangerosité

Art. 19

La commission de dangerosité se compose de trois ou cinq membres, avec un suppléant chacun, nommés par le Conseil d’État au début de chaque législature.

Elle comprend au moins un représentant des autorités de poursuite pénale, un représentant des autorités d’exécution, un représentant des milieux de la psychiatrie et, avec voix consultative, un représentant du service pénitentiaire.

Art. 20

Dans les cas prévus aux articles 62d, alinéa 2, 64b et 75a CP, le juge et le service pénitentiaire requièrent l'appréciation de la commission de dangerosité.

Dans ces cas, elle est compétente pour apprécier le caractère dangereux pour la collectivité des auteurs ou des personnes détenues.

Cette appréciation fait l’objet d’un préavis qu’elle rend sur requête de l’autorité.

Un préavis de la commission peut en outre être requis par l’autorité dans d’autres cas.

Art. 21

Le Conseil d'État désigne le/la président/e de la commission de dangerosité.

Son secrétariat est assuré par le service pénitentiaire.

Pour le surplus, la commission s’organise elle-même et édicte son règlement de fonctionnement.

Le Conseil d’État fixe l’indemnisation des membres de la commission.

CHAPITRE 4

Section 1 : Exécution des peines

Art. 22

Le service désigné par le Conseil d'État pourvoit à l’encaissement et au recouvrement des peines pécuniaires et des amendes.

Si la peine pécuniaire ou l’amende n’est pas payée et qu’elle est inexécutable par la voie de la poursuite pour dettes, le service transmet le dossier au service

Art. 23

Le service pénitentiaire est compétent pour :

autoriser la personne condamnée à exécuter sa peine sous la forme de la art. 77b semi-détention ( b) prononcer l’a n’exécute pas la CP) ; vertissement à l’endroit de la personne condamnée qui semi-détention conformément aux conditions et charges art. 77b fixées ( c) inter CP) ; rompre l’exécution de la semi-détention et ordonner l’exécution ordinaire art. 77b ( d p 7 e n CP) ; ) autoriser la personne condamnée à exécuter la peine privative de liberté, la eine pécuniaire ou l’amende sous la forme d’un travail d’intérêt général (art. 9a CP) ; ) prononcer un avertissement à l’endroit de la personne condamnée qui ’accomplit pas le travail d’intérêt général conformément aux modalités et art. 79a charges fixées ou ne l’accomplit pas dans le délai imparti ( f) interrompre le travail d’intérêt général et ordonner l’ex peine privative de liberté en détention ou requérir la procé CP) ; écution du solde de la dure de art. 79a recouvrement pour la peine pécuniaire et l’amende ( g) autoriser la personne condamnée à exécuter sa pe ou le travail et logement externes en la forme de s CP) ; ine ou le travail externe urveillance électronique art. 79b ( h l CP) ; ) interrompre la surveillance électronique et ordonner l’exécution du solde de a peine privative de liberté en détention ou limiter le temps libre accordé à la art. 79b personne condamnée ( i) rendre les décisi CP) ; ons de libération, notamment de libération conditionnelle (art.

et ss ; 94 CP).

Une peine privative de liberté de substitution ne peut pas être exécutée sous la forme de travail d’intérêt général.

Art. 24

Le service pénitentiaire est compétent pour :

désigner l'établissement approprié et convoquer la personne condamnée en vue de l’exécution de sa peine ;
ajourner l'exécution de la peine jusqu'à la disparition du motif d'incapacité et imposer les règles de conduite nécessaires ;
décerner un mandat d'arrêt, lorsque la personne condamnée ne donne pas suite à la convocation visée sous lettre a, ou en cas de fuite ; art. 76 d) rendre une décision de placement ( CP) ;
ordonner le placement d’une personne condamnée dans un établissement art. 80 autre qu’un établissement d’exécution des peines ( f) arrêter la planification de l'exécution de la p CP) ; eine et imposer les règles de conduite nécessaires ; art. 84 g) accorder des allégements dont notamment des congés ( , al. 6, CP) et les assortir de directives ;
autoriser la personne condamnée à exécuter sa peine sous le régime de la art. 77b semi-détention ( i) ordonner le t un autre régime j) autoriser la de travail exter CP) ; ransfert de la personne détenue dans un autre établissement ou ; personne détenue à exécuter le solde de sa peine sous la forme ne ou sous la forme de travail et de logement externes (art.

a CP) ;

rendre toutes les décisions de libération, notamment de libération art. 86 conditionnelle ( l) arrêter les r et ss ; 94 CP) ; ègles de conduite dans le cadre de la libération conditionnelle (art.

CP) ; m)se prononcer en matière de modification des conditions assortissant une art. 95 libération conditionnelle ( , al. 4 CP) dans les cas prévus à l’article 95, alinéa 3 CP ;

décider de l'interruption de l’exécution de la peine et imposer les règles de art. 92 conduite nécessaires ( o) imposer la mise en suivis simultanément à CP) ; œuvre des traitements ambulatoires qui doivent être l’exécution d’une peine privative de liberté.

Le service pénitentiaire saisit l’autorité qui a statué dans la cause pour :

proposer la prolongation de l’assistance de probation ou des règles de article 87 conduite dans les cas prévus à l’ b) proposer d’ordonner la réintég , alinéa 3 CP ; ration de la personne condamnée dans art. 95 l’exécution de la peine ( c) proposer le changement , al. 5 CP) ; de sanction lorsque les conditions à une mesure art. 59 ( à 61 CP) paraissent réunies (art. 65 CP).

