Wortlaut

Le Palais fédéral sera rénové en automne 2006, et le Parlement tiendra sa session aux Grisons. Les transformations devraient toucher en priorité la salle du Conseil national. Les conditions de travail s'y sont profondément modifiées ces dernières années, et les relations avec les Services du Parlement ont lieu de plus en plus souvent par Internet, à l'avenir peut-être via Intranet (dépôt des interventions, communication des votes, impression de documents, etc.). Les pannes régulières du réseau local sans fil sont particulièrement agaçantes.

1. À l'occasion de cette rénovation, prévoit-on d'améliorer l'infrastructure informatique ou d'en augmenter les performances, de sorte que les accès Internet par le réseau local sans fil fonctionnent sans anicroche partout et à toute heure, et non seulement de façon épisodique en certains endroits ?

2. Pense-t-on également équiper les pupitres de la salle du Conseil national de prises électriques ? Chaque place dispose du courant, et l'installation d'une prise permettant le branchement des ordinateurs portables, des agendas électroniques et des téléphones portables n'entraînerait pas de frais excessifs. (Peut-être les ordinateurs portables seraient-ils moins souvent volés qu'aujourd'hui, où l'on est obligé de les recharger dans la salle des pas perdus laissée sans surveillance.)

3. Prévoit-on également de prendre les mesures nécessaires à une transmission électronique sûre des documents et procès-verbaux des commissions ?

4. Enfin, compte-t-on équiper les salles de réunion du Palais du Parlement de vidéoprojecteurs, installés de préférence au plafond ? En effet, les présentations lors des séances des commissions sont faites de plus en plus fréquemment par vidéoprojection au départ des ordinateurs ; pour cela, il faut aujourd'hui que quelqu'un installe le matériel, le mette en marche et le débarrasse le plus rapidement possible si l'on ne veut pas passer le reste de la séance à s'entretenir avec des interlocuteurs invisibles cachés derrière ces imposants appareils.

Stellungnahme des Bundesrates

À partir de l'été 2006, le Palais du Parlement fera effectivement l'objet d'importants travaux de rénovation du fait, d'une part, du déménagement du Centre de presse et de la réorganisation des locaux ainsi libérés et d'une vaste opération de réfection des bâtiments plus que centenaires, d'autre part. Ces travaux n'affecteront toutefois que marginalement la salle du Conseil national.

Réponses aux questions :

1. Le réseau local sans fil (Wireless-Lan WLAN) dont est équipé le Palais du Parlement a été conçu et développé conjointement par le Service informatique et technologies nouvelles (SITN) et par le l'Office fédéral de l'informatique et de la télécommunication (OFIT). La qualité de réception ainsi que les performances du réseau sont tributaires, d'une part de la configuration des lieux, d'autre part des technologies disponibles. En outre, l'établissement d'un nombre extrêmement élevé de connexions simultanées entraîne inévitablement une baisse de la qualité de réception. Par ailleurs, il convient d'avoir présent à l'esprit que la qualité de réception varie sensiblement d'un ordinateur portable à un autre. Signalons à cet égard que l'équipement standard mis à disposition des parlementaires (IBM X.31) offre une excellente qualité de réception.

Aucune interruption majeure n'a affecté le réseau local sans fil depuis son installation en décembre 2003. À ce jour, les problèmes rencontrés concernent l'accès à Internet qui a notamment été impossible ponctuellement au cours de la session d'automne 2004 du fait d'une défaillance d'un serveur pare-feu. Dans l'entrefaite, le BIT a procédé au remplacement du serveur incriminé. Les difficultés d'accès à Internet s'expliquent également par la largeur de bande disponible. En outre, l'engorgement du réseau est inévitable dès lors qu'un nombre important d'utilisateurs se connectent simultanément à Internet afin de télécharger en continu des données audio ou vidéo impliquant des volumes considérables.

Au cours des derniers mois, les capacités d'accès à Internet ont été considérablement augmentées. Toutefois, on ne saurait envisager de les accroître indéfiniment compte tenu des coûts qu'implique ce type d'opération. Une autre possibilité, actuellement à l'étude, consisterait à opter pour un modèle d'ordinateur plus performant en termes de couverture : d'ici à ce que le changement intervienne (et pour autant que cette solution soit retenue), la technologie concernée devrait être non seulement disponible mais également opérationnelle.

2. Une demande visant à équiper les salles des conseils de prises de raccordement pour les ordinateurs portables a d'ores et déjà été déposée par un autre parlementaire. Or, lors de sa séance du 13 février 2004, la délégation administrative s'est refusée, essentiellement pour des raisons de coût, à équiper chaque pupitre de la salle du Conseil national d'une prise électrique. Elle a néanmoins chargé les Services du Parlement (SP) de rechercher une solution moins onéreuse afin que les députés puissent recharger leur ordinateur portable. Suite à cette décision, le SITN a installé un chargeur d'accumulateurs au Secrétariat central, qui est régulièrement utilisé par les parlementaires. Enfin s'agissant des téléphones portables, des stations de recharge sont disponibles depuis longtemps dans la bibliothèque en accès libre.

3. La délégation administrative ayant approuvé, lors de sa séance du 12 novembre 2004, la demande des SP visant à intensifier le recours à l'informatique dans le cadre des échanges avec les députés et les secrétariats des groupes, un projet ad hoc, à savoir le projet "e-p@rl", a immédiatement été mis en chantier. Au vu du développement actuel, le projet devrait se traduire par la mise en place d'un extranet réservé à ces mêmes utilisateurs. Compte tenu des difficultés d'ordre technique et organisationnel, mais également de la multiplicité des prestataires et des utilisateurs, ce projet sera mis en oeuvre par étapes successives. Toutefois, la majeure partie des services et des applications prévus dans le cadre de ce projet devraient être opérationnels au plus tard à la prochaine législature.

4. Dans le cadre des travaux de rénovation, il est prévu d'équiper courant 2006 les salles de réunion d'installations performantes de vidéoprojection et de conférence. À cet égard, les SP ont rédigé, en collaboration avec l'Office fédéral des constructions et de la logistique, un cahier des charges stipulant notamment que les appareils de projection devraient être installés de manière à ne pas gêner les participants (il prévoit notamment que les vidéoprojecteurs soient fixés au plafond).