Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare in un rapporto la possibilità di creare un ciclo di studio completo per imam in Svizzera.

Il rapporto dovrà presentare un modello praticabile per l'attuazione di un simile ciclo.

Si tratta di definire un piano di studio che garantisca una solida formazione teologica nelle principali correnti dell'islam presenti sul nostro territorio e sul contesto storico, giuridico e sociale della religione in Svizzera. Se del caso, il piano di studio sarà completato con corsi di lingua.

Il rapporto deve inoltre passare in rassegna le diverse strutture immaginabili per impartire questo insegnamento, in particolare la possibilità di fondare un istituto federale, e valutare i mezzi finanziari necessari. Infine deve esaminare l'opportunità di rendere obbligatoria parte della formazione per gli imam provenienti dall'estero.

È evidente che il Consiglio federale dovrà redigere questo rapporto in stretta collaborazione con la comunità musulmana della Svizzera per individuare e superare i vari problemi che potrebbe porre l'introduzione di una formazione di questo genere.

Begründung

La creazione di un ciclo di studio per imam sarebbe un progresso sotto diversi punti di vista. Innanzitutto permetterebbe di integrare meglio l'islam nella nostra società: nelle moschee s'insegnerebbe un islam "della Svizzera" e non soltanto un islam "in Svizzera". Con "della Svizzera" s'intende un islam conciliato con i valori democratici, l'ordinamento giuridico e lo spirito di tolleranza che prevale nel nostro Paese. Un simile islam impedirebbe anche alle cerchie politiche che provano un piacere perverso a giocare con le paure dei cittadini di agitare lo spettro di una deriva integralista. Si eviterebbe inoltre che in futuro siano promosse altre iniziative simili a quella contro i minareti. Infine, si migliorerebbe anche l'integrazione dei musulmani arrivati di recente, che nelle moschee riceverebbero consigli e informazioni dal loro imam.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'autore del postulato solleva una questione importante e ampiamente dibattuta da diverso tempo, per la quale però non c'era finora una base di discussione scientifica.

Nell'ambito del programma nazionale di ricerca PNR 58, "Comunità religiose, Stato e società", e più precisamente del modulo dedicato ai musulmani in Svizzera, dal mese di giugno 2007 è in corso un progetto che studia l'opportunità o meno di formare gli imam e gli insegnanti di religione in Svizzera ("Sollen Imame und islamische Religionslehrer in der Schweiz ausgebildet werden?"). Due gli obiettivi principali: identificare i bisogni e le aspettative reali dei musulmani residenti in Svizzera e raccogliere le posizioni in merito delle cerchie politiche e religiose, degli istituti di formazione e degli esperti di diritto. Una terza parte prende in esame i modelli di formazione per imam adottati nei Paesi limitrofi. I risultati dello studio, ormai in dirittura d'arrivo, sono attesi per l'estate.

È la prima volta che la popolazione musulmana e i responsabili del mondo religioso, politico, della formazione e del diritto sono interpellati sui loro bisogni e sulle loro posizioni e aspettative. Il progetto fornirà pertanto una base di discussione scientifica, ampiamente condivisa, da cui partire per decidere sull'ulteriore procedura.

L'opportunità di prendere in considerazione il rapporto di fattibilità chiesto dall'autore del postulato e la questione di una formazione teologica islamica o un ciclo di studio per imam in Svizzera deve essere valutata sulla base di detto studio e d'intesa con gli organi preposti alla formazione. I risultati del progetto forniranno inoltre gli elementi di risposta alla domanda su chi potrebbe assumere la responsabilità di una simile formazione e in quale istituto essa potrebbe essere integrata.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.