Wortlaut

Per quanto concerne i propri mandati, la RUAG Aerospace dipende in misura importante dalla European Aeronautic Defence and Space Company (EADS). L'EADS ha ora deciso di sopprimere 10 000 posti di lavoro. Tra Germania e Francia non vi è accordo in merito alla quantità di posti da sopprimere e alle ubicazioni interessate dai tagli. Il Consiglio federale è pertanto invitato a rispondere alle domande seguenti:

1. A quanto ammonta la quota di EADS nella cifra d'affari della RUAG?

2. Quali conseguenze avranno, secondo il Consiglio federale, gli sviluppi in seno all'EADS?

3. Dovranno essere soppressi posti di lavoro in Svizzera?

4. Quali conseguenze hanno gli sviluppi in seno all'EADS sulla ridefinizione della strategia basata sul rapporto di proprietà per la RUAG?

5. Il Consiglio federale è in grado di garantire l'indipendenza della procedura di aggiudicazione per quanto concerne l'acquisto dei nuovi velivoli da combattimento, dal momento che uno dei quattro offerenti è l'EADS, e che la RUAG dipende da quest'ultima?

6. In considerazione del fatto che la Confederazione è proprietaria al 100 per cento della RUAG, quali conseguenze avrebbe per i contribuenti (ai quali incombe in ultima analisi la responsabilità finale) un eventuale andamento aziendale negativo della RUAG (nel peggiore dei casi il fallimento di un settore aziendale)? Quali sarebbero l'entità della perdita di valore rispetto al bilancio, gli eventuali obblighi di eseguire versamenti suppletivi e gli obblighi in materia di aumento del capitale?

7. La RUAG è un'azienda privata. Essa è sufficientemente assicurata, come è il caso delle aziende private, contro rischi quale incendio e danni causati dagli elementi naturali?

Stellungnahme des Bundesrates

1. La RUAG fornisce ad Airbus componenti strutturali per velivoli del tipo A320 e A380. Non sussistono grandi rischi, in quanto, su una cifra d'affari aziendale di oltre 1,2 miliardi di franchi, la quota delle commesse Airbus si situa largamente al di sotto dei 100 milioni di franchi. Inoltre, la RUAG fornisce componenti strutturali per il settore aerospaziale anche a Boeing, General Electrics, Saab, Dassault e alle Officine aeronautiche Pilatus di Stans.

2. Il Consiglio federale non vede alcuna necessità di intervento immediato in seguito agli sviluppi in seno a EADS.

3. La RUAG non procederà, a causa delle note misure di ristrutturazione in seno a EADS, alla riduzione dei posti di lavoro. Le ripercussioni sul resto dell'industria subfornitrice con sede in Svizzera non sono valutabili.

4. Il Consiglio federale era a conoscenza degli sviluppi in seno a EADS quando ha approvato la strategia basata sul rapporto di proprietà per le imprese d'armamento della Confederazione/RUAG 2007-2010 e ne ha stabilito l'entrata in vigore per il 1° aprile 2007. Tali sviluppi non hanno perciò alcuna ripercussione sulla nuova strategia basata sul rapporto di proprietà.

5. Nelle loro attività di aggiudicazione, gli enti aggiudicatori della Confederazione sono vincolati alle norme legali, segnatamente alla legge federale sugli acquisti pubblici (LAPub) e alla relativa ordinanza d'esecuzione, l'ordinanza sugli acquisti pubblici (OAPub). Ciò vale anche per la procedura di aggiudicazione concernente la sostituzione dei Tiger F-5. Per principio, i rapporti d'affari di un offerente con altre società di diritto privato non sono rilevanti nell'ambito della procedura di aggiudicazione.

Inoltre, la RUAG intrattiene rapporti d'affari non soltanto con l'EADS, ma anche con altri offerenti di un possibile sistema sostitutivo del Tiger F-5. Tali rapporti d'affari sono stati sviluppati nel contesto della concorrenza internazionale e si fondano, tra l'altro, sulla concorrenzialità della RUAG. Essi riflettono la realtà economica di un mercato globale fortemente conteso.

6. La RUAG è una società anonima di diritto privato. In caso di fallimento non sussiste alcun obbligo di eseguire versamenti suppletivi da parte dell'azionista.

Dalla sua fondazione nel 1999, la RUAG ha incrementato il suo valore aziendale e il suo finanziamento poggia su basi solide. Nemmeno un arresto totale delle commesse Airbus metterebbe in pericolo l'esistenza della RUAG.

7. Sì. In seguito ai gravi danni provocati dal maltempo nell'agosto 2005 le assicurazioni esistenti sono state verificate e adeguate per quanto riguarda i danni della natura. La RUAG dispone delle coperture assicurative usuali nel settore. Sulla base di criteri economico-aziendali, di considerazioni generali in materia di rischi e, soprattutto, sulla base del solido capitale proprio, già prima di tali danni straordinari la RUAG disponeva di un'adeguata copertura assicurativa.

Risposta del Consiglio federale.