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23.3575 · Interpellation · 2023-05-04

Département de justice et police

Liquidé

Wortlaut

1. Combien de personnes de nationalité allemande vivaient en Suisse entre 2010 et 2022, en nombre absolu et relatif ?

2. Combien de personnes de nationalité allemande vivaient en Suisse entre 2010 et 2022 dans les classes d'âge suivantes ?

a. moins de 15 ans

b. de 15 à 24 ans

c. de 25 à 34 ans

d. de 34 à 54 ans

e. de 55 à 64 ans

f. plus de 65 ans

3. Combien de personnes de nationalité allemande faisaient partie de la population active en Suisse entre 2010 et 2022, en nombre absolu et relatif (au total et par canton) ?

4. Comment a évolué le revenu médian brut des employés de nationalité allemande en Suisse entre 2010 et 2022 ?

5. Combien d'employés de nationalité allemande travaillaient dans le domaine de la santé en Suisse entre 2010 et 2022 ?

6. Combien de personnes de nationalité allemande étaient au chômage en Suisse entre 2010 et 2022, en nombre absolu et relatif ? Quelle était la répartition en fonction de leur niveau de formation (diplôme le plus élevé) ?

a. École obligatoire

b. Niveau secondaire II

c. Diplôme de l'enseignement supérieur

7. Combien de personnes de nationalité allemande étaient au chômage de longue durée (> 24 mois) en Suisse entre 2010 et 2022, en nombre absolu et relatif ?

8. Combien de personnes de nationalité allemande sans emploi vivaient en Suisse entre 2010 et 2022, en nombres absolu et relatif ?

9. Combien de personnes de nationalité allemande étaient inscrites à un ORP entre 2010 et 2022 ?

10. Combien de personnes de nationalité allemande bénéficiaient de l'aide sociale en Suisse entre 2010 et 2022, en nombres absolu et relatif ?

Begründung

Le nombre de personnes de nationalité allemande vivant en Suisse a considérablement augmenté depuis la mise en place de la libre circulation des personnes. Contrairement à d'autres groupes d'étrangers, les citoyens allemands sont peu mentionnés dans les médias et les données les concernant sont rares. A première vue, les Allemands s'intègrent bien au marché du travail suisse, probablement parce qu'ils parlent une langue nationale. Actuellement, des centaines de milliers d'Allemands, ayant pour la plupart de bonnes qualifications, quittent leur pays, ce qui suscite déjà des discussions sur la " fuite des cerveaux ". Pour des raisons linguistiques, ils choisissent souvent de s'expatrier vers l'Autriche ou vers la Suisse. L'Allemagne et l'Autriche se plaignent d'une pénurie de main-d'oeuvre qualifiée. La libre circulation entre ces pays germanophones accentue cette pénurie.

Stellungnahme des Bundesrates

Les évolutions observées entre 2010 et 2022 sont présentées par année dans les tableaux ci-après. Les chiffres demandés aux questions 1, 2, 3, 5, 8 et 10 ne sont pas encore disponibles pour 2022 ; ceux demandés à la question 4 ne sont disponibles que pour 2012, 2014, 2016, 2018 et 2020.

1. Ressortissants allemands vivant en permanence en Suisse entre 2010 et 2021, en nombre absolu et en proportion de la population résidante permanente de la Suisse (état fin décembre)

AnnéeNombreProportion2010263 2713,35 %2011275 3003,46 %2012284 1723,53 %2013292 2913,59 %2014298 0273,62 %2015300 6913,61 %2016303 5253,61 %2017304 5713,59 %2018306 1883,58 %2019307 3873,57 %2020309 4593,57 %2021311 2993,56 %

Source : statistique de la population et des ménages (STATPOP) de l’Office fédéral de la statistique (OFS)

