Wortlaut

In occasione delle discussioni sulla NPC si parla soprattutto della perequazione delle risorse, della compensazione degli oneri e della compensazione dei casi di rigore. Le ripercussioni finanziarie della riorganizzazione dei compiti sono però meno note. Invito pertanto il Consiglio federale a illustrare i seguenti sviluppi:

a. sviluppo dei trasferimenti tra Confederazione e cantoni negli anni dal 2004 al 2013 riguardanti la dissociazione dei compiti, per anno e cantone;

b. sviluppo dei trasferimenti tra Confederazione e cantoni negli anni dal 2004 al 2013 riguardanti i compiti in comune, per anno e cantone;

c. sviluppo di tutti i trasferimenti tra Confederazione e cantoni negli anni dal 2004 al 2013, suddivisi secondo settori di compiti.

Stellungnahme des Bundesrates

Sui singoli punti dell'interpellanza, il Consiglio federale osserva quanto segue:

a. riguardo a questo punto, per varie ragioni le cifre richieste non possono essere messe a disposizione:

- per i compiti dissociati, dal 2008 non è più possibile operare pagamenti a titolo di trasferimento, poiché per definizione il finanziamento di un compito dissociato spetta soltanto alla Confederazione o soltanto al cantone. La serie temporale che interessa all'autore dell'interpellanza potrebbe dunque essere illustrata soltanto fino al 2007, ossia fino all'anno precedente alla messa in atto della dissociazione dei compiti;

- ad ogni modo, la statistica finanziaria non potrebbe comunque fornire cifre di questo genere con il necessario grado di dettaglio. Tra i 17 settori di compiti dissociati sulla scorta della NPC, ve ne sono alcuni che non sono esposti separatamente nella statistica finanziaria (ad es. il materiale dell'esercito e l'equipaggiamento personale, le centrali di consulenza agricola, lo sport scolastico facoltativo/la distribuzione di materiale didattico, i sussidi ai centri di formazione per il personale specializzato nelle professioni sociali). Questi dati sono disponibili soltanto nel bilancio globale, allestito nell'ambito del progetto NPC, e comunque soltanto per alcuni anni e fino al 2005;

b. riguardo alla lettera b dell'interpellanza, si rimanda all'acclusa tabella 1 e al relativo commento. Dalla tabella emerge che dopo l'entrata in vigore della NPC la quota dei trasferimenti non vincolati è aumentata e quella dei trasferimenti vincolati è diminuita. Nel caso dei cantoni finanziariamente deboli, la quota dei trasferimenti non vincolati aumenta in proporzione maggiore rispetto ai cantoni finanziariamente forti;

c. riguardo alla lettera c dell'interpellanza, si rimanda all'acclusa tabella 2 e al relativo commento. Dalla tabella emerge che la chiara diminuzione dei trasferimenti vincolati, dovuta all'introduzione della NPC, rispecchia lo spostamento degli oneri operato nei settori di compiti interessati.

Gli interventi che contengono grafici o tabelle possono essere scaricati da: Attività parlamentare / Curia Vista / Interventi che contengono grafici o tabelle.

Risposta del Consiglio federale.