Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto che descriva il ruolo delle organizzazioni nel settore agroalimentare e il modo in cui queste contribuiscono alla realizzazione degli obiettivi della politica agricola. In particolare si pongono i seguenti interrogativi.

1. Come sono organizzati i vari settori e le loro organizzazioni? Come sono costituiti?

2. Che differenze vi sono tra le organizzazioni di produttori e le interprofessioni e quali sono i punti di forza e le debolezze delle due forme di organizzazione?

3. Quali sono i compiti di queste organizzazioni?

4. Come contribuiscono queste organizzazioni alla realizzazione degli obiettivi della politica agricola? Come influiscono sul potere negoziale nella catena del valore? Come contribuiscono al successo commerciale della catena del valore?

5. Qual è il ruolo di queste organizzazioni nella futura politica agricola?

Begründung

Nel settore agroalimentare esiste un gran numero di organizzazioni che rappresentano i diversi settori di produzione quali latte, carne e frutta. Queste organizzazioni svolgono un ruolo importante nel sistema della politica agricola. Per esempio fissano prezzi indicativi, chiedono di poter effettuare importazioni e adottano misure di solidarietà. Esiste un'interazione tra le misure di diritto privato adottate da queste organizzazioni e le misure di politica agricola prese dalla Confederazione, quali la liberazione delle importazioni. Alcune di queste attività sono escluse anche dal diritto sui cartelli. In sostanza mirano a potenziare il potere negoziale dei produttori affinché possano generare il maggior profitto possibile sul mercato. Il Consiglio federale è pertanto incaricato di presentare un rapporto sui fattori che contribuiscono a far sì che un'organizzazione rappresenti efficacemente gli interessi di tutta la catena di creazione del valore e sul modo in cui questi fattori possono potenziare il potere negoziale dei produttori.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel settore agroalimentare vi è un gran numero di organizzazioni di diritto privato che sono al servizio dei propri membri. Sulla base dei presupposti di cui all'articolo 9 LAgr, il Consiglio federale può dichiarare obbligatorie determinate misure di un'organizzazione di produttori o di categoria anche per chi non ne è membro. Tuttavia, ciò non pregiudica il carattere di diritto privato e i numerosi altri compiti di queste organizzazioni.

Il Consiglio federale è disposto a entrare specificatamente nel merito della domanda 5, concernente il ruolo delle organizzazioni, nell'ambito della trattazione del postulato CET-S 20.3931 "Futuro orientamento della politica agricola".

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.