Stellungnahme des Bundesrates

Ad domande 1 e 2

Secondo la giurisprudenza del Tribunale federale in merito all'articolo 4 vCost, in assenza di un interesse protetto dalla legge, i rifuiti della naturalizzazione non possono essere impugnati per infrazione del divieto d'arbitrio. I Cantoni sono liberi di legiferare in materia di regolamentazione della naturalizzazione nel Cantone e nel Comune. Essi possono disporre che le decisioni concernenti le naturalizzazioni nei Comuni siano prese alle urne oppure lasciare che i Comuni regolino la questione.

Recentemente si è posto il quesito di sapere se la competenza dei Cantoni nel settore della naturalizzazione non sia limitata dagli articoli 8 e 9 nCost. Dato che tali disposizioni prevedono una protezione, formulata espressamente, contro la discriminazione - anche la discriminazione a causa della provenienza - nonché un divieto d'arbitrio, la domanda si pone se esse non dovrebbero avere un impatto sulle disposizioni che disciplinano la questione della competenza in materia di naturalizzazione. In questo contesto è interessante la decisione del tribunale amministrativo del Cantone di Basilea-Campagna, del 29 marzo 2000, secondo cui il rifiuto della naturalizzazione per motivi puramente legati alla cittadinanza infrangono il principio della parità di diritto e il divieto d'arbitrario. Sarà possibile rispondere in maniera univoca a tale quesito solo dopo un pertinente decreto del Tribunale federale.

Ad domanda 3

Un gruppo di lavoro composto di rappresentanti di diversi dipartimenti e Cantoni nonché di un esperto esterno, sta attualmente esaminando la questione del diritto di ricorrere contro decisioni arbitrarie nel settore delle naturalizzazioni. Il Consiglio federale intende pronunciarsi in merito sulla base del rapporto finale del gruppo di lavoro, il quale deve essere presentato entro la fine dell'anno.

Ad domanda 4

Il Consiglio federale intende introdurre una regolamentazione relativa alla naturalizzazione agevolata dei giovani stranieri nati e cresciuti in Svizzera.

Risposta del Consiglio federale.