Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'obiettivo prioritario degli attuali lavori preliminari per la revisione parziale della LDA è l'adeguamento della protezione del diritto d'autore alla società dell'informazione. Tale obiettivo può essere conseguito con l'applicazione dei due trattati OMPI menzionati nella mozione. Del resto, la loro ratifica fa parimenti parte degli obblighi che il nuovo accordo AELS del 21 giugno 2001 impone alla Svizzera.

In considerazione di una serie di interventi parlamentari, il Consiglio federale si è dichiarato disposto a esaminare nell'ambito di questi lavori di revisione anche punti che non concernono direttamente l'applicazione del cosiddetto "Accordo Internet" dell'OMPI. Si tratta di questioni in materia di diritto d'autore (00.3127 Postulato Weigelt. Diritto d'autore dei fabbricanti), dell'esercizio dei diritti da parte di società di gestione (98.3389 Postulato Widrig. Costi eccessivi presso Pro Litteris; 99.3347 Postulato Imhof. Protezione degli utenti di diritti d'autore; 99.3557 Postulato Christen. Indennità di diritto d'autore sulle sovvenzioni) e del diritto d'autore sulle opere di arte figurativa (01.3401 Mozione Aeppli Wartmann. Iscrizione del "diritto di seguito" nella legge sui diritti d'autore).

Se ed eventualmente quali di queste ulteriori richieste di revisione potranno essere riprese nel messaggio del Consiglio federale concernente la ratifica degli accordi OMPI dipenderà dalla disponibilità al compromesso degli ambienti direttamente interessati. In ogni caso il Consiglio federale non proporrà nessuna modifica che metta in discussione la ponderazione degli interessi attuata dal legislatore in occasione della revisione totale.

I lavori preliminari effettuati sinora hanno dimostrato che il bisogno reale di disciplinamento doveva essere sondato accuratamente per fare sì che l'applicazione dei due trattati possa giungere a un risultato ponderato. Tutto ciò richiederà ancora del tempo.Tuttavia, non conviene ritardare i lavori preliminari per la ratifica o farli dipendere da altre domande di revisione.

Una limitazione dei lavori di revisione in corso sulla ratifica dei trattati dell'OMPI non equivarrebbe a un guadadagno di tempo. Inoltre, occorrerebbe in ogni caso rimandare l'esame delle richieste di revisione contestate. In tal modo si attribuirebbe troppa importanza a tali richieste e si renderebbe la LDA, la cui revisione totale risale soltanto a dieci anni fa, un cantiere permanente con una revisione parziale dopo l'altra.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.