Stellungnahme des Bundesrates

Nella sua risposta alle mozioni Meier-Schatz (02.3221) e Simoneschi (02.3222), il Consiglio federale ha manifestato la sua disponibilità a sostenere a medio termine i Cantoni nell'allestimento di una statistica delle interruzioni di gravidanza, fornendo loro un aiuto specifico e contribuendo al coordinamento dei loro sforzi in tal senso. Uno studio sulla salute sessuale e riproduttiva in Svizzera, commissionato dalla Confederazione a seguito del postulato Genner (00.3364 Richiesta di consulenza in materia di sessualità e di riproduzione), ha analizzato anche le lacune della rilevazione statistica dei dati concernenti le interruzioni di gravidanza e le malattie sessualmente trasmissibili. Il Consiglio federale riceverà un rapporto su tale studio a metà del 2003.

Tuttavia, per quel che riguarda la statistica delle interruzioni di gravidanza, finora non sono state intraprese le relative attività, in quanto la statistica sanitaria è confrontata con crescenti esigenze sia quantitative che qualitative. Inoltre, a causa del freno all'indebitamento, si è dovuto rinunciare a diversi progetti statistici previsti dal legislatore.

Bisher konnten im Bereich der Statistik der Schwangerschaftsabbrüche aAllerdings konnten bishernoch keine entsprechenden Aktivitäten durchgeführt werden. Die gestiegenen Anforderungen an die Gesundheitsstatistiken, insbesondere im KVG-Bereich, haben einerseits eine strikte Prioritätensetzung verlangt. Andererseits musste auf Grund der Schuldenbremse auf verschiedene statistische Vorhaben verzichtet werden, welche vom Gesetzgeber vorgesehen worden sind.

Il Consiglio federale parte dal presupposto che nel frattempo, in applicazione dell'art. 119 cpv. 5 del CP (RS 311.0), diversi Cantoni hanno già iniziato a rilevare dati statistici sull'interruzione di gravidanza che possono essere utilizzati per l'elaborazione di misure preventive. In vista di un monitoraggio nazionale delle interruzioni di gravidanza (frequenza, ragioni e condizioni generali) è auspicabile disporre di una registrazione armonizzata per l'intero Paese. Per quanto riguarda la prassi e la prevenzione sono invece le peculiarità specifiche delle varie regioni a risultare interessanti.

In futuro, la registrazione statistica delle interruzioni di gravidanza a livello nazionale può essere organizzata nel modo seguente: sulla base delle informazioni attualmente raccolte dai Cantoni può essere definita una serie di dati chiave che in futuro andranno rilevati da tutti i Cantoni in forma standardizzata. Per consentire anche raffronti trasversali, oltre a caratteristiche sociodemografiche e dati sul contesto sociale e sulla vita della donna coinvolta occorre registrare indicazioni rilevate anche nel quadro della statistica delle nascite. Il Consiglio federale farà elaborare una proposta in tal senso e la sottoporrà per parere ai Cantoni e ad altre cerchie interessate.

Per disporre di procedure di rilevazione possibilmente semplici ed efficaci, occorre mettere a disposizione delle autorità sanitarie cantonali uno strumento di rilevazione informatizzato, che possa essere utilizzato dai relativi servizi e ospedali per la notifica dei casi. Per il trasferimento dei dati da questi servizi ai Cantoni e successivamente alle autorità federali possono essere impiegati mezzi logistici già utilizzati per altre rilevazioni, in particolare nel quadro della statistica ospedaliera.

Nel quadro del Programma pluriennale della statistica federale (2004-2007), nonostante le nuove restrizioni finanziarie (programma di sgravio), si tenterà di prendere in considerazione nuove attività prioritarie, ricorrendo a misure di cooperazione e di ottimizzazione delle strutture. Nel frattempo, l'UST raccoglierà i dati rilevati dai Cantoni per poterli utilizzare più tardi.

Risposta del Consiglio federale.