Convention intercantonale réglant la fréquentation d'une école située dans un canton autre que celui de domicile

Préambule

mai

Convention intercantonale

réglant la fréquentation d'une école située

dans un canton autre que celui de domicile

Etat au

1er

août 2019

vu les articles 62 et 63 de la constitution fédérale, du 18 avril 1999;

vu le concordat sur la coordination scolaire, du 29 octobre 1970;

vu la loi sur la formation professionnelle, du 13 décembre 2002;

vu les statuts de la Conférence intercantonale de l'instruction publique, du 9

mai 1996;

en vue de régler la fréquentation d'établissements situés hors de leur canton

de domicile par des élèves des classes enfantines, des établissements de la

scolarité obligatoire, des écoles de maturité gymnasiale, des écoles de culture

générale et des écoles de commerce à plein temps ainsi que par ceux qui

suivent une formation complémentaire permettant l'accès au niveau tertiaire;

les chefs des départements de l’instruction publique, de la formation et de

l’éducation des cantons de Berne, Fribourg, Genève, Jura, Neuchâtel, Valais

et Vaud sont convenus de ce qui suit:

DES DISPOSITIONS GENERALES

DU FINANCEMENT

DES DISPOSITIONS FINALES

TITRE PREMIER

Art. 1

Les élèves des classes enfantines, des établissements de la scolarité obligatoire, des écoles de maturité gymnasiale, des écoles de culture générale, des écoles de commerce à plein temps ainsi que ceux qui suivent une formation complémentaire permettant l'accès au niveau tertiaire (passerelles, par exemple) fréquentent en principe les écoles ou établissements de leur canton de domicile.

Le présent accord définit des exceptions (cas particuliers ou individuels) de portée générale que les cantons de la Suisse romande ont décidé d’admettre, sous réserve des législations cantonales, du nombre de places disponibles et d'effectifs qui deviendraient insuffisants dans le canton de domicile.

Cet accord ne se substitue pas à des accords particuliers que peuvent signer deux ou plusieurs cantons pour tenir compte de situations spécifiques, telles que la proximité géographique ou les facilités de transport.

Art. 2

Des exceptions de portée générale au principe de territorialité sont, sous réserve du nombre de places disponibles ou d'effectifs qui deviendraient insuffisants dans le canton de domicile, admises en faveur d’élèves qui:

changent de domicile en cours de scolarité et, compte tenu du stade qu’ils ont atteint, désirent achever une partie de leur formation dans une école du canton qu’ils quittent,
ont atteint un niveau dûment reconnu dans la pratique d’un sport ou d’un art, qui justifie une scolarisation dans des classes spéciales ou l’adoption FO 2005 No

Principe de territorialité et exceptions de portée générale Définition des exceptions de portée générale admises pour l'ensemble de la Suisse romande

.192.0

d’autres mesures particulières et qui démontrent qu’une scolarisation dans un établissement d’un autre canton que leur canton de domicile est judicieuse,

préparant la maturité gymnasiale, désirent suivre une option spécifique qui n’est pas offerte dans leur canton de domicile mais dans un établissement sis dans un autre canton,
préparant un certificat de culture générale d'une école de culture générale ou un diplôme d’études commerciales d’une école de commerce à plein temps, désirent suivre une filière d'études qui n’est pas offerte dans leur canton de domicile,
souhaitent suivre une formation complémentaire reconnue permettant l'accès au niveau tertiaire, qui n'est pas offerte dans leur canton de domicile,
souhaitent, sur la base d’un dossier reconnu valable par les cantons concernés, suivre une partie de leur formation dans une langue nationale autre que celle de leur canton de domicile,
sont placés par les autorités chargées de la protection de l'enfance et de la jeunesse ou par les autorités tutélaires.

Les cantons signataires de l’accord peuvent en outre traiter par analogie des demandes fondées sur des motifs non expressément énumérés ci-dessus mais voisins et reconnus comme valables.

Dans tous les cas, une admission n’est possible dans un établissement d’un canton autre que le canton de domicile que si les élèves remplissent, au moment du changement demandé, les conditions de réussite en vigueur dans le canton de domicile.

Les articles 3 à 6 ci-après précisent les conditions auxquelles des exceptions au principe de territorialité sont en règle générale acceptées dans les différentes situations énumérées au premier alinéa ci-dessus.