2. Ressortissants allemands vivant en permanence en Suisse entre 2010 et 2021, par groupe d’âge (état fin décembre)

Année0-14 ans15-24 ans25-34 ans35-54 ans55-64 ans> 65 ans201030 79619 02766 478107 03616 38323 551201133 21318 92869 042112 83617 61823 663201235 19718 55369 441117 98619 08423 911201337 14518 32469 128122 96320 64024 091201438 90918 19268 078126 33522 38724 126201539 81817 90965 722128 85624 31624 070201641 30117 81062 787131 13326 48924 005201742 32917 85159 710132 07328 71823 890201843 25918 20557 232132 49931 18423 809201943 40819 04354 724132 47833 85023 884202043 55219 87953 126132 43436 50523 963202143 61820 60752 318131 61238 93624 208

Source : STATPOP OFS

3. Ressortissants allemands actifs en Suisse entre 2010 et 2021, en nombre absolu et en proportion de la population active en Suisse, par canton et au total (état fin décembre)

Canton201020112012201320142015NombrePro-portionNombrePro-portionNombrePro-portionNombrePro-portionNombrePro-portionNombrePro-portionArgovie17 8895,3 %19 6185,8 %20 3346,0 %22 2356,4 %22 5756,4 %23 9106,7 %Appenzell Rhodes-Extérieures1 3964,9 %1 8026,2 %1 7245,9 %1 5175,2 %1 8276,1 %1 8476,2 %Appenzell Rhodes-Intérieures4455,3 %2683,2 %2152,5 %851,0 %4284,7 %2122,4 %Bâle-Campagne7 5355,3 %7 2895,3 %7 1245,1 %7 4185,2 %8 1885,8 %7 2505,1 %Bâle-Ville9 19710,5 %10 31911,3 %10 16511,3 %11 24112,2 %11 55112,3 %10 76111,3 %Berne17 3613,3 %18 3563,5 %18 7713,5 %18 2933,4 %18 5723,4 %19 0413,5 %Fribourg1 4121,0 %1 3650,9 %1 5711,0 %1 9911,3 %1 9061,2 %1 5671,0 %Genève1 9161,0 %2 1641,1 %1 9561,0 %1 7030,9 %1 9230,9 %1 7540,9 %Glaris9884,5 %9934,7 %9344,3 %1 1085,2 %1 0214,6 %7933,6 %Grisons5 7705,4 %5 4415,2 %4 4604,2 %5 1044,8 %4 6874,4 %5 6415,2 %Jura1260,4 %1300,4 %850,3 %1590,5 %490,1 %1380,4 %Lucerne7 9613,9 %8 5884,1 %9 0974,3 %9 0474,2 %9 3724,3 %9 6104,3 %Neuchâtel3900,5 %4470,5 %5040,6 %3050,4 %4030,5 %3090,4 %Nidwald8013,5 %7943,5 %8813,9 %1 3085,4 %1 0814,5 %9984,1 %Obwald7323,6 %8564,3 %1 0074,8 %1 0245,0 %9584,7 %8584,1 %Schaffhouse3 1027,8 %3 6419,0 %3 9659,5 %3 8489,2 %3 4698,3 %3 3778,4 %Schwyz3 8434,7 %4 1355,0 %4 1195,0 %4 4035,2 %4 9715,8 %5 1375,9 %Soleure5 7824,2 %5 4133,9 %5 5654,1 %5 6744,0 %6 1584,4 %6 1884,3 %Saint-Gall13 0885,1 %14 1935,5 %14 7605,7 %15 2185,7 %15 3135,7 %16 0556,0 %Thurgovie11 2338,2 %11 6508,5 %12 2038,7 %12 8418,9 %14 3579,7 %13 6869,3 %Tessin1 4411,0 %1 4801,0 %1 4631,0 %1 4060,9 %1 2950,8 %1 3050,8 %Uri3431,9 %6323,5 %4982,8 %5963,2 %6763,4 %4362,2 %Valais2 0831,3 %1 9021,2 %1 9851,2 %1 9141,2 %1 7401,0 %1 9171,2 %Vaud3 1560,9 %3 3000,9 %3 2610,9 %2 9360,8 %3 3760,9 %3 1690,8 %Zoug4 1336,7 %3 9006,3 %4 2096,6 %4 0216,2 %4 3236,5 %4 6857,0 %Zurich53 6097,0 %55 5317,3 %57 9387,5 %60 7857,8 %59 6727,5 %62 3527,7 %Suisse175 7334,3 %184 2064,5 %188 7964,5 %196 1814,6 %199 8914,6 %202 9964,7 %

