Passage à l'engraissement des jeunes verrats. Plan de mesures et financement

Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé de présenter un plan de mesures visant à passer complètement à l'engraissement des jeunes verrats d'ici à 2015 en Suisse. Le plan de mesures devra contenir un calendrier, les mesures d'encouragement visées, le mode de financement de ces mesures et les modalités de la collaboration entre toutes les parties prenantes.

Begründung

L'engraissement des verrats est la méthode la plus naturelle et la plus respectueuse des animaux. Les jeunes mâles conservent leur intégrité physique : on ne doit ni les castrer ni les vacciner, pas plus qu'on ne doit leur administrer des narcotiques ou leur faire des piqûres. Les verrats ont un meilleur indice de consommation et une plus grande proportion de viande maigre. Seuls quelques animaux ont une odeur de verrat. L'optimisation de l'alimentation, de la détention et de la gestion permet de réduire au maximum le nombre d'animaux agités ou présentant une odeur de verrat.

L'élevage ciblé permet aussi de réduire l'odeur de verrat. Comme le Conseil fédéral l'a relevé dans la réponse à mon interpellation 08.3777, il serait prêt, dans le cadre de la fixation des moyens financiers destinés à l'élevage des porcs, à utiliser ces capitaux "pour encourager de manière ciblée l'engraissement de jeunes verrats issus de lignées appropriées". Il s'agit aussi de continuer à développer et à promouvoir financièrement les nez électroniques - ou d'autres méthodes appropriées permettant d'identifier les carcasses présentant une odeur de verrat - dans la perspective de leur utilisation à grande échelle dans les abattoirs. Tous les acteurs, notamment les détenteurs de porcs, les grandes boucheries, les organisations de défense des consommateurs et les organisations de protection des animaux, doivent être associés aux travaux de mise en oeuvre.

L'engraissement des jeunes verrats présente des avantages pour les producteurs, les consommateurs, les protecteurs des animaux et les commerçants. Et il nous donne une longueur d'avance sur le marché européen, en termes de protection des animaux et donc de stratégie agricole de qualité, en empêchant que les producteurs suisses de viande de porc soient désavantagés à cause d'une méthode de production onéreuse.

Car on a aussi soulevé la question de la castration des porcelets dans l'UE, notamment aux Pays-Bas, toutefois avec un temps de retard par rapport à la Suisse. On l'a aussi fait en Norvège. Et on a pris le parti de respecter l'intégrité physique des porcelets !

Pour toutes ces raisons, la Suisse devrait elle aussi renoncer à la castration des porcelets à partir de 2015 et mettre à profit la période qui nous sépare de cette échéance pour préparer le passage à l'engraissement des jeunes verrats par l'octroi de moyens financiers destinés à la promotion et par le pilotage du projet par la Confédération.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral est favorable aux efforts déployés pour recourir à l'engraissement des jeunes verrats dans la production porcine. Néanmoins, nul ne sait aujourd'hui si les conditions techniques de ce type d'engraissement (en particulier les adaptations de l'élevage) seront réunies au moment prévu par l'auteur de la motion. Le succès de cet engraissement en Suisse dépendra notamment de la possibilité de déterminer objectivement si la viande présente une odeur. Or le nez électronique permettant d'identifier cette odeur n'en est, technologiquement, qu'à ses débuts. De plus, le recours exclusif à l'engraissement des jeunes verrats devrait être coordonné par la Suisse avec l'Union européenne, puisqu'un tel changement a des incidences sur nos relations commerciales avec l'Union.

La réussite de l'engraissement des jeunes verrats passe d'abord par la participation de la filière porcine suisse (producteurs et distributeurs) et par le développement du nez électronique susceptible de détecter l'odeur de verrat. En vertu de l'ordonnance sur l'élevage (RS 916.310), la Confédération apporte un soutien financier à l'élevage porcin de notre pays pour un montant maximum de 3,4 millions de francs par an. Or, dans le cadre des mesures qu'elles prennent, les organisations d'élevage peuvent aussi utiliser ces ressources financières pour encourager les lignées d'élevage bien adaptées à l'engraissement des jeunes verrats.

Dans ces conditions, un plan de mesures publiques, visant à passer intégralement à l'engraissement des jeunes verrats d'ici 2015 en Suisse, n'est pas opportun.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.