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23.3068 · Mozione · 2023-03-08

Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di proporre le necessarie modifiche di legge per attuare anche in Svizzera gli obiettivi fondamentali della trasparenza e della responsabilità contenuti nel Digital Services Act (DSA) europeo, provvedendo a garantire la massima compatibilità possibile con il diritto europeo e le condizioni necessarie per un'efficace applicazione del diritto.

Begründung

La legge dell'Unione europea (UE) sui servizi digitali (Digital Services Act, DSA) mira ad aumentare la trasparenza, la sicurezza e la responsabilità nello spazio digitale e costituisce un quadro normativo uniforme e comune per tutta l'UE. Queste disposizioni legali tutelano i diritti fondamentali degli utenti e offrono certezza giuridica alle imprese in tutto il mercato interno UE.

Il DSA esige dalle grandi piattaforme online quali YouTube, TikTok, Facebook, Instagram, ecc. particolari requisiti di diligenza, come ad esempio l'obbligo di analizzare e minimizzare i rischi sistemici derivanti dalla piattaforma, oppure l'obbligo di garantire alla scienza e alla società civile l'accesso ai dati per la ricerca nell'interesse pubblico. Questa trasparenza serve a creare una base di conoscenze empiriche sull'impatto che l'utilizzo di piattaforme online ha sulla nostra società e la nostra democrazia. S'intende inoltre migliorare la lotta ai contenuti illegali quali, ad esempio, forme illegali di incitamento all'odio o prodotti contraffatti messi in vendita sulle piattaforme, nonché accordare agli utenti maggiori possibilità di reclamo efficace, ad esempio in caso di post o account cancellati. Dovrebbero essere rafforzate anche la libertà decisionale e l'autonomia degli utenti, ad esempio vietando la pubblicità personalizzata in base a caratteristiche particolarmente sensibili oppure introducendo trasparenza e possibilità di opt-out dai sistemi di raccomandazione tramite algoritmo.

Affinché anche la popolazione e l'economia svizzere possano approfittare degli importanti obiettivi di trasparenza e responsabilità di questa legislazione, il Consiglio federale è incaricato di proporre le necessarie modifiche di legge il più possibile compatibili con il diritto europeo. Dovrà pure esaminare i punti in cui una soluzione svizzera potrebbe specificamente differire da o andare oltre l'approccio del DSA. Una tale normativa potrà esplicare l'effetto auspicato soltanto se effettivamente applicata. Le autorità e gli organi di vigilanza dovranno pertanto mettere a disposizione le pertinenti risorse, e le violazioni vanno punite con sanzioni efficaci.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole che la popolazione svizzera, come quella europea, utilizza sempre più spesso piattaforme di comunicazione come Facebook o Twitter. Il 5 aprile 2023 ha incaricato il DATEC di preparare un avamprogetto da porre in consultazione sulla regolamentazione delle piattaforme di comunicazione entro la fine di marzo 2024. La nuova legge dovrà orientarsi alle disposizioni della legge sui servizi digitali dell'UE.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

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