Source : relevé structurel de l’OFS

Canton201620172018201920202021NombrePro-portionNombrePro-portionNombrePro-portionNombrePro-portionNombrePro-portionNombrePro-portionArgovie22 0586,1 %23 6676,5 %23 5086,6 %24 2696,7 %22 3406,2 %22 8326,2 %Appenzell Rhodes-Extérieures1 8506,2 %1 4384,9 %1 8036,2 %1 6435,8 %1 8386,5 %1 6755,9 %Appenzell Rhodes-Intérieures2953,4 %2733,2 %3053,5 %2773,3 %2272,7 %3153,4 %Bâle-Campagne8 1105,7 %7 6785,4 %8 2875,9 %8 2686,0 %8 5606,2 %8 8326,3 %Bâle-Ville12 20612,6 %11 54311,8 %10 57911,4 %11 05211,6 %10 96711,7 %10 73711,2 %Berne20 5893,8 %20 0193,6 %18 9423,5 %18 2853,4 %18 8463,5 %19 1853,5 %Fribourg1 5310,9 %1 7961,1 %1 8851,2 %1 6001,0 %1 7431,1 %1 6351,0 %Genève1 5070,7 %1 6370,8 %1 4550,7 %1 6810,8 %1 5630,8 %1 5780,8 %Glaris8704,1 %7903,5 %9634,6 %1 3896,4 %9884,7 %1 1555,4 %Grisons4 2894,0 %5 2944,8 %4 9854,8 %5 7275,4 %4 7654,6 %5 2214,9 %Jura1120,3 %1330,4 %1440,4 %820,2 %1350,4 %320,1 %Lucerne10 0614,5 %9 5624,2 %9 9614,5 %9 1254,1 %9 3824,2 %9 3694,1 %Neuchâtel2030,2 %4550,5 %2880,3 %2280,3 %2890,4 %2930,4 %Nidwald1 2985,4 %1 0914,5 %9584,1 %1 0104,2 %1 3695,8 %1 3775,8 %Obwald7923,8 %6993,3 %9044,3 %1 1595,5 %8674,2 %9034,3 %Schaffhouse4 56811,0 %4 50010,9 %4 70911,5 %4 0439,8 %4 14410,1 %3 9689,4 %Schwyz5 5256,4 %5 0615,8 %5 7086,7 %5 3656,1 %5 3356,0 %5 2195,8 %Soleure5 9654,2 %6 2104,3 %6 6714,7 %5 6473,9 %6 5964,7 %5 8794,1 %Saint-Gall15 3425,8 %14 8875,5 %14 6905,5 %16 4736,2 %16 0736,1 %17 1946,3 %Thurgovie14 0139,5 %14 4669,6 %14 3929,8 %15 27610,2 %13 7669,5 %15 54410,4 %Tessin1 3030,8 %1 5631,0 %1 0850,7 %9930,6 %1 0680,7 %1 4220,9 %Uri5632,9 %5562,8 %6603,4 %7193,8 %5593,0 %4102,1 %Valais1 6961,0 %1 9361,1 %2 0211,2 %1 7901,1 %1 7131,0 %2 1661,3 %Vaud3 3910,9 %2 9780,8 %3 0750,8 %2 6870,7 %2 3030,6 %2 7820,7 %Zoug4 2716,4 %4 3646,3 %4 3616,5 %4 3596,5 %3 4695,2 %4 6326,7 %Zurich60 9407,5 %61 5047,4 %58 3917,2 %60 2557,3 %60 5637,3 %60 3837,2 %Suisse203 3464,7 %204 1004,6 %200 7274, 6 %203 4054,7 %199 4684,6 %204 7404,6 %

Source : relevé structurel de l’OFS

4. Le salaire mensuel brut médian des ressortissants allemands salariés en Suisse s’élevait à 7 053 francs en 2012, à 6 927 francs en 2014, à 7 136 francs en 2016, à 7 314 francs en 2018 et à 7 426 francs en 2020 (source : enquête suisse sur la structure des salaires de l’OFS).

