Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel quadro dei lavori avviati dal Consiglio federale nel gennaio del 2003 relativamente all' "agenda sulla garanzia e l'ulteriore sviluppo della previdenza professionale" un gruppo di lavoro interdipartimentale ha elaborato un rapporto sulla posizione degli assicuratori-vita nell'ambito della previdenza professionale, di cui il Consiglio federale ha preso atto il 28 gennaio 2004. Il rapporto affronta tutti i problemi sollevati dalla presente mozione relativamente alle PMI, ed espone in dettaglio la necessità d'intervenire a livello legislativo e possibili soluzioni. Il Consiglio federale ha riconosciuto la necessità d'intervenire ed ha già incaricato il DFF e il DFI di elaborare un progetto per adeguare i parametri LPP conformemente al punto 1 della mozione della Commissione della sicurezza sociale e della sanità CS "Rafforzare la fiducia nella previdenza professionale" (03.3438). L'Esecutivo ha inoltre incaricato il DFI di appoggiare eventuali lavori delle commissioni parlamentari sull'introduzione di un diritto di disdetta eccezionale da parte dei datori di lavoro in caso di modifica sostanziale dei premi o sull'estensione della normativa LPP in relazione al numero dei beneficiari di rendite e, se del caso, di elaborare un progetto del Consiglio federale.

Con la revisione della legge sulla sorveglianza degli assicuratori (LSA) gli istituti di previdenza consistenti in unioni di imprese economicamente non collegate tra loro saranno esclusi dalla sorveglianza assicurativa, se il diritto federale li subordinasse ad un altro organo di sorveglianza. Questa modifica della LSA permetterebbe un'ampia flessibilità quanto alle forme di previdenza. In questo modo, in particolare, le fondazioni comuni potrebbero aprirsi ad imprese che non appartengono ad un'associazione fondatrice oppure più PMI potrebbero organizzarsi in un unico istituto di previdenza.

Con l'ausilio di strumenti ancora da sviluppare si dovrà garantire che nell'ambito della sorveglianza LPP, in relazione alla sicurezza del finanziamento, vigano disposizioni analoghe per tutti gli assicuratori.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.