Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a:

1. informare se e come intende agire, insieme ai cantoni e alle organizzazioni, contro l'elevato numero di suicidi in Svizzera, anche tra le persone in età avanzata (dopo i 60 anni), e se è disposto ad estendere il programma "Alleanza contro la depressione" agli anziani;

2. elaborare e attuare una strategia di diagnosi precoce della depressione e di altre malattie psichiche basata su obiettivi concreti di politica sanitaria ed estesa anche alla formazione e al perfezionamento del personale medico.

Begründung

Il rapporto "Suicidio e prevenzione del suicidio in Svizzera", pubblicato dall'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) nell'aprile 2005, mostra sulla base di indicatori sociodemografici che il numero di suicidi tra i giovani dai 15 ai 24 anni di sesso maschile è in forte crescita e che anche tra gli uomini con più di 65 anni l'aumento è molto marcato. Secondo il rapporto il tasso di suicidio tra gli anziani è generalmente cresciuto e "nei prossimi decenni c'è da attendersi un aumento del numero di suicidi oltre i 65 anni". Ci si deve interrogare sulle cause di questo fenomeno: malattie psichiche non diagnosticate quali le depressioni nascoste, la crisi da pensionamento o le possibilità di suicidio assistito. Prima di tutto bisogna però chiedersi se non sia il caso di elaborare una strategia per diagnosticare precocemente e prevenire le depressioni e i problemi psichici delle persone anziane e per lottare in modo efficace contro l'elevato tasso di suicidio sulla base di obiettivi di politica sanitaria concreti precedentemente formulati. È interessante constatare che anche il rapporto del Consiglio federale "Strategia in materia di politica della vecchiaia" non menziona questo problema noto, ma spesso passato sotto silenzio. La Svizzera dovrebbe prendere esempio dall'OMS che già nel 1998 (la Società svizzera per la politica della salute nel 2002) ha formulato il seguente obiettivo: "Entro il 2020 il tasso di suicidio deve essere ridotto di almeno un terzo."

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'aumento dei casi di depressione e dei suicidi in età avanzata dovuto all'evoluzione demografica è noto al Consiglio federale. È ormai dal 2002 che la Confederazione sostiene l'elaborazione di documenti su questa tematica. Nell'aprile 2005 la Confederazione e i cantoni hanno preso atto, nell'ambito del dibattito sulla "Politica sanitaria nazionale", del quadro di riferimento in materia di salute psichica e hanno raccomandato alle cerchie interessate di attuarlo. La Confederazione si è dichiarata disposta ad elaborare, nei limiti delle risorse a disposizione, i documenti di sua competenza per una risoluzione a lungo termine della problematica della salute psichica della popolazione svizzera.

Il 25 giugno 2008 il Consiglio federale ha posto in consultazione l'avamprogetto della legge federale sulla prevenzione e sulla promozione della salute. La legge contempla la possibilità di adottare misure volte a prevenire e diagnosticare precocemente le malattie fisiche e psichiche umane trasmissibili, fortemente diffuse o maligne. Inoltre prevede strumenti politici di gestione strategica per determinare le priorità future nei settori della prevenzione e della promozione della salute: gli obiettivi nazionali (ogni otte anni) e la strategia del Consiglio federale (ogni quattro anni). Nel quadro dell'elaborazione della strategia del Consiglio federale e della determinazione degli obiettivi nazionali si esamina pure una strategia per la diagnosi precoce di depressioni e malattie psichiche. In questo senso il Consiglio federale è disposto ad accogliere il postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.