Stellungnahme des Bundesrates

Per "Esercito XXI", con il sostanziale mutamento della carriera di quadro e la nuova struttura dei gradi, ha dovuto essere elaborata una nuova regolamentazione per il supplemento di soldo. Lo sviluppo delle soluzioni ha pertanto avuto luogo in un periodo nel quale i modelli di carriera non erano ancora stati definitivamente stabiliti. Con il concentramento del supplemento di soldo nel servizio pratico durante l'istruzione di reparto si volevano ricompensare in modo mirato quei quadri che hanno assolto la loro istruzione sino alla promozione e prestano il loro servizio pratico nel nuovo grado assumendo un'effettiva responsabilità di condotta. Tenendo conto della pessima situazione finanziaria del DDPS il supplemento di soldo è stato tuttavia concepito in modo da salvaguardare la neutralità dei costi rispetto a Esercito 95.

Si è deciso di rinunciare a un regime transitorio per il supplemento di soldo a favore degli aspiranti quadri che hanno prestato una parte dei loro servizi d'istruzione nell'ambito di Esercito 95 e il rimanente nel quadro di Esercito XXI. Considerate le molteplici varianti sarebbe stato difficile trovare soluzioni individuali soddisfacenti.

Nella pratica si è constatato rapidamente che in tal modo i bisogni dei nostri aspiranti quadri vengono coperti in maniera insufficiente. In particolare, gli aspiranti quadri preferiscono un assegno permanente durante la maggior parte del loro periodo di servizio, per poter assumere i loro impegni finanziari correnti nella vita civile.

Attualmente si sta elaborando una migliore soluzione per i supplementi di soldo. In tale ambito anche i quadri già prosciolti dal servizio militare dovranno poter beneficiare di un eventuale pagamento supplementare. Lo scopo è quello di far sì che nessun quadro sia svantaggiato rispetto a Esercito 95. Non sarà tuttavia possibile rispettare la neutralità dei costi. Il DDPS sottoporrà al Consiglio federale una pertinente proposta per una modifica dell'ordinanza concernente l'amministrazione dell'esercito (OAE).

Il Consiglio federale risponde alle singole domande come segue:

1. Attualmente viene elaborata una soluzione, affinché gli aspiranti di Esercito 95, che concludono il loro perfezionamento nel quadro di Esercito XXI, ricevano un'indennità in funzione del livello precedente.

2. In ogni progetto l'informazione degli interessati figura tra i compiti principali. Il Consiglio federale esprime il proprio rammarico che tale informazione non sia avvenuta in modo ottimale. Gli errori sono stati riconosciuti e i responsabili sono stati sensibilizzati. Nel frattempo il capo del DDPS ha informato le scuole e corsi di formazione interessati in merito al previsto seguito delle operazioni. Inoltre sono state prese ulteriori misure per garantire l'informazione dei militari e del pubblico.

Risposta del Consiglio federale.