Art. 24a

Le service désigné par le Conseil d’État est compétent pour : art. 66a a) exécuter les expulsions pénales ( et 66abis CP) ; art. 66d b) statuer sur le report de l’exécution de l’expulsion pénale obligatoire ( CP) ;

ordonner les mesures de contrainte prévues par la loi fédérale sur les étrangers dans le cadre de l’exécution de l’expulsion pénale.

Section 2 : Exécution des mesures

Art. 25

Le service pénitentiaire est compétent pour :

désigner le thérapeute ou l'entité thérapeutique en charge du traitement ;
assurer l'exécution du traitement et imposer les règles de conduite nécessaires et en contrôler le respect du traitement ; art. 63 c) ordonner un traitement institutionnel initial temporaire ( , al. 3 CP) ; art. 63 d) proposer au juge la poursuite du traitement ambulatoire ( e) procéder à l’examen annuel de la situation de la personne , al. 4 CP) ; soumise à un art. 63a traitement ambulatoire ( , al. 1 CP) ; art. 63a f) ordonner l'arrêt du traitement ambulatoire ( , al. 2 CP) ; art. 92 g) interrompre l’exécution de la mesure ( CP).

Art. 26

Le service pénitentiaire est compétent pour : art. 59 a) désigner l’établissement approprié ( 5 CP) et le thérapeute ou l'entité thér , al. 2 et 3 ; 60, al. 3 et 61, al. 1 et apeutique en charge du traitement ; art. 59 b) proposer au juge la prolongation du traitement ( c) ordonner, pour la durée d’épreuve, une assistanc , al. 4 et 60, al. 4, CP) ; e de probation et imposer art. 62 des règles de conduite ( , al. 3 CP) ; art. 62 d) proposer au juge la prolongation du délai d’épreuve ( , al. 4 CP) ; art. 62a e) proposer au juge la réintégration dans la mesure ( , al. 3 CP) ; ebis art. 62c ) prononcer la levée de la mesure ( , al. 1 CP) ; art. 62d f) statuer sur la libération conditionnelle de la mesure ( CP) ; art. 62c g) requérir du juge qu’un internement soit ordonné ( h) établir la planification de l'exécution de la mes , al. 4 CP) ; ure et imposer les règles de art. 90 conduite nécessaires ( i) ordonner un placeme forme de travail exter , al. 2 CP) ; nt allégé ou l’exécution du solde de la mesure sous la ne ou sous la forme de travail et de logement externe art. 90 ( j , al. 2bis CP) ; ) prendre des décisions concernant le travail, la formation, le perfectionnement art. 90 et la rémunération ( k) prendre des décis , al. 3 CP) ; ions concernant les relations avec le monde extérieur (art.

, al. 4 CP) ; art. 92 l) interrompre l’exécution de la mesure ( CP).

Art. 27

Le service pénitentiaire est compétent pour :

désigner l’établissement dans lequel la personne condamnée sera placée art. 64 ( b , al. 4 CP) ; ) saisir le juge compétent lorsqu’il estime qu’une libération conditionnelle est art. 64 envisageable ( , al. 3 CP) ; art. 64b c) se prononcer sur la libération conditionnelle de l’internement ( CP) et éventuellement assortir sa décision d’une assistance de prob , al. 1 ation et de règles de conduites nécessaires ;
se prononcer en matière de modification des conditions assortissant une art. 95 libération conditionnelle ( , al. 4 CP) dans les cas prévus à l’article 95, art. 64a alinéa 3, CP ( e) saisir le p , al. 4 CP) ; résident de l’autorité judiciaire qui a statué dans la cause lorsque art. 59 les conditions à une mesure ( à 61 CP) paraissent réunies (art. 65 CP) ; art. 90 f) établir la planification de l'exécution de la mesure ( , al. 2 CP) et imposer les règles de conduite nécessaires ; art. 90 g) accorder des allégements, notamment des congés ( , al. 4 CP) et imposer les règles de conduite nécessaires ; art. 92 h) interrompre l’exécution de la mesure ( i) proposer au juge qui a prononcé la mes conditionnelle et la réintégration dans l CP) ; ure la révocation de la libération 'exécution de la mesure dans les cas art. 64a prévus aux articles 64a, alinéa 3, et 95, alinéa 3, CP ( , al. 3 et 4 CP) ; art. 95 j) proposer au juge la réintégration dans la mesure ( , al. 5 CP) ; art. 64a k) prononcer la libération définitive de la mesure ( , al. 5 CP).

Le service pénitentiaire examine au moins une fois tous les deux ans et pour la première fois avant le début de l'internement si les conditions d'un traitement thérapeutique institutionnel sont réunies et si une demande en ce sens doit être faite auprès du président de l’autorité judiciaire qui a statué dans la cause (art.

b, al. 1, let. b CP).

Il examine au moins une fois par année et pour la première fois après une période de deux ans si l'auteur peut être libéré conditionnellement de art. 64b l'internement et, dans l'affirmative, quand il peut l'être ( , al. 1, let. a CP).

Art. 28

Le service pénitentiaire est compétent pour :

désigner l’établissement dans lequel la personne condamnée sera placée ;
examiner, d’office ou sur demande, si de nouvelles connaissances scientifiques pourraient permettre de traiter la personne condamnée de art. 64c manière qu’elle ne représente plus de danger pour la collectivité ( , al.

CP) ; art. 64c c) proposer un traitement à la personne condamnée ( d) proposer au juge de lever l’internement à vie et , al. 2 CP) ; ordonner une mesure art. 64c thérapeutique institutionnelle dans un établissement fermé ( , al. 3 CP).

