Wortlaut

In occasione della trattazione della mozione Imark (16.3289) al Consiglio nazionale, l'ex consigliere federale Didier Burkhalter aveva dichiarato che tutte le ONG palestinesi sostenute dal DFAE sarebbero state sottoposte a un esame per verificare una loro eventuale implicazione in azioni razziste, antisemite o di incitamento all'odio.

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Quando sono stati avviati questi lavori?

2. Quali ONG vengono controllate?

3. Chi si occupa di tale controllo?

4. Quando saranno disponibili i risultati?

Stellungnahme des Bundesrates

1.-4. Le ONG sostenute dalla Svizzera vengono valutate costantemente. Nell'ambito dell'attuazione della mozione Imark (16.3289), il DFAE sta esaminando al momento le disposizioni legali, le ordinanze e i regolamenti pertinenti per assicurarsi che le organizzazioni partner non siano coinvolte in attività razziste, antisemite o di incitamento all'odio. Il DFAE sottoporrà un relativo rapporto al Consiglio federale entro aprile 2019.

Nel corso degli ultimi mesi il DFAE ha effettuato parecchi aggiustamenti al proprio impegno verso alcune ONG in Israele e nel Territorio palestinese occupato. Ad esempio, nei contratti sono state inserite clausole più efficaci per prevenire il sostegno all'antisemitismo, al terrorismo e alla violenza. Le ONG israeliane e palestinesi attive nell'ambito della promozione dei diritti umani non sono più sostenute dallo "Human Rights and International Humanitarian Law Secretariat", che era finanziato congiuntamente da vari Stati. L'aiuto è ora fornito a livello bilaterale, ciò che permette di rafforzare le possibilità di controllo. Dopo la dissoluzione del "Secretariat" nel giugno del 2018, il numero di ONG sostenute è stato ridotto da 24 a 9. In un caso di abuso la collaborazione è stata interrotta.

L'impegno futuro con le ONG si iscriverà, per la prima volta, in una strategia comune per Israele e il Territorio palestinese occupato. Questa strategia, che coprirà il periodo 2020-2023, è in preparazione. La promozione della pace e dei diritti umani deve iscriversi in un quadro più ampio. Gli ambiti dove sarebbe possibile approfondire le relazioni con Israele e il Territorio palestinese occupato, per esempio il rafforzamento del dialogo nel settore dell'economia e dell'innovazione o la creazione di prospettive per i giovani, sono attualmente allo studio. La collaborazione con attori non statali (ONG, fondazioni ecc.) sarà uno degli strumenti di attuazione di questa strategia. Il DFAE continuerà inoltre a rafforzare il coordinamento, la gestione dei rischi e il controllo della partecipazione delle ONG alla Centrale e sul campo.

Risposta del Consiglio federale.