Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di indicare in un rapporto in che modo possono essere migliorate le condizioni per l'integrazione professionale delle persone con disabilità. Il rapporto dovrà prendere in esame in particolare anche i testi normativi e gli aspetti seguenti:

- legge sui disabili (LDis):

esperienze e conoscenze acquisite in relazione con l'articolo 17 (progetti pilota), valutazione e potenziale di miglioramento delle attività svolte finora ai sensi dell'articolo 13 (provvedimenti nel settore del personale della Confederazione), applicazione dell'articolo 20 da parte dei cantoni (integrazione nelle scuole regolari);

- legge sulla formazione professionale (LFPr):

esperienze e conoscenze acquisite con il sostegno individuale speciale ai sensi dell'articolo 18, situazione relativa ai posti d'apprendistato per giovani con malattie croniche o disabilità;

- disposizioni per il livello terziario dell'educazione:

accessibilità delle scuole universitarie svizzere e situazione degli studenti con disabilità, confrontra anche le conclusioni e le raccomandazioni del PNR 45 "Problemi dello Stato sociale";

- legge federale sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (LPP):

assicurazione dei rischi d'invalidità, promozione dell'impiego di persone con problemi di salute.

Begründung

Grazie al rilevamento e all'integrazione tempestivi, la 5a revisione AI mira a impedire che una persona si ritrovi esclusa dal mondo del lavoro a causa di una malattia o di una disabilità. Lo scopo è di contenere, per quanto possibile, il numero di nuove rendite. Promuovere l'integrazione professionale delle persone con malattie croniche o disabilità, anche quelle che sono già al beneficio di rendite AI, è tuttavia un compito sociale di ampia portata.

L'integrazione è un processo bidirezionale: la disponibilità e la capacità di integrazione da parte dell'ambiente sociale sono altrettanto importanti di quelle dalla persona interessata. Giocano un ruolo determinante aspetti quali l'autodeterminazione, la fiducia e la comprensione reciproca, il trattamento paritario e l'accesso senza ostacoli alle strutture della vita sociale. Se per l'integrazione ci si appoggiasse soltanto alla LAI, questa importante assicurazione sociale sprofonderebbe.

Per questa ragione è necessario esaminare altre misure in grado di assecondare e migliorare i provvedimenti d'integrazione introdotti con la 5a revisione AI. L'adempimento di questo postulato può essere in parte combinato con l'analisi richiesta dal postulato Suter (07.3262), tenendo comunque presente che il rapporto richiesto deve concentrarsi sulle condizioni per l'integrazione professionale e indicare tra l'altro in che modo intervenire nei settori politici summenzionati.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole dell'importanza che riveste una promozione ad ampio raggio dell'integrazione professionale delle persone con disabilità. Pertanto valuta positivamente che, a complemento degli strumenti per migliorare l'integrazione professionale previsti dalla legge sull'assicurazione per l'invalidità (LAI) e ampliati con la 5a revisione dell'AI, siano contemplate ulteriori misure in particolare nella legge federale sull'eliminazione di svantaggi nei confronti dei disabili (LDis), nella legge sulle scuole universitarie professionali (LSUP) e nella legge sulla formazione professionale (LFPr).

Indicare i campi in cui potrebbero essere migliorate le condizioni per l'integrazione professionale delle persone con disabilità rientra nei lavori di attuazione coordinata e di valutazione dell'efficacia di queste misure in parte nuove. Il Consiglio federale è disposto a fornire informazioni in merito nel rapporto sulle pari opportunità delle persone con disabilità che il Dipartimento federale dell'interno DFI (Ufficio federale per le pari opportunità delle persone con disabilità UFPD) presenterà all'inizio del 2009 in adempimento al postulato Suter (07.3262).

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.