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413.91

CONVENTION concernant la formation aux professions de la santé (professions médicales exceptées) et son financement

C-FPS

Préambule

CONVENTION 413.91

concernant la formation aux professions de la santé

(professions médicales exceptées) et son financement

(C-FPS)

du 4 mars 1996

A l'initiative de la Conférence romande des affaires sanitaires et sociales,

pour tenir compte des expériences réalisées entre 1986 et 1994, en application de la première

convention, de ses avenants et de ses annexes, et

considérant que la collaboration ne doit pas se limiter à la seule compensation des

financements consentis pour la formation des étudiants et élèves en provenance des cantons-

parties,

les cantons de Berne, Fribourg, Genève, Jura, Neuchâtel, Tessin, Valais et Vaud passent la

convention suivante concernant la formation aux professions de la santé (professions

médicales exceptées) et son financement:

Art. 1 Parties

Sont parties à la présente convention les cantons de Berne, Fribourg, Genève, Jura, Neuchâtel, Tessin, Valais et Vaud.

Art. 2 Ouverture

La convention est ouverte à l'adhésion d'autres cantons dans la mesure où ils en acceptent l'ensemble des règles conventionnelles.

Art. 3 Accords particuliers avec des tiers

Les cantons parties s'engagent à ne pas passer d'accords particuliers avec des tiers, qui soient plus favorables que la présente convention ou au détriment des autres parties.

Ils s'informent mutuellement avant toute conclusion.

Art. 4 Objectifs de la convention

Les objectifs de la convention sont: - d'offrir aux candidats le choix de leur lieu de formation et des conditions d'admission similaires dans le pool des écoles financées ou subventionnées par les cantons; - d'harmoniser les conditions financières de formation, quel que soit le lieu de formation choisi par les étudiants ou les élèves;

- de permettre aux cantons de recouvrer partiellement les dépenses consenties pour la formation des étudiants et élèves en provenance des autres cantons; - de mettre en place un système d'informations statistiques, à disposition des écoles et des cantons, pour favoriser un développement des offres de programmes correspondant aux demandes des candidats et aux besoins du système de santé; - de mettre en place un système de planification des programmes.

Art. 5 Champ d'application

Les cantons établissent ensemble les listes des formations, des écoles et des programmes dans lesquels s'applique la convention.

Ces listes figurent à l'annexe V.

Art. 6 a) Formations

Les formations considérées conduisent à un diplôme, un certificat ou un brevet dans une profession de la santé - ou dans une de leurs spécialisations - au sens de la législation cantonale du canton-siège de l'Ecole ou du Centre de formation.

Art. 7 b) Ecoles

Les Ecoles et Centres de formation considérés sont publics ou reconnus d'intérêt public et subventionnés par le canton-siège.

Art. 8 c) Programmes

Les programmes considérés conduisent à un diplôme ou un certificat reconnu en Suisse par les instances mandatées par les cantons (Croix-Rouge suisse, Associations professionnelles, Inter- association suisse de sauvetage, etc.).

Art. 9 Modifications des listes

La modification des listes nécessite l'accord de tous les cantons.

Toutefois, les engagements réciproques des cantons restent en vigueur pour les étudiants et élèves admis ou en cours de formation lors de la modification, jusqu'à la fin de la formation.

Art. 10 Canton formateur - Canton débiteur

Est réputé canton formateur le canton-siège de l'Ecole ou du Centre de formation.

Est réputé canton débiteur le canton de provenance des étudiants et élèves.

Art. 11 Détermination de la provenance des étudiants et élèves

Le canton de provenance des étudiants ou élèves est déterminé par leur domicile au sens du Code civil suisse [A] au moment du dépôt du premier acte de candidature. [A] Code civil suisse du 10 décembre 1907, RS 210

Art. 12 Etudiants suisses de l'étranger

Le canton de provenance des étudiants ou élèves suisses domiciliés à l'étranger est déterminé par leur origine, si celle-ci est dans l'un des cantons signataires.

Art. 13 Autres étudiants et élèves

Aux étudiants et élèves en provenance d'un canton non signataire de la présente convention ou en article 12 provenance de l'étranger, à l'exception des étudiants ou élèves cités à l' , le canton formateur facture au moins le forfait indiqué à l'annexe I.

Art. 14

Engagements des cantons

  1. Financier

Les cantons débiteurs s'engagent à verser aux cantons formateurs un montant forfaitaire pour chaque mois de formation dont leurs étudiants ou élèves ont bénéficié.

Le montant du forfait est indiqué à l'annexe I.