Section 3 : Assistance de probation

Art. 29

Lorsqu’une peine a été suspendue et des règles de conduite ou une assistance de probation ont été ordonnées, le service pénitentiaire est en charge de :

exercer l'assistance de probation ;
contrôler le respect des règles de conduite ;
prolonger le délai d’épreuve, lever l’assistance de probation ou en ordonner une nouvelle, modifier les règles de conduite imposées, les révoquer ou en art. 95 imposer de nouvelles ( , al. 4 CP) ; art. 95 d) proposer au juge d’ordonner la révocation du sursis ( , al. 5 CP).

Art. 30

Le service pénitentiaire est compétent pour exercer l’assistance de probation et contrôler les règles de conduite arrêtées dans le cadre de la libération conditionnelle et en cas d’octroi du régime de travail externe ou de travail et logement externes.

Art. 30a

Le service pénitentiaire est compétent pour mettre en œuvre la libération conditionnelle accordée lors d’un régime d’exécution particulier, exercer l’assistance de probation et contrôler le respect des règles de conduite ordonnées.

Il est notamment compétent pour lever l’assistance de probation ou en ordonner une nouvelle, modifier les règles de conduite imposées, les révoquer ou en art. 95 imposer de nouvelles ( , al. 4 CP).

Art. 31

Le service pénitentiaire est compétent pour assurer le respect de l’assistance de probation et des règles de conduites ordonnées pendant la durée art. 63 du traitement ( , al. 2 CP).

Art. 32

Le service pénitentiaire est compétent pour mettre en œuvre la libération conditionnelle de la mesure institutionnelle, exercer l’assistance de probation et contrôler les règles de conduites ordonnées.

Il est également compétent pour prolonger le délai d’épreuve, lever l’assistance de probation ou en ordonner une nouvelle, modifier les règles de conduite art. 95 imposées, les révoquer ou en imposer de nouvelles ( , al. 4 CP).

Art. 33

Le service pénitentiaire est compétent pour mettre en œuvre la libération conditionnelle de l’internement, exercer l’assistance de probation et contrôler le respect des règles de conduites ordonnées.

Il est également compétent pour prolonger le délai d’épreuve, lever l’assistance de probation ou en ordonner une nouvelle, modifier les règles de conduite, les art. 95 révoquer ou en imposer de nouvelles ( , al. 4 CP).

Art. 34

Le service pénitentiaire est compétent pour contrôler le respect des art. 237 mesures de substitution ( Section 4 : Autres mesure CPP) et signaler au tribunal le non-respect. s

Art. 35

Dans le cas où la personne condamnée fait l’objet d’une interdiction d’exercer une profession, le service pénitentiaire est compétent pour la levée de

Art. 36

Sous réserve de l’article 73 CP, le service désigné par le Conseil d’État est compétent pour statuer sur l’affectation du produit des biens confisqués ou dévolus à l’État en vertu de la loi.

Section 5 : Détention provisoire et détention pour motifs de sûreté

Art. 37

Le service pénitentiaire est compétent pour placer la personne prévenue en détention dans un hôpital ou une clinique psychiatrique lorsque des art. 234 raisons médicales l’exigent ( , al. 2 CPP).

Art. 38

article 440 Aux conditions de l’ peut, pour garantir détention de la pers Section 6 : Délégati , alinéa 1 CPP, le service pénitentiaire l’exécution d’une peine ou d’une mesure, ordonner la onne condamnée pour des motifs de sûreté. on de tâches à des établissements et personnes privés

Art. 38a

Le service pénitentiaire peut effectuer le placement dans un établissement privé pour autant que celui-ci soit titulaire d’une autorisation d’exploitation du canton d’établissement.

L’établissement est soumis à la surveillance de ce canton. Sur requête, il en fournit la preuve au service pénitentiaire.

L’établissement est soumis aux exigences légales régissant l’activité du service pénitentiaire, en particulier à la présente loi.

Le service pénitentiaire fixe par décision ou convention les conditions spécifiques à chaque placement pénal.

Art. 38b

Le service pénitentiaire peut faire appel, de manière ponctuelle, à du personnel privé en vue de l’accomplissement de certaines tâches, en particulier dans les domaines de l’encadrement et de la sécurité.

Le personnel privé doit être soumis au Concordat du 18 octobre 199628) sur les entreprises de sécurité, disposer des compétences nécessaires et, s’il utilise la contrainte physique, d’une formation adéquate et d’une formation continue régulière. Il fournit tous les éléments nécessaires aux contrôles.

à l’encontre de personnes détenues récalcitrantes ou violentes ;
pour éviter l’évasion de personnes détenues ou pour leur capture ;
contre les personnes quise trouvent sans droit sur les lieux de l’établissement d’exécution, qui tentent d’y pénétrer ou de libérer des personnes détenues ou font preuve d’un comportement violent.

Le service pénitentiaire conclut une convention de prestations qui définit les modalités pratiques.

CHAPITRE 5

Section 1 : Buts de l'exécution

Art. 39

L’exécution de la peine privative de liberté et de la mesure doit améliorer le comportement social de la personne détenue, en particulier son aptitude à vivre sans commettre d’infractions. Elle doit correspondre autant que possible à des conditions de vie ordinaires, assurer à la personne détenue l’assistance nécessaire, combattre les effets nocifs de la privation de liberté et tenir compte de manière adéquate du besoin de protection de la collectivité, du personnel et des personnes codétenues.

L'exécution doit faire prendre conscience à la personne détenue des conséquences qu'entraîne son acte pour elle-même, pour la victime et pour la collectivité.

Elle doit aller dans le sens d'une réparation des torts causés aux personnes lésées.

Section 2 : Planification et plan d'exécution

Art. 40

Le service pénitentiaire est responsable de la planification de l'exécution des peines et des mesures.