5. Ressortissants allemands actifs en Suisse dans le domaine de la santé entre 2010 et 2021 (état fin décembre)

Année201020112012201320142015201620172018201920202021Nombre 13 434 15 839 16 351 20 136 23 964 22 980 22 058 22 207 20 578 23 666 24 453 24 740

Source : relevé structurel de l’OFS

6. Ressortissants allemands au chômage en Suisse entre 2010 et 2022, par niveau de formation, en nombre absolu et en proportion du nombre de chômeurs en Suisse (moyennes annuelles)

AnnéePas d’indication Degré secondaire I (avec ou sans diplôme)Degré secondaire II Degré tertiaireTotalProportion d’Allemands parmi les chômeurs (en %)20105184063 4841 9556 3634,220114173722 7441 7295 2614,320123974353 0672 0165 9144,720134694313 3982 3406 6384,920144644333 3942 5576 8495,020155104863 6142 6637 2735,120165035483 7472 8577 6545,120174975433 4082 7547 2015,020183594292 6152 3655 7684,920193294582 2942 1865 2674,920204446793 3482 8997 3705,120214126383 1002 7666 9165,020222504281 9661 8854 5294,5

Source : statistique du marché du travail du Secrétariat d’État à l’économie (SECO)

7. Ressortissants allemands au chômage de longue durée en Suisse entre 2010 et 2022, en nombre absolu et en proportion du nombre de chômeurs de longue durée en Suisse (moyennes annuelles). Les chiffres indiqués se rapportent à la définition du « chômage de longue durée » du SECO, qui désigne une période de chômage d’au moins 12 mois.

Année2010201120122013201420152016201720182019202020212022Nombre855656559705835906102910377525989441612937Proportion (en %)2,62,72,93,43,84,24,34,44,24,24,45,04,5

Source : statistique du marché du travail du SECO

8. Ressortissants allemands sans activité professionnelle (selon la définition de l’OFS) en Suisse entre 2010 et 2021, en nombre absolu et en proportion du nombre de personnes sans activité professionnelle en Suisse (moyennes annuelles)

Année201020112012201320142015201620172018201920202021Nombre44 091 44 719 46 263 44 494 45 529 43 565 44 681 45 277 50 019 48 344 51 551 51 012 Proportion 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 1,9 % 1,9 % 1,9 % 2,0 % 1,9 % 2,0 % 2,0 %

Source : relevé structurel de l’OFS

9. Ressortissants allemands demandeurs d’emploi (au chômage ou non) inscrits auprès d’un ORP en Suisse entre 2010 et 2022 (moyennes annuelles)

Année2010201120122013201420152016201720182019202020212022Nombre8 5167 2848 0208 9609 2919 93210 4109 9929 0208 63511 35311 0327 795

Source : statistique du marché du travail du SECO

10. Ressortissants allemands bénéficiaires de l’aide sociale (économique) en Suisse entre 2010 et 2021, en nombre absolu et en proportion du nombre de bénéficiaires de l’aide sociale en Suisse

Année201020112012201320142015201620172018201920202021Nombre3 5923 9614 3754 6665 0425 0535 3795 3515 2184 9674 9324 743Proportion1,6 %1,7 %1,7 %1,8 %1,9 %1,9 %2,0 %1,9 %1,9 %1,8 %1,8 %1,8 %

Source : statistique des bénéficiaires de l’aide sociale de l’OFS

Les interventions contenant un tableau ou un graphique peuvent être téléchargées sous: Travail parlementaire / Curia Vista / Interventions contenant un tableau ou un graphique.