Wortlaut

Le Conseil fédéral est prié :

1. d'indiquer s'il compte agir, et si oui de quelle manière, en collaboration avec les cantons et les organisations, contre le taux élevé de suicides en Suisse, en particulier contre le suicide des personnes âgées (à partir de 60 ans), et s'il est prêt à élargir le programme "Alliance contre la dépression" en y incluant les personnes âgées ;

2. d'élaborer et de mettre en application une stratégie de dépistage précoce des dépressions et des autres maladies psychiques qui s'oriente sur des objectifs de santé et qui inclue la formation universitaire et postgrade du personnel médical.

Begründung

Le rapport "Suicide et prévention du suicide" de l'OFSP d'avril 2005 montre, sur la base de données sociodémographiques, que le taux de suicide est en forte augmentation chez les jeunes hommes (15 à 24 ans). Il montre également que ce taux a connu une hausse considérable chez les hommes de plus de 65 ans. Selon le rapport, le taux de suicide augmente de façon générale chez les personnes âgées et "va continuer à progresser de manière significative au cours des prochaines décennies chez les plus de 65 ans". Nous pouvons nous demander quelles sont les causes de ce phénomène et si des maladies psychiques non diagnostiquées, par exemple des dépressions cachées, pourraient en être à l'origine. Nous pouvons aussi nous interroger sur l'influence des retraites couperet et sur la possibilité qu'offre le suicide assisté. Mais il faut, avant tout, réfléchir à l'élaboration d'une stratégie de dépistage précoce et de prévention des dépressions et des autres difficultés psychiques chez les personnes âgées, ainsi que sur la lutte contre le taux élevé de suicides, au moyen de méthodes reconnues et sur la base d'objectifs de santé concrets préalablement formulés. Il est intéressant de constater que le rapport du Conseil fédéral "Stratégie en matière de politique de la vieillesse" ne mentionne pas ce problème reconnu mais souvent passé sous silence. La Suisse devrait prendre exemple sur l'OMS, laquelle s'est, dès 1998, fixé l'objectif de santé suivant (la Société suisse pour la politique de la santé, la SSPS, l'a fait en 2002): "d'ici à 2020, le taux de suicide doit être réduit d'au moins un tiers".

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral est conscient de l'augmentation des dépressions et du taux de suicide chez les personnes âgées, qui résulte de l'évolution démographique. Depuis 2002 déjà, la Confédération soutient l'élaboration de bases concernant cette thématique. En avril 2005, la Confédération et les cantons ont pris connaissance, à l'occasion du dialogue "Politique nationale de la santé", du cadre de référence en matière de santé psychique et ont recommandé aux milieux intéressés de l'appliquer. La Confédération s'est déclarée prête, dans la mesure de ses ressources, à élaborer les bases relevant de sa compétence en vue de résoudre à long terme les problèmes de santé psychique au niveau national.

Le 25 juin 2008, le Conseil fédéral a ouvert la procédure de consultation concernant l'avant-projet de loi fédérale sur la prévention et la promotion de la santé (LPrév). Celui-ci prévoit la possibilité d'adopter des mesures de prévention et de détection précoce des maladies physiques et psychiques humaines qui sont transmissibles, très répandues ou particulièrement dangereuses. Il définit, en outre, des instruments politiques de pilotage qui permettront, à l'avenir, de fixer les priorités dans les domaines de la prévention et de la promotion de la santé : les objectifs nationaux (tous les huit ans), et la stratégie du Conseil fédéral (tous les quatre ans). Dans le cadre de l'élaboration de la stratégie du Conseil fédéral pour la prévention et la promotion de la santé et de la fixation d'objectifs nationaux, une stratégie permettant le dépistage précoce des dépressions et des maladies psychiques est également examinée. Dans cette perspective, le Conseil fédéral est disposé à accepter le postulat.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.