Il veille en étroite collaboration avec les établissements à la mise en exécution des plans.

Art. 41

Un plan d'exécution de la peine ou de la mesure est établi par l’établissement en collaboration avec la personne détenue.

article 5 Ce plan n’est pas une décision au sens de l’ de la loi sur la procédure administrative (LPA), du 18 mars 202529) .

Section 3: Régimes d'exécution

Art. 42

Les peines privatives de liberté sont exécutées dans un établissement art. 76 fermé ou ouvert ( CP).

En règle générale, la personne détenue travaille dans l’établissement et y art. 77 passe ses heures de loisirs et de repos ( Section 3a : Régimes d’exécution particul CP). iers30)

Art. 43

article 77b Aux conditions de l’ douze mois au plus o de la détention subi condamnée, être exéc CP, une peine privative de liberté de u un solde de peine de six mois au plus après imputation e avant le jugement peuvent, à la demande de la personne utés sous la forme de la semi-détention.

Art. 43a

article 79a Aux conditions de l’ six mois au plus, un détention avant juge demande de la person CP, une peine privative de liberté de solde de peine de six mois au plus après imputation de la ment, une peine pécuniaire ou une amende, peuvent, à la ne condamnée, être exécutés sous la forme d’un travail d’intérêt général.

Art. 43b

article 79b Aux conditions de l’ électronique fixé à a) au titre de l’exé de liberté de substi b) à la place du tra de trois à douze moi CP, l’utilisation d’un appareil la personne condamnée peut, à sa demande, être ordonnée : cution d’une peine privative de liberté ou d’une peine privative tution de vingt jours à douze mois ; ou vail externe ou du travail et logement externes pour une durée s.

Art. 44

article 77a Aux conditions de l’ exécutée sous la for CP, la peine privative de liberté est me de travail externe.

Art. 45

article 77a Conformément à l’ donne satisfactio sous la forme de Section 4 : Mesur , alinéa 3 CP, si la personne détenue n dans le travail externe, l’exécution de la peine se poursuit travail et de logement externes. es thérapeutiques institutionnelles et ambulatoires

Art. 46

Les lieux d’exécution des mesures thérapeutiques doivent en principe art. 58 être séparés des lieux d’exécution des peines ( , al. 2 CP).

Art. 47

Les thérapeutes et les entités thérapeutiques désignés par le service pénitentiaire ont l’obligation d’établir régulièrement, ou sur demande de l’autorité, des rapports circonstanciés sur le développement de la mesure ordonnée.

Section 5 : Dispositions régissant des groupes de détenus particuliers

Art. 48

Il est possible de déroger en faveur de la personne détenue aux règles d’exécution de la peine privative de liberté ou des mesures :

lorsque son état de santé l’exige ;
durant la grossesse, lors de l’accouchement et immédiatement après ;
pour que la mère puisse vivre avec son enfant en bas âge, pour autant que ce soit aussi dans l’intérêt de l’enfant.

La personne détenue qui n’exécute pas sa peine dans un établissement d’exécution de peines ou de mesures, mais dans un autre établissement approprié, est soumise aux règles de cet établissement à moins que l’autorité art. 80 d'exécution compétente n’en dispose autrement ( CP).

Le séjour dans cet établissement est imputé sur la durée de la peine ou de la mesure.

Art. 49

Les personnes malades ou accidentées doivent être examinées par des professionnels de la santé.

Elles peuvent être soignées dans la division cellulaire d'un hôpital.

Art. 50

La personne qui subit une mesure thérapeutique institutionnelle ne peut être isolée que lorsque cet isolement est provisoirement indispensable pour des raisons thérapeutiques, pour sa propre protection ou pour la protection d’autrui.

Les sanctions disciplinaires sont réservées.

La personne placée, apte à travailler, doit être incitée à travailler dans la mesure où le traitement ou les soins dispensés dans l’établissement l’exigent ou le permettent.

Les dispositions concernant les contrôles, fouilles et examens corporels effectués dans le but de maintenir l’ordre et la sécurité s’appliquent par analogie.

CHAPITRE 6

Art. 51

Les jugements et les décisions relatives à l'exécution des sanctions sont transmis à l'autorité compétente dans les dix jours suivant leur entrée en force.

Sur demande, le dossier lui est remis.

Art. 52

L’autorité compétente rend une décision en vue du placement.

Le recours contre cette décision n’a pas d’effet suspensif.

L’autorité peut lancer un avis de recherche, décerner un mandat d’arrêt ou un mandat d’amener et demander son extradition en vue d’exécuter la décision de placement ou d’autres décisions d’exécution de sanctions pénales. Formes d'exécution dérogatoires Dispositions particulières pour la détention de malades Dispositions particulières pour l’exécution des mesures Transmission des jugements et des dossiers pénaux Placement

Elle peut requérir la force publique.

Art. 53

La direction de la procédure peut autoriser la personne prévenue à exécuter de manière anticipée une peine ou une mesure, si le stade de la procédure le permet.

L’exécution anticipée d’une mesure est soumise à l’assentiment du service pénitentiaire.

Dès son entrée dans l'établissement, l'exécution de la peine ou de la mesure commence et la personne détenue est soumise au régime de l'exécution. L'autorité d'exécution devient alors le service pénitentiaire.

La direction de la procédure peut être appelée à donner son préavis avant d'accorder des allégements à la personne prévenue.

La part de la peine que la personne prévenue aura exécutée de manière anticipée sera déduite de la peine à laquelle elle sera condamnée.

Art. 54

Les jugements ou décisions entrés en force fixant des peines et des mesures privatives de liberté sont exécutés sans retard.