Art. 3

Les élèves dont les parents ou représentants légaux déménagent dans le courant d’une année scolaire sont autorisés, sur demande de leurs parents ou représentants légaux, à achever cette dernière dans le canton où ils l’ont entamée.

En outre,

les élèves dont les parents ou représentants légaux déménagent durant le second semestre de l’avant-dernière année de la scolarité obligatoire (huitième année) sont autorisés, sur demande de leurs parents ou représentants légaux, à accomplir la dernière année de la scolarité obligatoire (neuvième année) dans le canton où ils ont accompli leur formation avant le déménagement,
les élèves qui ont été admis, avant un déménagement de leurs parents ou représentants légaux, dans une filière qui conduit à la maturité gymnasiale, au certificat de culture générale d’une école de culture générale ou au diplôme d’études commerciales d’une école de commerce à plein temps, qui sont arrivés à deux ans ou moins de la maturité ou du diplôme, sont autorisés, sur demande de leurs parents ou représentants légaux ou sur leur demande s’ils sont majeurs, à achever leur formation dans le canton où ils l’ont entamée. Changements de domicile en cours de scolarité

.192.0

Art. 4

Les élèves qui pratiquent un sport ou un art à un haut niveau, dûment reconnu et attesté dans leur canton de domicile ainsi que dans celui d'accueil, sont autorisés à fréquenter un établissement correspondant d’un autre canton s’ils démontrent que cette solution est adaptée à la particularité de leur situation. Tel est en particulier le cas:

si des classes spéciales ne sont pas ouvertes dans le canton de domicile,
si le lieu de pratique, à un haut niveau, d’un sport ou d’un art se situe dans un autre canton que le canton de domicile, à proximité d’un établissement scolaire public susceptible d’accueillir l’élève.

Art. 5

Les élèves des écoles de maturité gymnasiale, des écoles de culture générale et des écoles de commerce à plein temps ou qui suivent une formation complémentaire permettant l'accès au niveau tertiaire, sont autorisés, sur demande de leurs parents ou représentants légaux ou sur leur demande s’ils sont majeurs, à fréquenter un établissement hors de leur canton de domicile si cette solution leur permet:

de suivre l’une des options spécifiques de la maturité gymnasiale, définie par le règlement suisse de reconnaissance des certificats de maturité gymnasiale, qui n’est pas offerte dans leur canton de domicile; dans ce cas, l’élève ne peut pas, en principe, demander ensuite à changer d’option spécifique,
de préparer dans une école de culture générale ou une école de commerce à plein temps un certificat d'une filière d'études telle que définie par les règlements de reconnaissance concernés, qui n’est pas offerte dans leur canton de domicile,
de suivre une formation complémentaire reconnue permettant l'accès au niveau tertiaire, qui n'est pas offerte dans leur canton de domicile.

Une autorisation n'est en revanche pas accordée aux élèves qui désirent suivre, dans une école de maturité gymnasiale, une option complémentaire qui n’est pas offerte dans leur canton de domicile ou qui, dans une école de maturité gymnasiale, une école de culture générale ou une école de commerce à plein temps, désirent bénéficier de modalités de formation propres à un canton ou d’autres particularités qui ne diffèrent pas significativement de celles en vigueur dans leur canton de domicile.

D'éventuelles demandes d’élèves souhaitant suivre d’autres formations spécifiques sont traitées par analogie.

Art. 6

Les élèves qui, sur la base d’un dossier motivé et dûment attesté par l’établissement qu’ils fréquentent, souhaitent suivre une partie de leur formation dans une autre langue nationale que celle de leur canton de domicile, sont autorisés à fréquenter un établissement d’un autre canton, sous réserve de dispositions cantonales contraires.

Art. 7

Le droit de fréquenter une école située dans un autre canton que le canton de domicile s’éteint au plus tard à la fin du semestre au cours duquel le motif ayant justifié cette fréquentation a disparu. Les autorités compétentes du canton de domicile de l’élève concerné peuvent accorder des dérogations.

Art. 8

Les parents ou les représentants légaux des élèves ou les élèves eux- mêmes s'ils sont majeurs qui souhaitent bénéficier de l'un des principes définis Sportifs et artistes de haut niveau Formations spécifiques offertes par les écoles de maturité gymnasiale, les écoles de culture générale et les écoles de commerce à plein temps ou formations complémentaires permettant l'accès au niveau tertiaire Élèves qui suivent une partie de leur formation dans une autre langue nationale que celle de leur canton de domicile Dispositions générales Procédure

.192.0

par le présent accord adressent une demande écrite au Département de l’instruction publique du canton dans lequel ils sont domiciliés. Ce dernier prend contact avec le Département de l'instruction publique du canton dans lequel se situe l'établissement pour lequel la demande a été émise puis communique sa décision aux parents.

