Un'assicurazione malattie a prezzi accessibili a lungo termine. Le misure in materia di efficienza e riduzione dei costi sono efficaci se si basano su modelli e scenari futuri attendibili

Wortlaut

L'articolo 39 capoverso 2ter LAMal è modificato come segue:

Il Consiglio federale sviluppa periodicamente modelli e scenari a lungo termine per mostrare come possano essere garantite cure ospedaliere ottimali in tutta la Svizzera. A tal fine tiene conto dei reali flussi di pazienti e delle regioni di assistenza.

Begründung

Nelle sue risposte a diversi interventi che intendono affrontare il problema dell'eccesso di cure e di una pianificazione sbagliata nei Cantoni, in particolare nel settore ospedaliero, il Consiglio federale è solito dichiarare che la Confederazione non vuole interferire nelle questioni pianificatorie cantonali. Contemporaneamente, esso prospetta ancora per quest'anno una consultazione sui nuovi criteri di pianificazione delle cure ospedaliere adeguate ai bisogni. La relativa modifica dell'ordinanza sull'assicurazione malattie (OAMal; RS 832.102) mirerebbe in primo luogo a rafforzare l'impiego efficiente dei mezzi e la qualità.

La Confederazione ha indubbiamente la responsabilità costituzionale suprema per l'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS) e quindi per l'evoluzione dei costi e il finanziamento di questo settore, ma, a lungo termine, anche per le sorti di una delle più importanti conquiste della Svizzera. Ci si chiede tuttavia come intenda assumersi questa responsabilità e fissare obiettivi concreti per i Cantoni se non sviluppa essa stessa modelli e scenari futuri attendibili per cure ottimali nel mercato della salute gestito in funzione dell'offerta in tutta la Svizzera.

È ora che la Confederazione si assuma maggiori responsabilità e sviluppi a tal proposito idee e concetti chiari e pertinenti sul modo in cui l'AOMS possa garantire cure ottimali a lungo termine pur rimanendo finanziariamente accessibile per la popolazione. Tuttavia, ciò non è possibile senza modelli e scenari appropriati. Tenuto conto della situazione di concorrenza tra i Cantoni nel settore sanitario, non ci si può aspettare che in futuro si assumano compiti che hanno trascurato negli ultimi vent'anni. La Confederazione deve quindi prendersi maggiormente la propria responsabilità suprema, per la quale sono indispensabili basi attendibili nel senso di modelli di assistenza e scenari su scala nazionale.