S'il y a danger de fuite, s'il y a mise en péril grave du public ou si le but de la mesure ne peut pas être atteint d’une autre manière, ils sont exécutés art. 439 immédiatement ( , al. 3 CPP).

Art. 55

L’autorité compétente peut ajourner, à la demande de la personne condamnée, l’exécution d’une peine ou une mesure, si l’exécution est de nature à entraîner pour la personne condamnée ou pour sa famille un préjudice considérable et en dehors du but de la condamnation. Toutefois, l’exécution ne peut être différée plus de six mois.

L'autorité compétente tiendra compte de la durée probable de l’exécution ainsi que d’un éventuel risque d’évasion ou de récidive.

L’ajournement de l’exécution peut être assorti de directives dont le non-respect entraîne la révocation de l’ajournement et l’arrestation immédiate.

Art. 56

Un jugement ne peut pas être exécuté si la peine est prescrite. En cas de doute, l’autorité compétente soumet la question au juge qui a statué dans la cause.

La personne qui veut invoquer la prescription de la peine saisit le juge qui a statué dans la cause.

La procédure n’a pas d’effet suspensif.

Art. 57

L’autorité compétente peut transférer une personne détenue, pour la suite de l’exécution, dans un autre établissement d’exécution de peines ou de mesures, dans une clinique psychiatrique ou dans une institution privée reconnue si son état, son comportement ou la sécurité l’exigent, si son traitement le requiert ou si sa réinsertion en est facilitée.

Pour des motifs de sécurité, de discipline ou de place, la personne peut être provisoirement transférée dans un autre établissement ou dans une section de sécurité renforcée. Exécution anticipée (236 CPP) Moment de l'exécution et exécution immédiate Ajournement Prescription de la peine Transfert

Art. 58

L’exécution d’une peine ou une mesure peut être interrompue pour des motifs graves.

L’autorité compétente statue sur l’interruption et sur la révocation, sur requête de la personne détenue ou de la direction de l’établissement.

L’interruption de l’exécution peut être assortie de directives dont le non-respect entraîne la révocation de l’interruption et l’arrestation immédiate.

Art. 59

Lorsqu’une mesure de placement est levée avant l’échéance de la peine suspendue pendant l’exécution, la personne condamnée est transférée dans un établissement approprié en attendant qu'il soit statué sur le sort de la peine.

Art. 60

La personne détenue est libérée définitivement :

lorsque la peine a été entièrement purgée ;
au terme du délai d’épreuve si la personne libérée conditionnellement a subi la mise à l'épreuve avec succès.

CHAPITRE 7

Section 1 : Conditions de détention en général et assistance

Art. 61

La personne détenue dispose d’une cellule individuelle dans la mesure où les disponibilités de l’établissement le permettent.

Art. 62

Des objets peuvent être confisqués à la personne détenue en tout temps pour des motifs de sécurité, de calme et d’ordre, ainsi que pour des raisons de santé et d’hygiène.

Le Conseil d’État en règle les modalités.

Art. 63

Les règles de nutrition liées à l’appartenance religieuse sont prises en compte dans la mesure du possible.

L’introduction dans l’établissement, la possession, la consommation et le commerce d’alcool, de médicaments non prescrits ainsi que de stupéfiants et de produits semblables sont interdits.

Art. 64

La personne détenue a droit à une assistance médicale et des soins médicaux adaptés aux circonstances.

bis L’assistance et les soins peuvent être délégués, par contrat de prestations, à une entité médicale externe.

Le libre choix du médecin traitant ou d’autres thérapeutes est exclu.

Art. 65

Le service pénitentiaire assure, pendant la procédure pénale et pendant l’exécution de la peine, l'assistance sociale de la personne détenue (art.

CP).

Art. 66

Un service d’aumônerie est à disposition de la personne détenue.

Art. 67

La personne détenue est astreinte au travail qui lui est attribué. Il n’y a pas d’obligation de travailler pendant la détention avant jugement.

Art. 68

Si la personne détenue dispose des aptitudes et de la motivation voulue, elle peut, en fonction des possibilités, suivre une formation professionnelle, se perfectionner ou effectuer une reconversion.

Art. 69

La personne détenue reçoit une rémunération en fonction du travail accompli.

La personne détenue qui suit une formation ou se perfectionne a droit à une indemnité équitable comparable à la rémunération versée pour le travail.

Art. 70

La personne détenue doit être assurée contre les risques de la maladie et des accidents.

Section 2 : Contacts avec l'extérieur

Art. 71

La personne détenue a le droit d’entretenir des contacts avec des personnes externes à l’établissement.

Les contacts avec l’extérieur peuvent être contrôlés et limités voire interdits aussitôt qu’un abus ou une mise en danger de la sécurité et de l’ordre est à craindre, ou lorsqu’ils vont à l’encontre du but de l’exécution. Les mesures de procédure destinées à garantir la poursuite pénale sont réservées.

Pour les personnes en détention provisoire, toutes les relations avec l'extérieur sont soumises préalablement à l'autorisation de la direction de la procédure.

Les relations des personnes détenues avec l’autorité de surveillance ne peuvent être soumises à un contrôle.

Sont réservées les dispositions internationales en matière de visite et de correspondance.

Art. 72

La correspondance peut être censurée, en particulier lorsqu'elle est constitutive d'une infraction ou qu'elle vise à la commission d'une infraction.

La correspondance avec les avocats peut être limitée ou interdite en cas d’abus. Le contrôle du contenu n’est pas admissible.

La personne détenue doit être informée si une lettre n’est pas transmise à son destinataire.