Deux ou plusieurs cantons peuvent, notamment si les cas à examiner sont nombreux, définir des modalités particulières d’inscription.

TITRE II

Art. 9

article 3 Dans les cas d’application du premier paragraphe de l’ présent accord, aucune participation financière n’est dans lequel des élèves achèvent une année scolaire déj du facturée par le canton à entamée dans un autre canton.

Pour tous les autres élèves admis, en application du présent accord, à fréquenter un établissement sis dans un autre canton que leur canton de domicile, une participation financière annuelle est versée par le canton de domicile au canton d’accueil. Le montant de cette participation financière est fixé par la Conférence intercantonale de l’instruction publique et figure en annexe de la présente convention.

Les factures de canton à canton sont établies en novembre, sur la base de statistiques établies au 15 novembre.

Aucun écolage n’est facturé par le canton d’accueil aux parents des élèves admis. Le canton de domicile des parents facture en revanche à ces derniers l’écolage qu’ils auraient, le cas échéant, dû payer si l’élève avait fréquenté l’établissement correspondant du canton de domicile.

Les taxes et contributions à divers frais sont facturées par l’établissement du canton d’accueil aux parents ou aux représentants légaux des élèves ou aux élèves eux-mêmes s'ils sont majeurs.

Les demandes de soutien financier (bourses et autres aides de même nature) sont examinées sur la base de la législation en vigueur dans le canton de domicile et par les instances de ce dernier.

TITRE III

Art. 10

Sous réserve des dispositions financières mentionnées à l’article 9, les élèves admis, en application du présent accord, à fréquenter un établissement hors de leur canton de domicile sont entièrement soumis aux règles en vigueur dans le canton d’accueil.

Art. 11

La Conférence intercantonale de l’instruction publique peut adopter des modalités complémentaires d’application du présent accord, par exemple: – l'adaptation du tarif, – l'information des cantons signataires – la réglementation des procédures – les processus de conciliation ou d'arbitrage, Dispositions financières Statut des élèves Modalités d’application

.192.0

Art. 12

Tout canton signataire du présent accord peut le dénoncer dans un délai d’un an, pour le début d’une année scolaire. Les élèves qui, en application de l’accord, ont entamé une formation dans un autre canton que leur canton de domicile sont toutefois autorisés à l’achever, aux conditions définies par le présent accord.

Art. 13

Le présent accord s'applique dans les cantons signataires dès que ceux-ci l'ont ratifié, avec effet au début de l'année scolaire qui suit la ratification. Dénonciation Entrée en vigueur

.192.0

Annexe 1 à la Convention du 20 mai 2005 réglant la fréquentation d'une école située dans un canton autre que celui de domicile (ci-après: Convention Mobilité)1) MODALITES D'APPLICATION du 9 mars 2017 La Conférence intercantonale de l'instruction publique de la Suisse romande et du Tessin Vu les articles 3, 5 et 7 des Statuts de la CIIP du 25 novembre 2011 révisés le

novembre 2015, Vu l'objectif 3.1.5 du Programme d'activité 2016 – 2019 adopté le 26 novembre 2015, article 11 Vu l' titre Arrêt de la Convention intercantonale du 20 mai 2005 citée dans le , e2) :

Art. 1

Validité de la Convention Mobilité et évolution des offres de formation Depuis l'entrée en vigueur de la Convention Mobilité, le 1er août 2005, les structures de formation et les dispositions de libre circulation impliquant des accords tarifaires à l'échelle nationale ont profondément modifié la répartition et l'usage des offres de formation, en particulier au niveau post-obligatoire. Bien que, d'une part, les terminologies en usage dans la Convention Mobilité ne recouvrent plus totalement les diverses filières de formation et que, d'autre part, la répartition des coûts pour certaines des filières mentionnées relève désormais d'accords tarifaires nationaux (AEPr pour les écoles professionnelles, y compris écoles de commerce et maturités professionnelles, et AES pour les écoles supérieures), les principes et les dispositions de la Convention Mobilité restent valables pour toutes les situations découlant de ses articles 1 et 2 et s'appliquent, si les cantons signataires les jugent appropriés pour les situations concernées, dans les cas où n'existe pas un accord de droit supérieur. Moyennant quoi les Départements signataires confirment la validité de la Convention Mobilité du 20 mai 2005 et se réservent la possibilité de procéder à une révision ultérieure.

