Stellungnahme des Bundesrates

Come affermato dal Consiglio federale ha affermato nel Messaggio sul promovimento della formazione, della ricerca e della tecnologia (FRT) negli anni 2000-2003, i punti di forza attestati della Svizzera quale nazione del sapere devono venire sviluppati e promossi in modo mirato. A tale scopo esso persegue, con il motto di "Riformare ed investire", una politica orientata ad obiettivi a lungo termine che deve venire continuamente ottimizzata e basata su una concezione globale.

Con il Messaggio sul promovimento della formazione, della ricerca e della tecnologia negli anni 2004-2007 si intende approfondire e consolidare le riforme iniziate. Il Messaggio coprirà nuovamente l'intero settore della politica della scienza e dell'innovazione, proponendo misure riguardanti sia il campo della formazione che della ricerca e della tecnologia. L'obiettivo del Messaggio è quello di individuare delle linee d'azione prioritarie, in modo da difendere e rafforzare in modo duraturo la concorrenzialità della Svizzera come piazza del sapere. Ciò contempla in primo luogo anche il promovimento della ricerca a lungo termine. Il Consiglio federale è pienamente consapevole del fatto che ciò costituisce una delle premesse fondamentali per poter raggiungere posizioni all'avanguardia nel campo scientifico, e pertanto valuterà, contestualmente al Messaggio FRT per gli anni 2004-2007, in che misura si possano accordare delle risorse supplementari per tale settore.

Le misure che verranno proposte nell'ambito del Messaggio saranno totalmente armonizzate con gli altri progetti di riforme già in corso, tra cui occupa una posizione primaria il nuovo articolo costituzionale sulle istituzioni universitarie: com'è noto una prima bozza è stata proposta per la consultazione alla fine di settembre di quest'anno. Il nuovo articolo costituzionale costituirà la base per una legislazione quadro a livello nazionale in merito alle istituzioni universitarie, che regolerà la questione della gestione strategica del sistema e degli organismi incaricati di tale compito. Il Messaggio FRT per gli anni 2004-2007 terrà conto di tale situazione: i singoli emendamenti legislativi che propone di apportare alla legislazione vigente anticiperanno le riforme previste con il nuovo articolo costituzionale sulle istituzioni universitarie.

Per quanto riguarda il raggruppamento delle attività nel settore degli studi universitari in un nuovo dipartimento federale, nel febbraio del 1997 il Consiglio federale ha preso la decisione di principio di concentrare l'intero settore della formazione (istituti universitari, politecnici e formazione professionale), insieme alla ricerca ed alla tecnologia, in due dipartimenti (mentre prima erano quattro). Il Consiglio federale non vede allo stato attuale alcuna necessità per una riorganizzazione di tali settori ovvero per l'istituzione di un nuovo ufficio federale. Se tuttavia ciò dovesse in futuro rivelarsi necessario il Consiglio federale, avvalendosi della competenza organizzativa attribuitagli per legge, prenderà i provvedimenti necessari.