Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento un rapporto sulla portata dell'abuso fiscale in Svizzera.

Begründung

Negli ultimi tempi sono sempre più frequenti le speculazioni sulla quantità di denaro che, in Svizzera, viene sottratta al fisco. Secondo determinate fonti, nel nostro Paese l'abuso fiscale assume notevoli proporzioni. Questa situazione danneggia l'etica fiscale.

È pertanto importante che il Consiglio federale faccia chiarezza sulla portata dell'abuso fiscale in Svizzera in un rapporto all'indirizzo del Parlamento.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale interpreta come reato fiscale il termine di abuso fiscale usato dagli autori del postulato.

Esso ritiene che in Svizzera l'etica fiscale abbia una grande rilevanza. Vari fattori di politica fiscale e finanziaria, soprattutto il diritto di condeterminare la legislazione in materia di imposte e uscite ma anche i rapporti fra cittadini e fisco, fanno sì che i contribuenti cooperino maggiormente con le autorità tributarie. Se sanno che i reati fiscali sono perseguiti in modo coerente, i contribuenti sono incoraggiati a comportarsi più onestamente nei confronti del fisco. Bisogna inoltre sottolineare che l'attività principale delle autorità fiscali consiste nel controllare le dichiarazioni d'imposta e dunque nell'evitare i reati fiscali.

I reati fiscali rilevati sono pertanto perseguiti sistematicamente. I dati relativi ai risultati di questi procedimenti presentano tuttavia varie lacune.

I procedimenti penali in materia fiscale e le relative decisioni sono di competenza cantonale. A seconda delle prassi dei cantoni e della complessità dei casi, i risultati (finanziari) di questi procedimenti non sono sempre paragonabili e non permettono dunque di formulare conclusioni esaustive.

Inoltre, trasmettere dati sui reati puniti comporta dei rischi, poiché le cifre elevate relative a casi singoli potrebbero indurre a proiezioni erronee. In certi casi, poi, questi dati potrebbero essere sopravvalutati per quanto riguarda il loro effetto e la loro importanza.

In sostanza, si potrebbero fornire indicazioni soltanto sui reati fiscali rilevati e perseguiti. Visto che le autorità fiscali non sono (ancora) riuscite a rilevare certi reati fiscali, non si può stabilire la reale estensione di tali infrazioni. È pertanto difficile sgombrare il campo dalle speculazioni che inevitabilmente si fanno in proposito. Per queste ragioni un rapporto non può affatto adempiere la richiesta del postulato, ossia fare chiarezza sulla portata dell'abuso.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.