Aucune correspondance n’est autorisée aux personnes en détention provisoire sans l’accord de la direction de la procédure, à l’exception de la correspondance avec leur défenseur.

Art. 73

La personne détenue peut téléphoner à ses frais au moyen des installations mises à disposition par l'établissement dans les limites du règlement d’utilisation.

Les communications peuvent être écoutées. Elles sont enregistrées et conservées et peuvent être mises à la disposition des autorités judiciaires. Les personnes détenues sont informées de ces possibilités.

Aucune communication téléphonique n'est autorisée aux personnes en détention provisoire sans l'accord de la direction de la procédure.

Art. 74

Les colis destinés à la personne détenue sont soumis à un contrôle.

Les personnes en détention provisoire ne peuvent recevoir ni envoyer des colis sans l'accord de la direction de la procédure.

Art. 75

La personne détenue peut, à ses frais, s’abonner à des journaux et à des revues et commander des livres.

Art. 76

La personne détenue peut, à ses frais, utiliser la radio, la télévision, tout appareil d’enregistrement et de lecture ainsi que l’ordinateur. La direction de l’établissement fixe les conditions d’utilisation.

Tous les appareils et instruments de communication sont interdits.

Art. 77

Les visites sont surveillées.

Art. 78

Aucune visite n'est autorisée aux personnes en détention provisoire sans l'accord de la direction de la procédure.

La direction de la procédure décide si la visite doit s’effectuer dans un parloir équipé d’une vitre de séparation.

Les relations avec les avocats doivent être autorisées.

Art. 79

Les visites des avocats peuvent être surveillées, mais l’écoute des conversations est interdite.

En cas d’abus, l’autorité compétente peut interdire les relations avec un avocat.

Art. 80

Les visiteurs doivent s'identifier au moyen d'une pièce de légitimation officielle.

Ils sont soumis aux mesures de contrôle prévues dans le règlement d'établissement.

Ils sont tenus de respecter les directives communiquées par le personnel de l'établissement. À défaut, la visite est interrompue immédiatement.

article 88 Ils peuvent être soumis à une fouille aux conditions de l’ , alinéas 1 et

Art. 81

Les objets destinés aux personnes détenues sont soumis à un contrôle.

. Généralités

. Personnes en détention provisoire

. Avocats Mesures de contrôle

. Des personnes

. Objets

Art. 82

Les mesures de contrôle s'appliquent sans exception aux avocats.

Art. 83

Des congés d’une longueur appropriée sont accordés aux personnes détenues pour leur permettre d’entretenir des relations avec le monde extérieur, de préparer leur libération ou pour des motifs particuliers, pour autant que leur comportement pendant l’exécution de la peine ou de la mesure ne s’y oppose pas et qu’il n’y ait pas lieu de craindre qu’elles ne s’enfuient ou ne commettent art. 84 d’autres infractions ( , al. 6 CP).

Les dispositions relatives aux allégements et aux congés ne s'appliquent pas aux personnes prévenues en détention provisoire ou pour motifs de sûreté.

L'autorité d'exécution compétente peut autoriser l'utilisation de mesures de contrôle et de surveillance électronique lors des allégements accordés aux article 75a personnes soumises aux mesures particulières de sécurité de l' CP.

CHAPITRE 8

Art. 84

La direction de l’établissement édicte les directives nécessaires au maintien de la sécurité.

Le maintien de la sécurité est assuré par le personnel de l’établissement.

Dans les situations extraordinaires, la direction de l’établissement peut faire appel à la police.

Le service pénitentiaire et la police établissent de concert les modalités de collaboration et d'intervention dans les situations extraordinaires.

Art. 85

Le personnel de l’établissement accomplit son service sans arme à feu.

En dehors des interventions de la police dictées par des circonstances extraordinaires, aucune arme à feu n'est autorisée dans le périmètre des établissements.

Les armes autorisées à disposition du personnel des établissements sont définies par le Conseil d'État.

Art. 86

Au moment de son entrée dans l’établissement, la personne détenue doit déposer tous ses documents d’identité ainsi que son permis de conduire pour la durée de sa détention.

Abrogé.

Art. 87

Pour garantir l’exécution, les mesures d’identification suivantes sont admises :

la prise d’empreintes digitales ;
la prise de photographies ;
les mensurations et le relevé de caractéristiques physiques.

. Avocats Allégements et congés Dispositions de sécurité générales Armes Dépôt des documents d’identité Mesures d’identification

Art. 88

La direction de l’établissement peut en tout temps faire fouiller la personne détenue (fouille corporelle superficielle), ses effets personnels et sa cellule. Elle peut au besoin solliciter l’intervention de la police.

La personne détenue soupçonnée de dissimuler des objets interdits dans son corps peut être soumise à un examen corporel (fouille corporelle intime).

Les fouilles corporelles superficielles sont effectuées par un membre du personnel du même sexe que la personne fouillée, dans une pièce séparée, en l’absence d’autres personnes.

Les fouilles corporelles intimes sont effectuées par un médecin.

La personne soupçonnée d’abuser d’alcool ou de stupéfiants peut être soumise à des prises d’urine, des contrôles de l’haleine, des prises de sang ainsi qu’à une fouille corporelle intime.

Art. 89

La direction de l’établissement ordonne des mesures de sûreté particulières lorsqu’il existe un risque élevé que la personne détenue s’évade ou commette des actes de violence.

Sont notamment considérés comme des mesures de sûreté particulières :

la consignation de la personne dans sa cellule ou dans une autre cellule libre ;
le retrait ou la confiscation d’objets d’usage courant, de pièces du mobilier ou d’éléments de l’habillement qui pourraient être utilisés à mauvais escient ;
le changement de cellule ;
l’emploi de menottes ou de liens ;
le placement dans une cellule de sûreté aménagée à cet effet.