Art. 2 Adaptation du tarif des contributions cantonales

L'annexe tarifaire à la Convention Mobilité, qui fait référence pour déterminer les contributions cantonales en fonction des degrés et filières de formation concernés, est désormais réactualisée tous les deux ans.

La référence initiale des contributions cantonales par degrés et filières est constituée par la décision biennale de la Conférence des cantons signataires

Art. 3 Information des cantons signataires

La gestion de la Convention Mobilité, la préparation et la communication des décisions relèvent du Secrétariat général de la CIIP. Les informations et les tarifs sont publiés sur le site internet de la CIIP.

Chacun des cantons signataires est tenu d'assurer un suivi statistique et un relevé des éventuelles difficultés d'application liés l'usage de la Convention et de livrer annuellement ces données au Secrétariat général de la CIIP, lequel en dresse une synthèse à l'intention des Départements.

Chacun des cantons signataires est dûment informé des décisions et de l'usage de la Convention.

Art. 4 Processus de conciliation ou d'arbitrage

Les Conférences respectives des chefs de service d'enseignement (CLEO, CLPO et CLPS) interviennent comme première instance pour l'analyse et la conciliation des difficultés, contestations ou conflits pouvant apparaître entre cantons dans la mise en œuvre de la Convention Mobilité.

L'Assemblée plénière de la CIIP tranche définitivement les éventuels litiges découlant de l'application ou de l'interprétation de la Convention Mobilité, de ses modalités d'application ou de ses tarifs.

Art. 5

Entrée en vigueur des modalités d'application Les présentes modalités d'application entrent en vigueur le 1er août 2017.

Art. 6

Dispositions finales L'annexe à la convention, également adoptée en date du 20 mai 2005 et précisant les contributions cantonales par année scolaire valables dès le 1er août 2005, est abrogée au 31 juillet 2017. Annexe : annexe tarifaire jointe à la Convention, avec entrée en vigueur le 1er août 2017

.192.0 Annexe 2 à la Convention du 20 mai 2005 réglant la fréquentation d'une école située dans un canton autre que celui de domicile (ci-après: Convention Mobilité)3) TARIFS EN VIGUEUR, décision du 13 septembre 2018 La Conférence intercantonale de l'instruction publique de la Suisse romande et du Tessin, vu les articles 3, 5 et 7 des Statuts de la CIIP du 25 novembre 2011 révisés le 26 novembre 2015, vu l'objectif 3.1.5 du Programme d'activité 2016 – 2019 adopté le 26 novembre 2015, article 11 vu l' vu le vu la de la Convention intercantonale du 20 mai 2005 citée dans le titre, s modalités d'application de la Convention Mobilité adoptées le 9 mars 2017, décision de la conférence NW-EDK des cantons signataires du RSA, du 12 décembre 2017, vu les préavis des conférences latines de l’enseignement (CLEO, CLPO, CLPS) de juin 2018, fixe pour la mise en œuvre de la Convention Mobilité les Contributions cantonales applicables du 1er août 2019 au 31 juillet 2021 Degrés scolaires, types d’écoles, filières de formation Contributions cantonales par année / par semestre Ecole enfantine Degré primaire Classes régulières 13 600 / 6 800 Classes spéciales (+ supplément de 50 %) Élèves au bénéfice de mesure d'aide renforcée dans une classe régulière

400 / 10 200 Formations pour élèves sportifs et artistes de haut niveau bénéficiant d’un accompagnement particulier (+10 %) 15 000 / 7 500 Degré secondaire I Classes régulières 18 000 / 9 000 Classes spéciales (+ supplément de 50 %) Élèves au bénéfice de mesures d'aide renforcée dans une classe régulière ainsi que classes de transition école-métier

000 / 13 500 Année scolaire en langue étrangère (11e année) 18 000 / 9 000 Formation de rattrapage (lien avec la profession) 18 000 / 9 000 Formations pour élèves sportifs et artistes de haut niveau bénéficiant d’un accompagnement particulier (+ 10 %) 19 800 / 9 900