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09.4248 · Postulato · 2009-12-11

Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un rapporto complementare al rapporto sul futuro delle reti infrastrutturali nazionali, in collaborazione con i cantoni e le organizzazioni mantello delle regioni montane, dei comuni e delle città. Il rapporto complementare dovrà illustrare lo stato e le prospettive future delle reti infrastrutturali a livello cantonale, regionale e comunale nonché le interazioni con le reti infrastrutturali nazionali.

Begründung

Lo scorso novembre, il DATEC ha pubblicato il rapporto sul futuro delle reti infrastrutturali nazionali. Questo rapporto va valutato positivamente, visto che per la prima volta le reti infrastrutturali nazionali figurano nel loro insieme e vi sono illustrate le loro prospettive fino al 2030. Il documento si limita però soltanto alle reti infrastrutturali nazionali e non tiene adeguatamente conto del carattere interdipendente delle infrastrutture. Le reti infrastrutturali, in particolare nel settore dei trasporti, non si fermano dinanzi alle frontiere amministrative, ma formano un sistema unico assai complesso. I trasporti pubblici in Svizzera, ad esempio, riscuotono un così grande successo soltanto perché dispongono di una fitta rete di prestazioni di trasporto. Questa rete, in parte di competenza comunale o cantonale, contribuisce a garantire la competitività e l'attrattiva della Svizzera nonché la funzionalità del sistema complessivo. Insieme ai cantoni e alle organizzazioni mantello delle regioni montane svizzere, dei comuni e delle città occorre perciò elaborare un rapporto complementare che illustra anche lo stato e le prospettive future delle reti a livello cantonale, regionale e comunale. In questo contesto, è importante tenere adeguatamente conto anche dell'interazione funzionale tra agglomerati e spazi rurali, come anche della funzione di collegamento delle funivie. Soltanto elaborando un tale rapporto è infatti possibile avere una visione d'insieme sulla funzionalità a lungo termine delle reti e adottare le misure adeguate ai vari livelli politici interessati, per impedire trasferimenti di oneri unilaterali capaci di compromettere la funzionalità delle reti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole del fatto che le reti infrastrutturali europee, nazionali, regionali e comunali costituiscono un sistema unico funzionale. Il rapporto sul futuro delle reti infrastrutturali nazionali, allestito dal DATEC, costituisce un documento strategico della Confederazione che si concentra sulle reti infrastrutturali a livello nazionale. Nella misura in cui serve a capire la funzionalità delle reti, esso esamina tuttavia anche i rapporti con le reti europee di livello superiore e con quelle regionali e, in parte, con le reti locali di livello inferiore. Un'analisi approfondita delle interazioni tra le reti nazionali, regionali e locali sarebbe senza dubbio interessante; tuttavia, vista la complessità della materia e la quantità di dati da analizzare, l'onere di quest'impresa risulterebbe ingente. Considerati i tagli decisi dal Parlamento ai crediti per il personale federale e i mandati di consulenza esterni, il Consiglio federale in questo momento non è in grado di assumersi la responsabilità di un tale compito. Esso è tuttavia disposto a tematizzare la proposta in seno alla Conferenza dei governi cantonali e con le associazioni mantello delle regioni montane, dei comuni e delle città, e a collaborare a un eventuale progetto gestito da tali organismi.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

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