Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nella sua "Strategia per uno sviluppo sostenibile 2002" (misura 14) il Consiglio federale si è espresso a favore della creazione di nuovi strumenti di politica regionale. In considerazione di ciò esso intende esaminare la possibilità di un finanziamento a lungo termine della nuova politica regionale.

1. Una possibilità di finanziamento di programmi pluriennali di politica regionale consisterebbe nella definizione di un credito quadro da parte della Confederazione. Attraverso questo strumento sarebbe possibile attuare programmi innovativi a livello cantonale e unità di cooperazione a livello sovracantonale. Unitamente a ciò andrebbe rafforzata la collaborazione orizzontale sotto forma di azioni pilota di politica regionale, intraprese da vari uffici federali, ad es. agricoltura, formazione professionale e politica regionale. In tal senso e con l'obiettivo di ottenere un buon coordinamento e una cooperazione ottimale è stata costituita una "Rete delle regioni rurali" in seno alla Confederazione. Inoltre, a tale scopo viene esaminata la possibilità di far confluire i bilanci preventivi di alcune delle misure oggi in vigore, ad es. INTERREG, Innotour, collaborazione sovraziendale secondo la LF a favore delle zone di rilancio economico, in un credito preventivato di politica regionale.

Un eventuale credito quadro di politica regionale con un primo programma pluriennale potrebbe essere presentato in Parlamento probabilmente nel 2007. A questo proposito va tenuto in considerazione il mandato di risparmio affidato dal Parlamento, l'attuale programma di alleggerimento 03, che produrrà i suoi effetti a partire dal 2004. Da tener presente anche la nuova perequazione finanziaria e la nuova ripartizione dei compiti della Confederazione e dei Cantoni (NPF) che in futuro sgraveranno la politica regionale dal compito di ridistribuzione.

Inoltre va esaminata la possibilità di creare una fondazione delle regioni di montagna. Tale fondazione verrebbe finanziata attraverso il fondo d'aiuto agli investimenti della Confederazione (circa 1.3 miliardi di franchi) e attraverso prestazioni supplementari dei Cantoni beneficiari. Essa agirebbe secondo i criteri della nuova politica regionale, ma si orienterebbe verso progetti piccoli e verso il supporto a progetti nelle regioni di montagna. Con la sua costituzione si potrebbe garantire il finanziamento nel lungo termine di questo ambito della nuova politica regionale nella stessa misura con cui è stato garantito fino ad oggi.

2. Per i progetti pilota e i provvedimenti di adeguamento previsti dalla fase transitoria viene preso in considerazione un finanziamento nell'ambito dei mezzi inclusi nelle attuali misure di politica regionale (misure di attuazione LIM, Regio Plus, INTERREG, ecc.). I progetti pilota nell'ambito della politica degli agglomerati sono attualmente contestati dall'Ufficio dello sviluppo territoriale e dal seco a causa dei mezzi correnti.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.