Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:

Occorre elaborare una base legale volta a fissare un limite alle spese sostenute nell'ambito delle elezioni federali dai partiti politici e dai gruppi che li sostengono.

Begründung

Per il buon funzionamento della democrazia è necessario che i partiti politici possano comunicare in modo efficace con la popolazione. I mezzi a disposizione dei singoli partiti sono necessariamente diversi, sia per le loro dimensioni sia per il numero dei loro simpatizzanti. Ma la libera formazione delle opinioni è minacciata quando un partito dispone di mezzi sproporzionati rispetto a quelli degli altri attori del dibattito democratico.

Limitare i versamenti ai partiti politici consente sicuramente di stabilire un equilibrio tra i mezzi del dibattito; la realizzazione di questa soluzione presenta tuttavia difficoltà pratiche, poiché questa limitazione può essere aggirata in più modi.

Fissare un tetto massimo alle spese elettorali costituisce invece un metodo che può essere applicato e controllato con maggiore facilità. Siccome l'obiettivo della pubblicità è la visibilità, il controllo è facilitato e non richiede lunghe indagini di polizia. I costi delle campagne sui manifesti, delle distribuzioni in tutte le economie domestiche o degli annunci nella stampa sono noti e consentono di calcolare facilmente le spese sostenute. A titolo preventivo potrebbe venir introdotto un obbligo di notificare le spese superiori a un certo limite per i partiti che si presentano alle elezioni federali, nonché per i gruppi e i singoli che li sostengono o per i media e le imprese di comunicazione.