Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di avviare una verifica dei compiti e delle prestazioni dello Stato. Saranno sottoposte a verifica in particolare tutte le uscite vincolate e quelle non vincolate nonché dovranno essere esaminate le spese per il personale.

Begründung

Il freno all'indebitamento è ancora rispettato nel 2023, poiché nel bilancio ordinario permette un deficit di finanziamento congiunturale più ampio.

Alla luce della situazione attuale però il freno all'indebitamento non sarà più rispettato negli anni di piano finanziario 2024-2026. Le cause di questo squilibrio strutturale sono il forte aumento delle uscite, in particolare a favore dell'esercito, le misure transitorie per la mancata associazione a Orizzonte Europa nonché il controprogetto indiretto all'Iniziativa per i ghiacciai e quello all'Iniziativa per premi meno onerosi. La necessità di correzione degli importi aumenta rapidamente e va oltre i tre miliardi di franchi.

Il Consiglio federale e il Parlamento sono tenuti a rispettare il freno all'indebitamento. Il Consiglio federale deve verificare tutti i compiti, vincolati e non vincolati per individuare il potenziale di risparmio.

In particolare dovrà effettuare una verifica approfondita dei compiti dell'Amministrazione federale nell'ottica di determinare se la Confederazione fornisce le giuste prestazioni, se l'adempimento dei compiti e la fornitura delle prestazioni sono ottimali oppure se sarebbe opportuno ridurre delle prestazioni o altre forme di fornitura di prestazioni. Al contempo deve essere verificato anche l'impiego del personale e le relative spese.

Con queste verifiche si intende garantire che anche in futuro siano forniti i giusti compiti e che anche in futuro si possa rispettare il freno all'indebitamento senza che il Parlamento debba intervenire in modo precipitoso durante la procedura di esame del preventivo.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Entro la primavera del 2023 il Consiglio federale definisce il suo piano di correzione per il preventivo 2024 e per gli anni del piano finanziario. Per eliminare i deficit strutturali è indispensabile effettuare una verifica dei compiti e delle prestazioni dello Stato, come pure fissare delle priorità. Pertanto, i lavori del Consiglio federale sono in linea con il tenore della mozione. In tal senso, l'Esecutivo è pronto ad accogliere la mozione.

Il Consiglio federale si aspetta altresì che il Parlamento lo sostenga nell'ambito dei suoi lavori volti ad allestire un piano finanziario conforme alle disposizioni del freno all'indebitamento e che mostri prudenza nelle decisioni in materia di spese. A breve termine i deficit potranno essere eliminati soltanto intervenendo sul fronte delle uscite, ossia tramite la rinuncia a nuovi progetti o il loro differimento oppure riducendo le uscite esistenti. Per questo motivo, laddove possibile occorre anche evitare la creazione o l'estensione dei compiti della Confederazione o adottare misure per consentirne il finanziamento.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.