Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel diritto svizzero il controllo concreto del contenuto delle condizioni generali è possibile in virtù dell'articolo 19 capoverso 2 del Codice delle obbligazioni (CO). Sono pertanto nulle le condizioni generali il cui contenuto è contrario alla legge, all'ordine pubblico, ai buoni costumi o ai diritti inerenti alla personalità. Finora i tribunali hanno dato prova di un certo riserbo quando si è trattato di controllare concretamente il contenuto delle condizioni generali.

Il controllo astratto delle condizioni generali è previsto agli articoli 8 a 10 della legge federale del 19 dicembre 1986 contro la concorrenza sleale (LCSl; RS 241). Le lettere a e b dell'articolo 8 LCSl si riferiscono al contenuto delle clausole, mentre la condizione dell'inganno è piuttosto legata alla presentazione formale delle condizioni generali.

Tenuto conto di questa situazione, il Consiglio federale è disposto a esaminare emendamenti legislativi che permetterebbero di migliorare il controllo concreto e astratto del contenuto delle condizioni generali, e a presentare una proposta al riguardo nel contesto del progetto di revisione della legge federale del 5 ottobre 1990 sull'informazione dei consumatori (LIC; RS 944.0) che sarà elaborato dal Dipartimento federale dell'economia su incarico del Consiglio federale affidato il 16 giugno 2003. La soppressione della condizione della frode nell'articolo 8 LCSI è già stata prevista. In tale contesto si potrà anche dare una visione d'insieme del diritto svizzero in materia di protezione dei consumatori.

Non pare tuttavia opportuno introdurre nella parte generale del CO un controllo astratto del contenuto delle condizioni generali, così come chiesto nella mozione, poiché un tale controllo è già previsto agli articoli 8 a 10 LCSl.

Il Consiglio federale si oppone quindi al mandato vincolante della mozione e propone di trasformarla in postulato.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.