Wortlaut

La SRG-SSR intenderebbe ridurre di 500 000 franchi il credito destinato al sito web tvsvizzera.it, il servizio Internet che trasmette informazione svizzera in Italia, secondo una delle varianti previste. Una simile riduzione lineare non consentirebbe più l'adempimento del mandato affidato alla SSR allo scopo di promuovere la conoscenza della Svizzera, ed in particolare del Ticino, nella vicina Penisola.

a. Il Consiglio federale è al corrente e conferma questa ipotesi di taglio, con le sue pesanti ripercussioni sull'offerta stessa del portale?

b. Non ritiene preferibile, semmai, un'integrazione di tvsvizzera.it con rsi.ch, sfruttando così le sinergie presenti, il know-how accumulato e la prossimità con la realtà della Svizzera italiana?

Begründung

Come dichiarato dallo stesso Consiglio federale, la Svizzera ha tutto l'interesse a promuoversi mediaticamente a livello internazionale (v. risposta alle interpellanze Pelli 12.3198 e Cassis 12.5454) e a sviluppare i legami tra gli svizzeri all'estero e la madrepatria, come prevede l'articolo 24 della legge federale sulla radiotelevisione. Il sito tvsvizzera.it è un portale web che vanta un'offerta in italiano su Internet, destinato ad un pubblico internazionale italofono interessato al nostro Paese, aggiornandolo sull'attualità e sulle questioni transfrontaliere. L'offerta include contributi della RSI, di rsi.ch e di swissinfo.ch, oltre a quelli di produzione propria. Se un taglio delle risorse nella misura del 5 a 6,5 per cento permetterebbe di non intaccare sensibilmente il mandato attuale, la riduzione di 500 000 franchi vanificherebbe la missione affidata dalla Confederazione alla SRG: il budget diminuirebbe infatti di oltre un terzo, con importanti conseguenze anche a livello di personale. L'eventualità di un'integrazione con swissinfo.ch si fonda su valutazioni poco accurate di quanto attualmente offerto da tvsvizzera.it, la cui produzione è significativamente maggiore di quella rilevata, con un pubblico sostanzialmente diverso. Dal profilo editoriale, per tvsvizzera.it la sinergia fondamentale è con la RSI (circa il 70 per cento del sito è composto di contenuti di quest'ultima). Il trasferimento a Berna presso swissinfo.ch risulta dunque poco opportuno, anche perché la redazione in Ticino permette un contatto più diretto con i temi della Svizzera italiana. Servono dunque correttivi meglio ragionati e adeguati in un momento delicato per la coesione nazionale.

Stellungnahme des Bundesrates

Il sito tvsvizzera.it è parte integrante dell'offerta editoriale della SSR destinata all'estero ai sensi dell'articolo 24 capoverso 1 lettera c della legge federale del 24 marzo 2006 sulla radiotelevisione (LRTV; RS 784.40). Il Consiglio federale e la SSR hanno disciplinato dettagliatamente questa offerta nell'accordo sulle prestazioni 2013-2016 del 16 maggio 2012 e nella modifica del 29 maggio 2013 (www.ufcom.admin.ch; n. 4). Ai sensi dell'articolo 28 capoverso 3 LRTV, la Confederazione assume in tale contesto almeno il 50 per cento dei costi. Oltre alla tvsvizzera.it, l'offerta editoriale della SSR destinata all'estero comprende il servizio Internet plurilingue Swissinfo nonché la collaborazione della SSR con le emittenti televisive internazionali TV5 Monde e 3Sat.

Rientra nell'ambito di competenza editoriale e imprenditoriale della SRR definire come adempiere gli obblighi della LRTV e dell'accordo sulle prestazioni o dove e in quali condizioni produrre l'offerta. In tale contesto deve attenersi ai contenuti del mandato e operare secondo i criteri economici, impiegando i mezzi finanziari in modo conforme alle prescrizioni (art. 35 cpv. 1 LRTV). In tale ambito il Consiglio federale prende atto che al momento la SSR sta verificando l'efficienza delle strutture di tvsvizzera.it. Un'analisi dei contenuti di tvsvizzera.it realizzata da un istituto di ricerca indipendente per conto dell'UFCOM ha evidenziato la necessità di intervenire a livello di adempimento del mandato.

Al momento il DATEC sta negoziando con la SSR un nuovo accordo sulle prestazioni riguardante l'offerta destinata all'estero per gli anni 2017-2020. Anche il mandato per l'offerta internazionale in lingua italiana e i relativi costi sono oggetto della negoziazione. Il Consiglio federale deciderà in merito al nuovo accordo sulle prestazioni con la SSR a fine maggio/inizio giugno 2016.

Risposta del Consiglio federale.