Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare come si può far in modo che nuovi collegamenti a lunga distanza o di rete espressa regionale (RER) non minaccino l'esistenza di equivalenti servizi di trasporto pubblico indennizzati e come assicurare all'occorrenza il coordinamento tra piani di sviluppo parzialmente coincidenti. L'obiettivo deve essere quello di rafforzare la posizione delle linee esistenti, evitare costi supplementari e garantire un'utilità ottimale per i clienti.

Begründung

Il cantone di Friburgo sta realizzando una propria rete espressa regionale (RER) in collaborazione con le FFS. Dal cambio d'orario 2011 è previsto il collegamento diretto Bulle-Romont-Friburgo-(Berna) con un treno Regioexpress che durante gli orari di punta circolerà fino a Berna per un totale di sette volte al giorno. Considerato di lunga percorrenza, questo treno non beneficia di indennità né viene finanziato dai cantoni. Attualmente si sta valutando l'opportunità di far fermare il treno anche a Düdingen. Con questa fermata, il collegamento entrerebbe in diretta concorrenza con la linea S1 della RER bernese. Ciò causerebbe minori entrate per 700 000 franchi l'anno alla BLS e quindi un aumento delle indennità dovute dalla Confederazione e dai cantoni di Berna e di Friburgo. A trarne beneficio sarebbe il traffico a lunga distanza delle FFS, mentre le capacità della linea S1 sono sufficienti per i passeggeri diretti o provenienti da Düdingen.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Dato che partecipa all'ordinazione del traffico regionale viaggiatori, l'Ufficio federale dei trasporti (UFT) è al corrente della modifica prevista in relazione all'offerta sulla linea Bulle-Romont-Friburgo-(Berna). Essendo anche l'autorità preposta al rilascio delle concessioni, l'UFT sarà chiamato comunque a decidere in merito all'istituzione della fermata di Düdingen. La fermata supplementare prevista a Düdingen per i treni a lunga percorrenza implica infatti la modifica della vigente concessione delle FFS per il traffico a lunga distanza. Nell'ambito della procedura di rilascio della relativa concessione, l'UFT dovrà verificare tra l'altro che la fermata non rappresenti una concorrenza per le offerte di trasporto esistenti e cofinanziate dall'ente pubblico e che non generi situazioni di concorrenza svantaggiose dal punto di vista dell'economia pubblica (art. 11 dell'ordinanza sul trasporto di viaggiatori; RS 745.11). La procedura di ordinazione e quella di rilascio della concessione permettono pertanto alla Confederazione di prevenire i rischi citati dall'autore del postulato. Le richieste avanzate nel postulato sono quindi già soddisfatte.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.