Stellungnahme des Bundesrates

Un'importante condizione per la creazione della Fondazione è la vendita di 500 tonnellate di oro dalle riserve monetarie della Banca nazionale svizzera (BNS). I ritardi registrati da quest'operazione sono imputabili al fallimento nel mese di giugno 1999 dell'articolo sulla politica monetaria. Anche senza il nuovo articolo sulla politica monetaria la soppressione del vincolo del franco svizzero con l'oro è realizzata con l'aggiornamento della Costituzione federale. La Banca nazionale svizzera dispone così della base costituzionale per la gestione delle riserve auree eccedenti. Essa ha ricevuto la competenza per effettuare eventuali vendite di oro solo a partire dal 1° maggio 2000, data d'entrata in vigore della legge federale sull'unità monetaria e i mezzi di pagamento. Dopo questa data essa può vendere le riserve auree non più necessarie.

Questa legge non dice però nulla riguardo all'utilizzazione delle riserve auree eccedenti della BNS. Il Consiglio federale propone perciò al Parlamento di modificare la Costituzione federale e d'inserire una disposizione transitoria all'articolo 99 (Politica monetaria). Di conseguenza l'utilizzazione del ricavato della vendita delle 1'300 tonnellate di oro della BNS deve essere regolata dal legislatore, creando così una chiara base costituzionale per tutta l'utilizzazione delle riserve auree di cui la BNS non ha più bisogno.

Contemporaneamente alla base costituzionale, nella sua seduta del 17 maggio 2000 il Consiglio federale ha approvato e trasmesso al Parlamento anche il messaggio e il disegno relativi alla legge federale sulla Fondazione Svizzera solidale. Il Parlamento ha quindi ora la posibilità di dibattere la legge sulla Fondazione che prevede l'utilizzazione di 500 tonnellate di oro a favore della stessa Fondazione. Questa legge può entrare in vigore subito dopo che il popolo avrà accettato la modifica costituzionale.

Indipendentemente da ciò, viene avviata una procedura di consultazione sull'utilizzazione delle rimanenti 800 tonnellate di oro e le basi legali per l'utilizzazione dell'oro residuo saranno successivamente presentate il più presto possibile. La creazione della Fondazione non ne è certamente toccata, nondimeno le discussioni parlamentari sulla disposizione costituzionale e sulla Fondazione possono da quest'anno essere condotte con la conoscenza di tutti i contenuti essenziali.

Risposta del Consiglio federale.