Wortlaut

Tra i requisiti di un bando di concorso del DDPS per il posto "praticante settore Comunicazione difesa" (16692) figura: "Tedesco o francese con buone conoscenze di un'altra lingua ufficiale. Inglese scritto e orale."

1. Quali sono le mansioni di questa figura che richiedono la conoscenza di queste due lingue ufficiali - ma non della terza, più l'inglese?

2. Un candidato con buone competenze in tedesco o francese andrebbe scartato?

3. Questo posto di praticante è destinato a candidati laureati da poco (è richiesta infatti una laurea risalente a meno di un anno fa): non si ritiene in questo caso che la discriminazione linguistica sia particolarmente grave?

4. La comunità linguistica italofona è sottorappresentata nel DDPS (5,4 per cento nel 2012). Perché nel bando di concorso non è stato indicato che le candidature di questa comunità sono particolarmente gradite, come prescritto al numero 813 delle istruzioni concernenti il plurilinguismo (FF 2003 1312)?

5. Perché questo bando di concorso non è conforme alla LLing e alle sue norme di attuazione?

6. Nella direzione responsabile dell'unità amministrativa che ha pubblicato questo bando di concorso, esiste una persona delegata al plurilinguismo e consultata su aspetti inerenti al plurilinguismo nella formulazione dei bandi di concorso?

Begründung

Accogliendo la mozione 05.3186, il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di "eliminare ogni e qualsiasi discriminazione nei confronti della lingua italiana nei bandi di concorso dei posti federali". Risultano essere discriminatori o comunque non conformi ai principi del plurilinguismo in particolare dei bandi di concorso il cui profilo linguistico include requisiti specifici che non trovano una giustificazione nelle mansioni legate alla funzione in questione o che si basa su criteri biografici e non funzionali. Sono pure contrari ai principi del plurilinguismo bandi di concorso che non danno titolo preferenziale a candidati e candidate che padroneggiano il maggior numero possibile di lingue ufficiali. È ora che le istruzioni del Consiglio federale concernenti la promozione del plurlinguismo nell'amministrazione federale (FF 2003 1312) e le "linee guida per questioni in materia di personale - plurilinguismo" dell'UFPER siano pienamente rispettate!

Stellungnahme des Bundesrates

1. Nell'ambito dell'elaborazione di contenuti per le pagine web, per la comunicazione del progetto e per la stesura di verbali il praticante con formazione universitaria nella prassi è confrontato essenzialmente con la lingua tedesca e francese. Per questo motivo per tale funzione la priorità è data a queste due lingue, pur non escludendo le altre lingue nazionali. Trattandosi di progetti in cui l'onere principale è di tipo informatico, sono indispensabili anche le conoscenze dell'inglese.

2. Sulla base dei settori di compiti menzionati al numero 1 si prenderà in considerazione il candidato che presenta il miglior profilo globale (comprese le competenze linguistiche) per quanto concerne i requisiti del posto.

3. In questo caso non vi è alcuna discriminazione. Il bando di concorso è adeguato alla temporanea definizione dei compiti. Vengono esaminate tutte le candidature, che sono valutate e giudicate in base ai criteri relativi ai requisiti. In caso di qualifiche equivalenti i responsabili dell'assunzione prendono esplicitamente in considerazione i candidati delle comunità linguistiche sottorappresentate nella rispettiva unità amministrativa.

4. I collaboratori italofoni in seno al DDPS, che si attestano a una quota del 5,4 per cento, sono sottorappresentati. Sulla base delle istruzioni del Consiglio federale concernenti la promozione del plurilinguismo nell'amministrazione federale si sarebbe dovuto menzionare che le candidature appartenenti a questa comunità linguistica sono particolarmente auspicate.

5. Nel bando di concorso si richiedono esplicitamente conoscenze di tedesco o francese nonché buone conoscenze di un'altra lingua ufficiale e d'inglese. I candidati italofoni non vengono però esclusi, la formulazione non è tuttavia conforme alla legge sulle lingue e alle relative normative d'applicazione.

6. Il DDPS impiega un incaricato della promozione del plurilinguismo secondo le Istruzioni del Consiglio federale concernenti la promozione del plurilinguismo nell'amministrazione federale. A livello di Difesa e nello Stato Maggiore dell'esercito il delegato per le pari opportunità assume i compiti dell'incaricato della promozione del plurilinguismo. La consulenza RU dello Stato Maggiore dell'esercito e il delegato per le pari opportunità sono tenuti a rispettare, unitamente ai superiori di linea, i criteri per la scelta del personale secondo le istruzioni del Consiglio federale e la guida dell'UFPER.

Risposta del Consiglio federale.