Introduction du bon culturel pour les jeunes. Renforcer la formation et la culture démocratiques

Wortlaut

Le Conseil fédéral est invité à considérer la mise en place en Suisse d'un bon culturel pour les jeunes. Ce bon culturel sera offert à tous les habitants du pays à l'occasion de leur seizième anniversaire. Il donnera accès à des prestations culturelles dans la limite d'un montant défini.

Begründung

À notre époque marquée par certaines incitations anti-démocratiques, l'éducation politico-culturelle informelle revêt une fonction de plus en plus importante pour garantir le bon fonctionnement de notre démocratie. Les échanges culturels peuvent encourager, déjà chez nos jeunes concitoyens, la cohésion sociale, l'engagement et la prise de conscience pour lutter contre la vulnérabilité des acquis démocratiques, et favoriser l'esprit critique. La formation culturelle agit contre les simplifications politiques et aide à concevoir la complexité du monde qui nous entoure. Des citoyens et citoyennes dotés d'un esprit critique sont la clé d'une bonne démocratie. C'est pourquoi la politique culturelle doit être au coeur de nos préoccupations, afin de protéger nos jeunes de la radicalisation, du populisme ou des idées nationalistes.

Le bon culturel pourrait jouer un rôle important dans ce travail. Il pourrait être remis par la Confédération à chaque jeune, deux ans avant qu'il n'atteigne sa majorité politique, et faire office de cadeau de bienvenue au sein de la société démocratique. Le bon culturel donnerait accès à des offres culturelles pour un montant à définir, par exemple 500 francs, à utiliser sur une durée déterminée. Dans le cadre de cette initiative, la culture doit être entendue au sens large : le bon doit donner accès, par exemple, aussi bien à des entrées dans les musées qu'à des représentations de pièces de théâtre ou des abonnements à des journaux ou des revues. Étant donné que tous les jeunes pourraient bénéficier de ce bon culturel, celui-ci contribuerait également à l'égalité des chances et permettrait à des jeunes aux moyens financiers limités de s'ouvrir eux aussi à la culture.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral reconnaît l'importance d'une participation la plus large possible de la population à la vie culturelle. Pour la période d'encouragement 2016 à 2020, le renforcement de la participation culturelle est l'un des trois principaux axes d'action stratégiques de sa politique culturelle. Plusieurs nouvelles mesures ont été introduites, en particulier dans les domaines de la formation musicale, de la promotion de la lecture et de l'encouragement de la participation culturelle.

L'auteure du postulat se penche ainsi sur une thématique importante de la politique culturelle de la Confédération. Pour diverses raisons, l'instrument proposé semble toutefois difficile à mettre en oeuvre. Un grand nombre de personnes bénéficieraient de l'offre, ce qui engendrerait des coûts élevés (43,3 millions de francs par année pour environ 86 600 personnes de 16 ans d'après le recensement de la population), des frais administratifs importants (remboursement des bons) et des pertes de diffusion considérables (non-utilisation des bons). En outre, la plupart des institutions culturelles ne sont pas gérées par la Confédération, mais par les cantons ou les communes. Ceux-ci devraient être libres d'appliquer les mesures de leur choix pour renforcer la participation culturelle.

Il est important de préciser que, de manière générale, la grande majorité des jeunes de 16 ans sont en formation (degré secondaire I ou II ou apprentissage) et bénéficient donc déjà d'un tarif réduit dans les musées et les théâtres ainsi que sur l'abonnement de journaux et magazines. Par ailleurs, la Confédération soutient l'initiative de Caritas Suisse "Carte Culture". Cette carte permet aux personnes socialement défavorisées de profiter d'offres culturelles à des prix avantageux.

La Confédération, les cantons, les villes et les communes discutent actuellement dans le cadre du Dialogue culturel national de mesures destinées à renforcer la participation culturelle. L'Office fédéral de la culture évaluera les résultats de ces travaux dans la perspective du message culture 2021-2024.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.