Prodotti fitosanitari. Il Consiglio federale è disposto a consolidare e a mettere a disposizione i dati pertinenti?

Wortlaut

Il Consiglio federale ha risposto in maniera incoraggiante alla domanda 19.5167 in merito alle "cifre esatte per principio attivo" nell'ambito dei prodotti fitosanitari. I dati promessi potranno essere messi a disposizione senza grandi difficoltà, il che è positivo.

Affinché tali dati siano realmente significativi, è opportuno fornire informazioni anche sulla tossicità dei vari principi attivi. Nella risposta all'interpellanza 18.4310 il Consiglio federale indica che "i dati sulla tossicità dei prodotti sono disponibili nell'elenco dei prodotti fitosanitari pubblicato dall'UFAG". Sarebbe auspicabile che le due collezioni di dati possano essere riunite.

In termini di buongoverno e di trasparenza nonché al fine di conseguire l'obiettivo di ridurre il rischio dei pesticidi in Svizzera, sarebbe particolarmente utile che i principi attivi venduti e i loro metaboliti siano ponderati in funzione dei rischi sia per l'ambiente (incl. i diversi ecosistemi) sia per la salute umana. È il solo modo per determinare se l'obiettivo fissato in materia di riduzione dei rischi sarà realmente raggiunto. Senza queste informazioni non è ancora garantita la trasparenza necessaria.

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Il Consiglio federale è disposto a riunire e a mettere a disposizione diverse serie di dati pertinenti, come le cifre esatte relative alle vendite per principio attivo, la loro tossicità o il loro utilizzo in ambiti diversi in base ai dati dei fornitori?

2. L'Università dell'Hertfordshire (Gran Bretagna) offre la "Pesticide Properties DataBase", una banca dati contenente oltre 1800 principi attivi e i loro metaboliti, per la valutazione dei rischi. La banca dati può essere utilizzata per valutare vari rischi sia per l'ambiente sia per la salute umana. Come valuta la Confederazione i rischi dei principi attivi e dei loro metaboliti autorizzati in Svizzera e su quale base?

3. Il Consiglio federale è disposto a ponderare i principi attivi commercializzati e i loro metaboliti in funzione dei rischi per l'ambiente (incl. i diversi ecosistemi) e la salute umana, nonché a mettere a disposizione tali dati?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Le informazioni sui quantitativi dei principi attivi commercializzati in Svizzera sono disponibili presso l'Ufficio federale dell'agricoltura (UFAG). Quelle sulla tossicità dei vari principi attivi sono disponibili sul sito Internet dell'Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA), ai cui lavori si fa riferimento anche in Svizzera. Dei dati relativi alle utilizzazioni agricole sono disponibili presso l'UFAG nel quadro degli indicatori agro-ambientali; tuttavia questi dati non includono ancora le utilizzazioni nell'agricoltura biologica né quelle nelle colture orticole. I lavori per migliorare tali lacune sono in corso. Non esistono invece informazioni riguardanti i quantitativi utilizzati al di fuori dell'agricoltura. Il Consiglio federale non intende mettere a disposizione in una forma aggregata i dati già disponibili. Ritiene che sia più opportuno sviluppare degli indicatori che consentano di misurare l'evoluzione del rischio legato all'impiego dei prodotti fitosanitari (cfr. n. 3).

2. La valutazione dei rischi è realizzata conformemente alle disposizioni dell'ordinanza sui prodotti fitosanitari (OPF), in particolare dell'allegato 9 che definisce i principi uniformi per la valutazione e l'autorizzazione dei prodotti fitosanitari. I servizi preposti alla valutazione utilizzano diverse fonti di dati, in particolare i dati forniti dalle aziende nel fascicolo che accompagna ogni domanda di autorizzazione conformemente agli allegati 5 e 6 dell'OPF, i risultati delle valutazioni effettuate da altre autorità d'omologazione, in particolare l'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA), nonché le pubblicazioni scientifiche pertinenti.

3. Il Piano d'azione sui prodotti fitosanitari mira a migliorare le informazioni fornite al pubblico sulle proprietà, sull'utilità e sui rischi dei diversi prodotti. Per valutare la sua efficacia in materia di riduzione del rischio, degli indicatori sviluppati da Agroscope hanno lo scopo di consentire di misurare l'evoluzione dei rischi, in particolare per gli organismi acquatici e gli organismi terrestri. Questi indicatori saranno utilizzati nel primo rapporto di valutazione dell'attuazione del piano, che il Consiglio federale dovrà approvare e pubblicare nel 2023. Nel quadro di uno studio di biomonitoraggio umano, l'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) fa misurare diverse sostanze in campioni biologici prelevati da persone. Questo progetto, attualmente in fase pilota, mira a fornire informazioni pertinenti sull'esposizione effettiva della popolazione svizzera, in particolare ai pesticidi.

Risposta del Consiglio federale.