Wortlaut

Selon les réactions des organisations des diasporas concernées, les informations de l'OFSP concernant la pandémie de COVID-19 ont été mises à la disposition de la population migrante dans plusieurs langues. Toutefois, comme ces informations ont seulement été publiées et n'ont pas été communiquées de manière assez active, elles n'ont pas suffi à sensibiliser la population migrante, ni à lui faire adopter le comportement souhaité. Par ailleurs, la réalisation de tests de dépistage, le traçage des contacts et les annonces en cas de symptômes n'ont pas été suffisamment généralisés.

Questions :

1. Dans le cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19, quelles mesures le Conseil fédéral et l'administration fédérale ont-ils prises à ce jour pour fournir à la population migrante de Suisse ayant un faible statut socioéconomique (faible niveau de formation, faible revenu, faibles connaissances d'une langue nationale) les informations adéquates sur les risques et les mesures de protection ?

2. Dans le cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19, quels moyens financiers ont-ils été mis à la disposition des populations mentionnées pour les sensibiliser, les informer et les motiver à changer de comportement ?

3. Quelles mesures de communication supplémentaires le Conseil fédéral prévoit-il de prendre pour la population migrante durant l'hiver, période critique de l'année ?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Comme le Conseil fédéral l'a précisé dans sa réponse à l'interpellation Atici 20.3580 " Informations officielles des autorités dans des langues non nationales pour l'intérêt général ", il est essentiel, lors d'une épidémie, d'informer l'ensemble de la population aussi rapidement et clairement que possible sur les mesures et règles de conduite les plus importantes. Ces derniers mois, l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) a donc veillé à ce que les principaux messages et outils concernant la pandémie de COVID-19 soient disponibles dans les langues de la population migrante sur son site (p. ex. fiches d'information, films informatifs, affiches, application SwissCovid). En outre, l'OFSP soutient financièrement la Croix-Rouge suisse, via la plateforme " migesplus.ch ", lors de la collecte d'autres informations dans différentes langues auprès de divers acteurs (cantons, communes, ONG).

De plus, les canaux suivants sont utilisés pour diffuser ces informations auprès de la population migrante :

- Les acteurs issus de l'intégration, de l'asile, des affaires sociales et de la santé ainsi que les représentations diplomatiques sont régulièrement informés par courriel des derniers messages et sont invités à transmettre des informations via leurs propres réseaux.

- La plateforme migesMedia de la Croix-Rouge suisse a été chargée de produire et de transmettre les messages essentiels de la Confédération en collaboration avec les médias de la population migrante (médias des diasporas). Les contributions produites sont diffusées dans de nombreuses langues par le biais de ces médias et sont mises à disposition sur https ://www.migesplus.ch/fr/sujets/nouveau-coronavirus-covid-19 pour une diffusion plus large.

- L'association Femmes-Tische et Hommes-Tische Suisse, un réseau de la population migrante pour l'éducation sanitaire à bas seuil fortement ancré dans les régions, a reçu un soutien financier pour transmettre des messages relatifs au COVID-19. Des multiplicateurs qualifiés issus de nombreuses communautés migrantes transmettent et traduisent ces messages tout en s'assurant que ceux-ci sont véhiculés dans le contexte socioculturel et linguistique respectif.

2. À ce jour, l'OFSP a investi environ 420 000 francs pour la traduction, la production, la collecte et la communication spécifique aux groupes cibles d'informations multilingues sur les risques sanitaires, les règles de conduite et les mesures en lien avec l'épidémie de COVID-19. Ce calcul ne tient pas compte des actions d'information menées par d'autres offices fédéraux dans le cadre de la gestion de crise mais ne concernant pas directement des questions de santé (p. ex. informations sur les aides économiques, campagne sur la violence domestique).

3. Une enquête réalisée par l'OFSP auprès de professionnels de la santé, de l'intégration, de l'asile et des affaires sociales a montré que les informations d'importance majeure concernant le COVID-19 étaient véhiculées dans un nombre suffisant de langues et que les messages étaient transmis à la population migrante via des canaux de communication adaptés. Toutefois, des modes de communication audiovisuelle à bas seuil devraient être utilisés afin que les informations soient mises à disposition de manière encore plus cohérente et plus rapide. Les résultats d'une enquête menée auprès de la population migrante sur son comportement en matière d'information et ses connaissances en matière de santé dans le contexte du COVID-19 sont attendus en décembre 2020. L'OFSP tiendra compte des nouveaux éléments pour adapter son activité d'information en conséquence.

Durant la prochaine saison hivernale, l'OFSP prévoit de produire d'autres supports d'information adaptés aux groupes cibles et à la situation dans les langues de la population migrante et de les mettre à disposition sous différents formats. Par ailleurs, les canaux de communication actuels doivent continuer à être utilisés de manière intensive. Les organisations de migrants (p. ex. les associations, les communautés religieuses) pourront également servir de canal de transmission des messages essentiels.

Réponse du Conseil fédéral.