Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di analizzare l'effettivo delle persone ammesse a titolo provvisorio e di illustrare, in base a tale analisi, come procedere con lo status di persona ammessa provvisoriamente al fine di conseguire uno status più trasparente, che venga riesaminato di anno in anno e possa essere revocato in caso di ritorno possibile e ragionevolmente esigibile.

Begründung

Lo status di persona ammessa provvisoriamente va riconsiderato in generale, in quanto troppe ammissioni provvisorie diventano definitive. Alla fine del 2012, 22 625 persone vivevano in Svizzera a beneficio di tale status. Nel caso di tali persone occorre pertanto verificare a intervalli regolari se le condizioni per la permanenza in Svizzera continuino a essere adempiute. Un richiedente l'asilo deve ottenere lo status di rifugiato secondo la legge sull'asilo oppure essere allontanato dalla Svizzera. È inaccettabile posporre le domande finché non è più ragionevolmente esigibile un ritorno nel Paese d'origine. Tale modo di procedere suscita incertezza nel richiedente l'asilo e viene a gravare sul sistema d'asilo svizzero.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Secondo il diritto vigente, se l'esecuzione dell'allontanamento o dell'espulsione non è possibile, ammissibile o ragionevolmente esigibile, la persona è ammessa provvisoriamente in Svizzera (art. 83 segg. LStr). Questi tre ostacoli fondamentali all'esecuzione dell'allontanamento valgono sempre e indipendentemente dal disciplinamento del soggiorno. Il Consiglio federale ha riconosciuto la necessità di un esame dello status dell'ammissione provvisoria proponendo al Consiglio nazionale, il 30 novembre 2011, di accogliere il postulato Hodgers 11.3954, "Limitare l'ammissione provvisoria". I conseguenti lavori volti ad analizzare e riformare tale status sono attualmente in corso, ragione per cui il Consiglio federale propone di accogliere il presente postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.