Les factures sont présentées, année écoulée, avec la liste nominative des étudiants ou élèves concernés. Elles comprennent une taxe de chancellerie de 1,5 % de la valeur des échanges entre les cantons.

Le paiement s'effectue dans les trois mois qui suivent la présentation des factures.

Art. 15 b) Statistiques annuelles et listes d'étudiants et d'élèves

Les cantons s'engagent à obtenir des Ecoles et Centres de formation des statistiques annuelles (statistiques d'activité et statistiques financières) et des listes d'étudiants ou d'élèves pour lesquels sont établies les factures (Annexe VI).

Les statistiques sont publiées dans un rapport annuel à l'intention de la Conférence romande des affaires sanitaires et sociales.

Art. 16

c) Admissions article 7 1 Les cantons s'engagent à obtenir des Ecoles et Centres de formation visés à l' dans des proportions raisonnables, des étudiants ou élèves provenant d'autres ca qu'ils leur accordent la priorité sur des étudiants ou élèves provenant de canto 2 Un délégué de l'organe intercantonal d'exécution peut assister aux séances des qu'ils reçoivent, ntons signataires et ns non signataires. commissions d'admission des Ecoles et Centres de formation.

Art. 17 d) Statut d'étudiant

Les cantons de Fribourg, Genève, Jura, Neuchâtel, Valais et Vaud s'engagent à faire appliquer dans leurs Ecoles et Centres de formation un statut identique pour les étudiants (Annexe IV).

Les écoles des cantons de Fribourg, Jura, Neuchâtel, Valais et Vaud versent à leurs étudiants des indemnités de formation identiques.

Art. 18 e) Conditions financières faites aux étudiants et élèves

Les cantons s'engagent à faire appliquer dans leurs Ecoles et Centres de formation des conditions financières identiques pour leurs étudiants et élèves (Annexe II).

Art. 19 f) Collaboration en matière de stages

En fonction des disponibilités, les Ecoles et Centres de formation peuvent utiliser des places de stages dans l'ensemble des cantons. Ils ont la priorité dans les cantons où ils ont leur siège. Les moyens de coordination des stages sont laissés à l'initiative des Ecoles et Centres de formation.

Les restitutions financières pour l'utilisation des places de stages hors canton sont précisées à l'annexe III.

Art. 20 g) Planification

Les cantons s'engagent à ne pas subventionner de nouveaux programmes sans en avoir au préalable évalué la nécessité, au regard de l'offre de formation existant dans les autres cantons et après consultation de ces derniers.

Art. 21 Organe intercantonal de coordination

Un organe intercantonal de coordination, composé d'un représentant de chaque canton signataire et d'un président, est désigné par la Conférence romande des affaires sanitaires et sociales.

Les relations entre l'organe intercantonal et une Ecole ou Centre de formation s'établissent par l'intermédiaire du représentant du canton-siège de l'établissement concerné.

L'organe intercantonal examine tous les problèmes posés par l'application de la convention. Il donne son préavis sur les mesures de planification de la formation, ainsi que sur la coordination de l'information. Il établit un rapport annuel à l'intention de la Conférence romande des affaires sanitaires et sociales.

Art. 22 Litiges entre cantons

En cas de litige entre cantons dans l'application de la convention, l'organe intercantonal de coordination tente la conciliation des parties.

Les litiges pour lesquels la conciliation n'a pas abouti sont soumis à la médiation de la Conférence romande des affaires sanitaires et sociales.

Le recours aux voies de droit ordinaires demeure réservé.

Art. 23 Annexes et disposition transitoire

Les annexes suivantes font partie intégrante de la présente convention : Annexe I: Forfaits applicables pour les paiements entre les cantons ; Annexe II: Conditions financières faites aux étudiants et élèves ; Annexe III: Stages des étudiants et élèves et paiement aux Ecoles ; Annexe IV: Statut d'étudiant ; Annexe V: Listes des formations, des Ecoles et Centres de formation, et des programmes pour lesquels s'applique la convention ; Annexe VI: Statistiques et autres renseignements demandés aux Ecoles et Centres de formation.

Art. 24 Durée de la convention

La présente convention est conclue pour une durée indéterminée; elle est résiliable pour la fin d'une année, moyennant avis donné un an à l'avance. Les engagements financiers de chaque canton en faveur de ses ressortissants restent dus jusqu'à la fin de leur formation.

Art. 25 Entrée en vigueur

La convention entre en vigueur le 1er janvier 1996 et abroge la Convention intercantonale concernant le financement de la formation aux professions de la santé (professions médicales exclues) du 21 novembre 1986, ses avenants et ses annexes.

Art. 26 Ratifications légales

Les procédures d'approbation ou de ratification propres à chaque canton sont réservées.