Wortlaut

Fondandoci sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, proponiamo di modificare come segue l'articolo 30 capoverso 2 della legge sugli stranieri (LStr): "Il Consiglio federale disciplina la procedura." I criteri dovranno essere definiti direttamente nella legge mediante un nuovo articolo 30bis dal tenore seguente:

"1. Qualora non possa essere imposta la reintegrazione nello Sato di provenienza, nei casi individuali di estrema gravità può essere rilasciato un permesso di soggiorno. Per valutare i singoli casi, l'autorità considera segnatamente:

a. la buona integrazione del richiedente;

b. il rispetto dell'ordinamento giuridico svizzero da parte del richiedente;

c. la situazione familiare, in particolare il periodo di scolarizzazione e la durata di scolarizzazione dei figli;

d. la situazione finanziaria e la volontà di partecipare alla vita economica e di acquisire una formazione;

e. il periodo già trascorso in Svizzera.

2. I permessi di soggiorno rilasciati dai Cantoni in virtù del presente articolo sono computati sul contingente di permessi per persone provenienti da Stati terzi del Cantone interessato."

Begründung

Secondo un'indagine della Segreteria di Stato per la migrazione (SEM), attualmente vi sono in Svizzera circa 76 000 clandestini, di cui 13 000 a Ginevra. Il Cantone di Ginevra ha iniziato a regolarizzare queste persone, rilasciando loro autorizzazioni di soggiorno per casi di rigore umanitari.

Questa prassi lancia un segnale dalle conseguenze nefaste. Con il pretesto di combatterlo, essa incoraggia al contrario il lavoro nero e lo pubblicizza addirittura a livello internazionale. Fa inoltre aumentare senza limiti il numero di autorizzazioni rilasciate a lavoratori non qualificati provenienti da Stati terzi, mentre le imprese svizzere si ritrovano confrontate con limitazioni molto restrittive quando vogliono assumere collaboratori altamente qualificati di cui hanno bisogno in provenienza da tali Paesi.