Stellungnahme des Bundesrates

La rappresentanza latina in seno all'Amministrazione è una preoccupazione costante del Consiglio federale. Il 22 gennaio 2003 il Consiglio federale ha approvato delle nuove istruzioni destinate a promuovere il plurilinguismo in seno alla Confederazione. Sulla base del sistema informatizzato di gestione del personale dell'Amministrazione federale (BV PLUS) che rileva l'insieme degli impiegati dell'Amministrazione federale, l'Ufficio federale del personale (UFPER) pubblica annualmente statistiche affidabili sulla configurazione linguistica del personale federale.

1./2. L'ultimo rapporto di valutazione sul plurilinguismo pubblicato dall'UFPER (11 novembre 2004) menziona in particolare che gli obiettivi quantitativi concernenti la promozione del plurilinguismo sono oggigiorno generalmente realizzati, come d'altronde lo erano negli anni passati, per l'insieme dell'Amministrazione federale. Un'attenzione particolare sarà rivolta agli aspetti qualitativi della promozione del plurilinquisimo. Le cause che frenano l'aumento della rappresentanza latina nell'Amministrazione federale derivano da fattori strutturali, psicologici, culturali e linguistici, come ad esempio: mancanza di mobilità professionale, barriera psicologica a lavorare in un altro contesto culturale, uso dello svizzero tedesco, assenza di infrastrutture (scuole, asili nido, tempo libero ecc).

3. Il Consiglio federale ha recentemente corroborato le suddette istruzioni del 22 gennaio 2003 del Consiglio federale concernenti la promozione del plurilinguismo nell'Amministrazione federale con la sua disponibilità ad accogliere due mozioni del 17 marzo 2005 sulla rappresentanza delle minoranze linguistiche negli Uffici federali (mozione Berberat 05.3152; mozione Studer Jean 05.3174). Secondo queste istruzioni i dipartimenti possono tra l'altro fissare obiettivi quantitativi fintantoché non sia raggiunta un'equa rappresentanza delle comunità linguistiche.

4. La rappresentanza adeguata delle comunità linguistiche e la promozione del plurilinguismo sono oggetto del controlling periodico del personale. Dalla primavera del 2002, parallelamente alla documentazione complementare al Conto di Stato, l'UFPER pubblica all'attenzione del Consiglio federale e degli organi parlamentari di vigilanza un rapporto sulla gestione delle risorse umane (HRM-Cockpit/Tableau de bord GRH). Questo documento contiene indicatori in materia di politica del personale che permettono di fare il punto della situazione di tale politica, come, ad esempio, la rappresentanza delle comunità linguistiche nell'Amministrazione federale, secondo classi di stipendio.

Risposta del Consiglio federale.