La personne placée dans une cellule de sûreté ou maintenue par des liens doit être observée et assistée de manière appropriée, le cas échéant avec la collaboration d’un médecin.

Ces mesures cessent avec la disparition du motif qui les justifie.

Le transfert dans un autre établissement d’exécution ou dans une section de sécurité renforcée est réservé.

Art. 90

Pour des motifs de sécurité, les espaces communs intérieurs et extérieurs ainsi que le périmètre extérieur des établissements peuvent être surveillés au moyen d'installations de vidéosurveillance.

Les cellules disciplinaires, les cellules de sûreté et les cellules d’attente peuvent être surveillées au moyen d'installations de vidéosurveillance si la personne détenue représente un risque pour elle-même ou pour un tiers.

Les cellules ordinaires des personnes détenues ne font pas l'objet d'une vidéosurveillance.

Hors les cas visés à l’alinéa 2, les caméras de vidéosurveillance fonctionnent et enregistrent les images 24 heures sur 24, et 7 jours sur 7.

. Zones surveillées

. Sécurité

Art. 91

La direction de l'établissement s’assure du fonctionnement des installations et prend les mesures organisationnelles et techniques propres à assurer l’intégrité, la disponibilité et la confidentialité des données.

Art. 92

Les installations de vidéosurveillance sont équipées d’un système d’enregistrement.

Les images enregistrées peuvent être conservées pour une durée maximale de quatre mois.

En cas d'évènement particulier ou en cas de procédure pénale ou disciplinaire, la direction de l’établissement, respectivement l'autorité en charge de la procédure, peut décider de prolonger la conservation des données enregistrées pendant la durée de l'évènement particulier ou de la procédure.

Art. 92a

Dans le cadre de leur travail, les collaborateurs du service pénitentiaire peuvent visionner les images captées à des seules fins de sécurité du personnel et des personnes détenues. En cas d'alarme ou d’intervention, les images peuvent également être visionnées, sur place, par la police, aux mêmes fins.

La direction de l’établissement, la direction du service pénitentiaire et la direction de la police neuchâteloise sont habilitées à consulter les images enregistrées et à les utiliser à des fins de formation. Demeure réservée la communication des images, d’office ou sur requête, à une autorité pour les besoins d’une procédure pénale ou d’une enquête judiciaire pour des infractions commises dans le périmètre filmé.

Un système de protection par mot de passe permet de restreindre les accès aux données.

Art. 92b

Des panneaux clairs et visibles, faisant référence à la présente loi, indiquent la présence d’installations de vidéosurveillance destinées à surveiller le périmètre des établissements.

Les personnes détenues en cellule disciplinaire, en cellule de sûreté ou en cellule d’attente doivent être avisées de la surveillance en cours.

Art. 92c

La direction de l’établissement a qualité de maître du fichier contenant les images enregistrées.

Elle prend les mesures nécessaires pour prévenir tout traitement illicite et s’assure du respect des mesures de sécurité et des dispositions en matière de protection des données.

Le service pénitentiaire reçoit et instruit les demandes d’accès aux enregistrements et traite les contestations relatives à la vidéosurveillance.

. Enregistrement

. Accès

. Information

. Maître du fichier

CHAPITRE 9

Art. 93

La contrainte directe est notamment admissible contre des personnes détenues violentes ou récalcitrantes pour les empêcher de s’évader ou pour les appréhender.

Elle est aussi admissible contre les personnes qui se trouvent dans l’enceinte de l’établissement sans y être autorisées, qui tentent d’y pénétrer ou de libérer des personnes détenues.

Art. 94

La contrainte directe peut être exercée en dehors du périmètre de l'établissement en cas d'évasion.

La contrainte directe peut également être exercée durant les conduites, les transports ou les transferts, en cas d’évasion, de tentative d’évasion ou si la personne détenue se comporte d’une manière violente.

Art. 95

En cas de grève de la faim, la direction de l’établissement peut ordonner une alimentation forcée sous la conduite d’un médecin, pour autant que la personne concernée soit en danger de mort ou coure un danger grave.

La mesure doit pouvoir être raisonnablement exigée des personnes concernées et elle ne doit pas entraîner de danger grave pour la vie et la santé de la personne détenue.

Aussi longtemps qu’il est possible d’admettre que la personne concernée agit selon son libre choix, l’établissement n’intervient pas.

L’établissement doit respecter les directives anticipées qui lui ont été remises.

CHAPITRE 10

Art. 96

Les manquements à la présente loi, à ses dispositions d’exécution, au règlement de l’établissement, aux instructions complémentaires ou aux ordres de la direction ainsi que du personnel de l’établissement sont des infractions disciplinaires et peuvent être sanctionnés.

Sont notamment considérées comme des infractions disciplinaires :

l’évasion et tout acte visant manifestement à préparer l’évasion ;
la perturbation du travail et le refus de travailler ;
les atteintes illicites au patrimoine d’autrui ;
l’insubordination et les incivilités à l’encontre du personnel de l’établissement ;
les menaces dirigées contre le personnel de l’établissement, les intervenants extérieurs ou des codétenus et les atteintes portées à leur intégrité corporelle ;
le fait d’entretenir des contacts interdits avec des codétenus ou des personnes extérieures à l’établissement ;

. Dans le périmètre de l'établissement

. À l'extérieur du périmètre de l'établissement Alimentation forcée Infractions disciplinaires

les abus dans le domaine des congés ;
l’introduction, la sortie, l’acquisition, la transmission et la possession frauduleuses d’objets interdits tels que des armes, des documents, des appareils de communication ou de l’argent liquide ;
l’introduction, la possession, la consommation et le commerce d’alcool ou de stupéfiants et de produits semblables ainsi que l’abus de médicaments ;
l’introduction, l’acquisition, la transmission ou la possession d’enregistrements, d’images, d'autres objets ou de représentations qui illustrent des actes de violence ;
la discrimination raciale.

