Wortlaut

Me fondant sur les articles 160 alinéa 1 de la Constitution et 107 de la loi sur le Parlement, je dépose une initiative parlementaire tendant à modifier les bases légales qui régissent l'activité des Services du Parlement de manière à créer des places de stage pour des jeunes provenant de pays en voie de démocratisation.

Begründung

La promotion de la paix repose largement sur un engagement en faveur de l'État de droit, d'une bonne gouvernance et de la démocratie. La Suisse soutient les efforts visant à rendre les États vulnérables plus résistants, à renforcer les structures des pouvoirs publics et à instituer une gouvernance responsable. Elle jouit d'une grande expérience à cet égard.

Mais les échanges entre parlements établis et ceux en devenir pourraient et devraient être développés. Si le Parlement helvétique apporte bien sa contribution en invitant des États étrangers à des voyages d'études en Suisse et en envoyant des experts dans les pays concernés, de même qu'en organisant des échanges de collaborateurs sous forme de stages dans les parlements, une extension de ces pratiques serait souhaitable.

L'Allemagne, par exemple, a mis en place, en plus de l'échange bilatéral de membres du personnel, un programme international de bourses d'études qui permet à des diplômés de l'enseignement supérieur d'effectuer un stage au sein des services parlementaires. Le programme se déroule en coopération avec les trois institutions académiques de Berlin que sont l'Université libre, l'Université Humboldt et l'Université technique. Après une partie théorique enseignée à l'université durant plusieurs semaines, les participants passent à la pratique. Chaque année, quelque 120 bourses sont ainsi attribuées à des diplômés de l'enseignement supérieur de 41 nations différentes. Riches de l'expérience vécue à l'étranger, les jeunes bénéficiaires peuvent, à leur retour, prendre une part active au processus de démocratisation en cours dans leur pays.

En introduisant un programme de stages de ce type, la Suisse pourrait aider des apprentis, étudiants et diplômés de l'enseignement supérieur à se familiariser avec le fonctionnement d'un parlement moderne, sensibiliser les uns et les autres au multiculturalisme et au plurilinguisme, tout en renforçant les liens avec les pays d'origine des bénéficiaires, ce qui contribuerait à la coexistence pacifique à travers le monde. La Suisse ferait découvrir de nouveaux horizons à de jeunes citoyens susceptibles de jouer par la suite un rôle actif dans leur pays et de participer à l'instauration de la démocratie. Une collaboration avec les universités, comme le prévoit le programme de l'Allemagne, est envisageable sans être indispensable.