Creazione di nuovi posti di studio in medicina umana. Bilancio delle misure federali e prossime tappe

Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a redigere un rapporto per valutare l'efficacia del finanziamento federale speciale concesso alle università con lo scopo di creare nuovi posti di studio in medicina umana. In vista del Messaggio ERI 2021-2024, il rapporto dovrà stabilire se il finanziamento speciale permetterà di raggiungere gli obiettivi stabiliti dalla Confederazione e se i Cantoni saranno disposti ad assumersi la responsabilità di sostenere, interamente o in parte, gli sforzi compiuti finora. Inoltre, verranno analizzate le attività comuni a livello federale e cantonale volte a garantire la trasparenza dei costi degli studi di medicina. Infine, prima della pubblicazione del Messaggio ERI 2021-2024, dovranno essere discusse e presentate delle strategie per ridurre tali costi.

Begründung

Nel quadro del Messaggio ERI 2017-2020 le Camere federali hanno concesso un finanziamento speciale di 100 milioni di franchi finalizzato ad aumentare il numero di diplomati in medicina umana da 950 a 1200-1300 all'anno. Anche se l'obiettivo deve essere raggiunto entro il 2025, il finanziamento federale è stato concepito come un incentivo e terminerà nel 2020. A quel punto il testimone passerà ai Cantoni.

Il rapporto dovrà essere integrato nel Messaggio ERI 2021-2024 e rispondere alle seguenti domande:

1. Come sono stati distribuiti i 100 milioni di franchi?

2. Quanto hanno investito i Cantoni in proporzione agli incentivi federali?

3. Quanti posti di studio verranno creati da qui al 2020 e quali sono le previsioni per quanto riguarda il numero di diplomati nel 2025?

4. Quali sono le implicazioni finanziarie per i Cantoni e per la Confederazione?

La medicina umana è l'unico ciclo di studi nel quale non si conoscono i costi annui sostenuti dagli studenti. Della questione si occupano la Conferenza svizzera delle scuole universitarie e la Conferenza svizzera dei direttori cantonali della sanità, che hanno avviato un progetto congiunto. Il rapporto dovrà analizzare i risultati del progetto e, in particolare, indicare le strategie che consentono di ridurre i costi degli studi di medicina in Svizzera.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale acconsente a rispondere alle domande dell'autrice del postulato nell'ambito del Messaggio ERI 2021-2024. Come previsto, nel 2017 sono stati avviati i progetti del programma speciale finalizzato ad aumentare il numero di diplomati in medicina umana. Tra questi vi sono anche i nuovi cicli di studio master che inizieranno nel 2019 e nel 2020. Nell'ambito del Messaggio ERI 2021-2024 non sarà possibile valutare in maniera definitiva l'efficacia del finanziamento speciale né il raggiungimento degli obiettivi in quanto il numero di diplomati in medicina umana dovrebbe raggiungere le 1200-1300 unità all'anno soltanto nel 2025. Tuttavia, nel messaggio il Consiglio federale si esprimerà sullo stato dei progetti del programma speciale, sulla ripartizione del finanziamento speciale di 100 milioni di franchi e sui rispettivi investimenti dei Cantoni. Inoltre, riferirà sui risultati del progetto volto a quantificare i costi dell'insegnamento e della ricerca nella medicina umana.

Infine, conformemente all'articolo 69 della legge federale del 30 settembre 2011 sulla promozione e sul coordinamento del settore universitario svizzero (LPSU, RS 414.20), nel periodo ERI 2021-2024 il Consiglio federale valuterà l'efficacia dei sussidi di base, con particolare riferimento agli studi di medicina. I risultati della valutazione saranno riportati nel Messaggio ERI 2025-2028.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.