La tentative, la complicité et l’instigation à commettre des infractions disciplinaires sont également sanctionnées.

La poursuite pénale est réservée.

Art. 97

Les sanctions disciplinaires sont :

l’avertissement écrit ;
l'amende disciplinaire pour un montant maximal de 1'000 francs, compensable avec la rémunération de la personne détenue ;
l’application de restrictions de liberté supplémentaires pour une durée maximale de six mois ;
la consignation dans sa propre cellule pour une durée maximale de 30 jours ;
les arrêts disciplinaires pour une durée maximale de 14 jours.

La consignation ou les arrêts peuvent être assortis de restrictions de liberté.

L’exécution des sanctions disciplinaires peut être prononcée avec un sursis ou un sursis partiel de six mois au maximum.

Le sursis à l’exécution est révoqué lorsque la personne détenue s’est rendue coupable d’une nouvelle infraction durant le délai d’épreuve et encourt donc à nouveau une sanction disciplinaire.

Art. 98

Les objets et les valeurs patrimoniales qui ont été obtenus par le biais d’une infraction disciplinaire, qui ont servi ou qui devaient être utilisés pour commettre une infraction disciplinaire, sont confisqués.

Ils peuvent être réalisés en faveur du canton, être rendus inutilisables ou détruits. Le sort des objets séquestrés fait l’objet d’une décision susceptible de recours.

Les droits légitimes de tiers sont réservés.

Art. 99

La direction de l’établissement prononce les sanctions disciplinaires.

Lorsque les infractions sont dirigées contre le directeur d'un établissement de détention, le service pénitentiaire est compétent.

Art. 100

La poursuite d’une infraction disciplinaire se prescrit par trois mois à compter de la commission de celle-ci. La prescription est suspendue tant que la

CHAPITRE 11

Art. 101

Le Conseil d’État arrête les modalités de la participation de la article 380 personne condamnée aux frais d’exécution au sens de l’ CP.

Les frais d’exécution sont compensables avec la rémunération de la personne détenue.

Art. 102

Le Conseil d'État arrête les modalités de paiement des frais liés à l'exécution des peines et des mesures.

CHAPITRE 12

Art. 103

Le service pénitentiaire, les services désignés par le Conseil d’État et les unités d’organisation qui leur sont subordonnées rendent leurs décisions dans les formes prévues par la LPA.

Art. 104

L'autorité appelée à prendre une décision concernant l'exécution d'une peine ou d'une mesure, notamment en matière de réintégration ou de révocation de sursis, ne peut statuer sans avoir préalablement invité les intéressés à présenter leurs observations, s'ils peuvent être atteints. Elle doit en outre leur rappeler qu'ils ont le droit de se pourvoir d'un défenseur.

Pour toutes les décisions relatives à la libération conditionnelle des peines et mesures, l'autorité doit entendre la personne détenue.

L'autorité peut ordonner la comparution des intéressés, ou de certains d'entre eux. Elle peut entendre des témoins et des experts. Elle prend les informations prévues par la loi et requiert au besoin le préavis de l'autorité judiciaire qui a statué dans la cause.

Sa décision est communiquée par écrit aux intéressés, ainsi qu'à l'autorité chargée de l'exécuter.

Art. 105

Sous réserve des règles spéciales afférentes aux décisions disciplinaires, les décisions des autorités administratives d’exécution peuvent faire l’objet d'un recours devant le département, puis au tribunal cantonal, conformément à la LPA.

bis Les décisions relatives au report de l’expulsion pénale peuvent faire l’objet d’un recours devant le tribunal cantonal.

En matière d’exécution des jugements, les décisions des autorités judiciaires peuvent faire l’objet d’un recours devant le tribunal cantonal. Les articles 393, alinéa 2; 396 et 397 CPP sont applicables par analogie.

Art. 105a

Le recours contre une décision de révocation d’un régime d’exécution particulier n’a pas d’effet suspensif.

Art. 106

En matière d’exécution, la direction ainsi que le personnel de l’établissement peuvent donner oralement des ordres, non susceptibles de recours.

Art. 107

Les décisions disciplinaires de la direction de l’établissement peuvent être portées, dans un délai de trois jours, devant le département.

Les décisions du département peuvent faire l'objet d'un recours au tribunal cantonal, le président de la cour concernée statuant seul.

Le recours disciplinaire n’a pas d’effet suspensif.

Au surplus, la LPA est applicable.

Art. 108

Lorsque la décision administrative est prise dans le cours ordinaire de l'exécution des peines et mesures, elle est rendue sans frais à la charge de la personne condamnée.

Dans tous les autres cas, les frais sont mis à la charge de la personne condamnée.

La gratuité de l’alinéa 1 ne s’applique pas aux procédures de recours.

CHAPITRE 13

Art. 109

La loi sur l’exécution des peines privatives de liberté et des mesures pour les personnes adultes (LPMPA), du 27 janvier 201053) , est abrogée.

Art. 110

La présente loi est soumise au référendum facultatif.

Art. 111

La présente loi entre en vigueur au 1er juillet 2016.

Le Conseil d'État pourvoit, s'il y a lieu, à sa promulgation et à son exécution. Loi promulguée par le Conseil d'État le 4 juillet 2016.