Contributo agli sforzi di coesione. Possibilità di indire referendum

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre a referendum, mediante decreto federale, la concessione di un contributo di 1 miliardo di franchi, promesso nell'ambito degli accordi bilaterali, a sostegno degli sforzi di coesione nei Paesi dell'Est che hanno recentemente aderito all'UE. Il presente oggetto potrà essere proposto anche sotto un'altra forma (p. es. sotto forma di una modifica della legge federale sulla cooperazione con gli Stati dell'Europa del-l'Est); l'importante è che il diritto di referendum possa essere garantito.

Begründung

Il governo ritiene che il contributo della Svizzera agli sforzi di coesione nell'UE (destinato a sostenere lo sviluppo economico e sociale nei Paesi dell'Est recentemente entrati nell'UE) non abbia alcuna incidenza sul budget. Tuttavia, vista l'entità della somma (1 miliardo di franchi), non si può prescindere dal parere del popolo su tale questione, anche se il contributo sarà versato in tranche. Il cittadino ha il diritto di essere informato in modo esaustivo sulle motivazioni concrete del Consiglio federale, sull'utilizzazione dei fondi, sul rapporto di questo contributo con la conclusione dei Bilaterali (soprattutto con l'accordo Schengen), nonché sulla posizione e le eventuali condizioni poste dai competenti organi dell'UE. Ha altresì il diritto di sapere quali risparmi saranno realizzati per compensare il versamento di 1 miliardo e le conseguenze che ne derivano. Il cittadino deve poter valutare i fatti con cognizione di causa, avvalendosi di tutti i pareri espressi in merito.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

In occasione del licenziamento del messaggio concernente la legge federale sulla cooperazione con gli Stati d'Europa dell'Est il 31 marzo 2004, il Consiglio federale ha deciso che questa legge potrà fungere da base legale anche per il contributo di coesione all'UE allargata. La legge in questione può essere sottoposta al referendum facoltativo.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.