Istituti quali le case per anziani, le case di cura e le case destinate a persone con disabilità. Elaborazione della crisi legata al nuovo coronavirus

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di indicare in un ampio rapporto le sfide e le situazioni venutesi a creare negli istituti quali le case per anziani, le case di cura e le case destinate a persone con disabilità durante la crisi legata al nuovo coronavirus Sars-Covid2, di elaborarle e, ove necessario, di procedere ad adeguamenti di legge.

Si pongono in particolare le seguenti domande:

1. Come erano preparati gli istituti alla pandemia da Sars-Covid2?

2. Come sono state messe in atto le disposizioni intese ad affrontarla?

3. Si è tenuto sufficientemente conto delle particolari esigenze delle persone affette da demenza, di quelle in situazioni palliative e di quelle con disabilità nonché dei loro familiari?

4. Come giudica il Consiglio federale

a. gli effetti prodotti dal divieto di visita e di uscita, durato varie settimane, sulla salute (a livello biologico, psicologico e sociale) degli ospiti degli istituti?

b. l'informazione fornita dagli istituti ai familiari e al personale curante?

c. la qualità della vita negli istituti?

5. Com'era la situazione del personale? Era istruito e protetto in modo sufficiente?

6. Quali supporti hanno avuto gli istituti per affrontare le sfide particolari? (raccomandazioni/consulenza da parte dei Cantoni o di associazioni nazionali o cantonali, possibilità di avvalersi di servizi palliativi mobili ecc.)?

7. Quali insegnamenti occorre trarre nell'ottica di una possibile seconda ondata di pandemia da coronavirus o, più in generale, di future epidemie? Come saranno messi in atto? Esistono forme alternative di visita e di assistenza?

8. Come ha funzionato la vigilanza sulle case per anziani e sulle case di cura?

9. Si impongono adeguamenti di legge?

Begründung

Le case per anziani, le case di cura e le case destinate a persone con disabilità hanno dovuto affrontare grandi sfide a causa della crisi, sfide che questi istituti hanno gestito in modo assai differente. Pur se molti di essi erano ben attrezzati e hanno agito adeguatamente, in più occasioni tuttavia si sono evidenziati problemi e limiti: mancanza di materiale di protezione, picchi di persone ammalate e, in taluni istituti siti in singoli Cantoni, un numero elevato di decessi. L'informazione fornita ai familiari e ai rappresentanti legali in merito ai provvedimenti ordinati è stata in parte carente.

Il confinamento degli ospiti negli istituti e il divieto di visitarli sono stati fonte di grande incertezza, preoccupazione e sofferenza per loro stessi, ma anche per i loro familiari, e hanno talvolta causato un peggioramento del loro stato di salute.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.