17.4057 · Interpellation · 2017-12-11
Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication
Liquidé
Wortlaut
1. Les nouvelles technologies en matière d'utilisation du bois dans le domaine de la construction sont-elles suffisamment connues des différents corps de métiers tels que l'architecture et l'ingénierie ?
2. La vulgarisation de ces nouvelles technologies auprès des porteurs de projets et promoteurs est-elle suffisante ?
3. La perte de la recherche fondamentale, suite à l'abandon de la chaire du bois à l'EPFL il y a quinze ans, a-t-elle été compensée par un renforcement de la recherche et de l'enseignement dans les HES ?
4. L'enseignement dans les HES des nouvelles technologies d'utilisation du bois fait-il l'objet d'une attention particulière ?
5. Quelles mesures visant à promouvoir les nouvelles technologies auprès des porteurs de projets et des promoteurs, renforçant l'utilisation du bois en général, suisse en particulier, dans la construction, pourraient être prises ?
Begründung
L'utilisation du bois pour la construction remonte à fort longtemps, chalets, maisons sur pilotis, huttes etc.
Parallèlement, diverses technologies se sont développées, démontrant que le bois est certainement l'un des meilleurs matériaux de construction. Sa résistance au feu et aux charges, sa capacité phonique et thermique, sa facilité d'utilisation, font partie des nombreuses caractéristiques du bois.
Alors qu'un certain nombre d'ouvrages d'envergure sont réalisés en bois (complexes scolaires et sportifs, Parlement vaudois à Lausanne, infrastructures routières, etc.), je m'étonne du manque de vulgarisation auprès des promoteurs et porteurs de projets, alors que les compétences, les méthodes et les technologies sont là.
Stellungnahme des Bundesrates
1. Les enquêtes menées sur mandat de l'Office fédéral de l'environnement (OFEV) dans le cadre du plan d'action bois ont révélé que la diffusion des connaissances sur les nouvelles possibilités dans la construction en bois représentait un défi de taille, notamment lorsqu'il s'agit d'attirer l'attention des architectes, des planificateurs et des ingénieurs ou encore des grands maîtres d'ouvrage institutionnels et des investisseurs. En s'appuyant sur les articles 34a et 34b de la loi sur les forêts (RS 921.0), adoptés par le Parlement en 2016, la Confédération encourage la vente, la valorisation et l'utilisation du bois produit selon les principes du développement durable. En application de l'article 34a, l'OFEV a par exemple lancé la campagne "#Woodvetia", en collaboration avec l'économie forestière et l'industrie du bois, afin de sensibiliser la population à l'utilisation du bois produit selon les principes du développement durable.
2. En application de l'article 34b de la loi sur les forêts, la Conférence de coordination des services de la construction et des immeubles des maîtres d'ouvrage publics élabore une nouvelle recommandation en collaboration avec l'OFEV et l'Office fédéral des constructions et de la logistique. Les partenariats avec des médias spécialisés de renom ainsi que des organisations sectorielles comme Lignum/Cedotec doivent permettre de sensibiliser davantage les maîtres d'ouvrage institutionnels à l'utilisation du bois produit selon les principes du développement durable.
3. Le thème de la construction en bois est d'actualité. Il est traité de diverses façons, dans cadre des cursus pour architectes, planificateurs et ingénieurs, par les hautes écoles suivantes : EPF de Lausanne et de Zurich, EMPA à Dübendorf, Haute école spécialisée bernoise (département Architecture, bois et génie civil) à Bienne, Haute école spécialisée de Suisse occidentale (HEIA Fribourg, HEIG Yverdon-les-Bains et HEPIA Genève). Des compétences spécifiques sont également enseignées à la Haute école de Lucerne et à l'Université des sciences appliquées de Zurich (ZHAW, Winterthour). Le Laboratoire de construction en bois IBOIS de l'EPF de Lausanne se consacre toujours à l'enseignement et à la recherche. L'EPF de Zurich ainsi que la Haute école spécialisée bernoise à Bienne comptent parmi leurs thèmes fondamentaux la construction durable et la fabrication numérique dans la construction en bois et conjuguent les techniques d'ingénierie numériques avec des matériaux durables et locaux, tels que le bois.
4. La Haute école spécialisée bernoise à Bienne est un leader dans le domaine de la construction en bois et jouit d'une excellente réputation au plan international. D'autres instituts de formation accordent également une importance croissante au bois. La Haute école spécialisée de Suisse occidentale, par exemple, propose l'enseignement de compétences dans les domaines suivants : construction en bois et génie civil, structures en bois à plusieurs étages, bâtiments en bois, technologie du bois dans le bâtiment, séismes et construction en bois, assemblages collés dans la construction en bois. La plate-forme Swiss Wood Innovation Network (S-WIN), quant à elle, propose sur son site Internet une vue d'ensemble des compétences de tous les instituts actifs dans le domaine du bois en Suisse. Enfin, l'offre d'études de même que les thèmes de l'enseignement et de la recherche sont définis par les hautes écoles elles-mêmes.
5. Dans le cadre du programme national de recherche PNR 66, le Fonds national suisse de la recherche scientifique (FNS) a analysé en détail les potentiels, les opportunités et les défis que présente la ressource bois pour la Suisse et a élaboré plusieurs recommandations. Mi-2018, le rapport final avec les recommandations sera soumis au Conseil fédéral. Le FNS préconise, entre autres, le renforcement des formations initiale et continue ainsi que l'amélioration des conditions-cadres et demande la définition d'une stratégie bioéconomique helvétique. Il exige par ailleurs explicitement la création d'un Centre de recherche et développement Innovations Bois Suisse pour faciliter la mise sur le marché de nouvelles technologies. De plus, la campagne de sensibilisation "#Woodvetia", lancée avec succès par la Confédération en collaboration avec l'économie forestière et l'industrie du bois, devra être poursuivie ces prochaines années.
Réponse du Conseil fédéral.