Trasparenza del finanziamento dei partiti politici, delle lobby, delle campagne elettorali e delle campagne di votazione

Wortlaut

Basandomi sugli articoli 160 capoverso 1 della Costituzione e 107 della legge sul Parlamento deposito l'iniziativa parlamentare seguente:

È elaborata una base legale, se necessario costituzionale, per obbligare i partiti politici, i comitati di campagna, le organizzazioni che praticano il lobbismo politico, gli enti simili e i candidati alle elezioni a rendere pubbliche le loro fonti di finanziamento.

La legge prevede segnatamente:

- la pubblicazione delle principali categorie di finanziamento e del budget globale totale;

- la pubblicazione dell'identità delle persone giuridiche che hanno contribuito al finanziamento, con indicazione dell'ammontare;

- se si tratta di contributi da parte di persone fisiche, la pubblicazione dell'identità del donatore e dell'ammontare, per quanto il totale dei contributi della persona nell'anno civile superi una data soglia da definire;

- se si tratta dei doni di persone fisiche inferiori a detta soglia, la pubblicazione anonimizzata del numero di doni, classificati per categorie di ammontare;

- sanzioni.

Begründung

L'esercizio della democrazia ha un costo, in particolare per le spese di funzionamento e di comunicazione dei partiti e delle lobby attivi in politica. Questa situazione obbliga gli attori politici a ottenere finanziamenti da parte dei loro membri o di terzi. Di massima, i finanziatori si aspettano come contropartita dai beneficiari del loro contributo la difesa di determinate idee, interessi o posizioni.

Per permettere ai cittadini di fare la propria scelta in modo trasparente al momento di elezioni e di votazioni, ma anche di decifrare il funzionamento della vita politica, è importante che siffatte relazioni siano conosciute e pubbliche, allo stesso modo in cui vi è un registro dei legami d'interesse per i parlamentari. In merito, la trasparenza permette di condurre serenamente il dibattito sull'influenza del denaro nei processi democratici. La trasparenza del finanziamento costituisce dunque un prerequisito del buon funzionamento della democrazia, il cui principio si basa su un'uguaglianza di diritti tra tutti i cittadini.