Ridurre le tasse dell'esame federale di medicina

Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento l'iniziativa parlamentare seguente:

L'articolo 13 della legge federale del 23 giugno 2006 sulle professioni mediche universitarie è modificato come segue:

Art. 13 cpv. 1 lett. c

c. la tassa d'iscrizione e le indennità versate agli esperti.

Begründung

Il 26 novembre 2008, in virtù della riveduta LPMed del 23 giugno 2006, il Consiglio federale ha adottato l'ordinanza concernente gli esami federali per le professioni mediche, che fissa le seguenti tasse:

- tassa d'iscrizione: 200 franchi;

- tassa d'esame: da 1500 a 2500 franchi a seconda della disciplina;

- rilascio del diploma: 500 franchi.

L'insieme di queste tasse comportava per il candidato un onere di 3200 franchi.

In base ai risultati della procedura di consultazione, il Consiglio federale ha accettato una revisione dell'ordinanza volta a ridurre a 1500 franchi la tassa d'esame, e limitare quindi a 2200 franchi i costi totali. Per uno studente si tratta pur sempre di un importo elevato, non in linea con le tasse abitualmente riscosse nell'ambito della formazione universitaria.

Il Consiglio federale ritiene che i costi generati dal nuovo esame finale, che deve soddisfare gli standard internazionali, devono essere presi in considerazione. La partecipazione ai costi da parte degli studenti deve quindi aumentare. Nel mondo accademico questa logica è senza precedenti, perché le tasse hanno sempre avuto un valore simbolico senza alcuna pretesa di coprire i costi: il loro scopo era di impedire che uno studente si presentasse a un esame tanto per provare senza un'adeguata preparazione. Addebitare a uno studente il costo effettivo di una prestazione significa sovvertire il concetto di formazione come servizio pubblico e investimento della collettività. Un ingegnere dei politecnici federali non paga alcuna tassa alla Confederazione per il suo diploma universitario. Uno studente in medicina tedesco non paga nulla per il suo esame finale e spende soltanto 680 franchi per il riconoscimento in Svizzera del suo diploma.

La penuria di professionisti nel settore ospedaliero è oramai evidente. Per garantire le cure alla sua popolazione la Svizzera deve formare circa il 20 per cento in più di medici. La Confederazione deve assumersi le sue responsabilità e rimuovere i numerosi ostacoli nel percorso formativo dei medici, piuttosto che aumentarli.

Con l'iniziativa parlamentare si propone dunque di sopprimere queste tasse per gli esami e il rilascio del diploma, che introducono una nuova logica nel campo della formazione universitaria, e di riscuotere soltanto un emolumento amministrativo di 200 franchi.