Attendre que la construction du second tube soit achevée pour procéder à la réfection du tunnel routier du Saint-Gothard

Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé de mener à bien la réfection du tunnel du Saint-Gothard seulement une fois que la construction du second tube aura été achevée.

Begründung

Selon l'Office fédéral des routes (OFROU), le tunnel routier du Saint-Gothard devra faire l'objet d'une réfection complète à partir de 2020. Ces travaux prévoient le relèvement de la dalle intermédiaire ainsi que la rénovation des installations d'évacuation des eaux et des dispositifs de sécurité. L'OFROU estime que ces travaux nécessiteront la fermeture complète du tunnel pour une durée comprise entre deux ans et demi et trois ans et demi. Une telle mesure aurait des conséquences économiques et sociales considérables sur les cantons du Tessin, d'Uri et sur la Suisse centrale. Le canton du Tessin serait presque coupé du reste du pays, en pratique, le transport de marchandises en viendrait à s'arrêter ; les pertes occasionnées ne seraient pas acceptables vu la forte interdépendance entre ce canton et le reste de la Suisse. Sur l'autre axe nord-sud des problèmes se poseraient aussi. La route du San Bernardino, qui est déjà très chargée, ne pourrait pas supporter le trafic supplémentaire. L'axe du Simplon devrait lui aussi faire face à d'importants problèmes. La circulation augmentant chaque année sur l'axe nord-sud, ce serait un véritable désastre pour le trafic. Les solutions proposées jusqu'à présent, comme la mise en place de l'autoroute ferroviaire (chaussée roulante), ne sont pas très convaincantes. Les capacités sont simplement insuffisantes. La construction d'un second tube au tunnel routier du Saint-Gothard s'impose. Si la présente motion est adoptée, la circulation ne sera pas interrompue sur l'axe nord-sud et il n'y aura pas de désastre pour le trafic. Après avoir construit le second tube, on pourrait également envisager la possibilité de renoncer à une réfection coûteuse du tunnel routier.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.

Stellungnahme des Bundesrates

Donnant suite au postulat de la Commission des transports et des télécommunications du Conseil des États (CTT-E) 09.3000, le Conseil fédéral a présenté un rapport de synthèse sur la réfection du tunnel routier du Saint-Gothard le 17 décembre 2010. Ce rapport contient les deux meilleures options avec une description des conséquences qu'aurait la construction d'un second tube. Par ailleurs, la CTT-E a obtenu que les conséquences économiques de la fermeture du tunnel due aux travaux de réfection et de la construction d'un second tube (sans accroissement de capacité) pour les deux cantons riverains, le Tessin et Uri, soient analysées dans un rapport séparé. Le Conseil fédéral estime que, sur la base du rapport de synthèse existant et en s'appuyant sur le rapport mettant en lumière les effets macroéconomiques, la discussion autour de la réfection du tunnel routier du Saint-Gothard pourra être menée en connaissance de cause. Le rapport de synthèse n'a fait que mettre en branle le processus de décision de la meilleure option de réfection et de gestion du trafic. Dès lors, le Conseil fédéral ne souhaite pas encore prendre de décision relative à la réfection du tunnel et préfère attendre la présentation du deuxième rapport et l'audition des commissions parlementaires ainsi que des cantons concernés.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.