Pour un arrêt IC toutes les heures à Frutigen, afin que la région économique et touristique du Frutigland soit à nouveau reliée de manière adéquate au réseau CFF et directement au Valais

Wortlaut

Le Conseil fédéral est chargé d'inclure dans la concession pour le trafic grandes lignes des CFF un arrêt toutes les heures à Frutigen des trains Intercity, afin de mieux relier la région du Frutigland au Valais et aux villes de Berne, Bâle et Zurich. Dès l'horaire 2026, un arrêt à Frutigen devra être prévu pour au moins trois paires de trains Intercity. Les arrêts des trains grandes lignes à Frutigen seront développés progressivement afin d'atteindre la cadence horaire continue au plus tard lors de l'aménagement complet du tunnel de base du Lötschberg.

Begründung

Frutigen et sa zone d'influence, où vivent près de 20 000 habitants, ont un potentiel de passagers important et mal exploité dans les transports publics. Le tourisme (Adelboden entre autres) y est en outre un puissant moteur de la demande. À quoi s'ajoute l’importance de la région en tant que site industriel, administratif et de formation.

Jusqu'à l'ouverture du tunnel de base du Lötschberg en 2007, Frutigen était relié au réseau Intercity. L’offre s'est ensuite fortement détériorée. Aujourd'hui, seuls les trains du transport régional de voyageurs s'arrêtent à Frutigen. Au départ de Brigue, ils ne circulent que jusqu'à Berne en empruntant la lente ligne de faîte et en faisant de nombreux arrêts dans de petites localités. Aux heures creuses, il faut changer de train à Spiez entre Frutigen et Berne. Bien que le Valais soit directement relié à Frutigen par le rail en 16 minutes seulement grâce au tunnel de base du Lötschberg, il n'existe pratiquement aucune offre de train sur cette relation. Des liaisons isolées en début et fin de journée et un test de marché en 2024 montrent pourtant qu'un arrêt IC à Frutigen est aujourd’hui déjà possible. Il raccourcit la desserte de Frutigen vers différentes destinations en Valais d'environ 40 minutes par direction.

Des arrêts grandes lignes à Frutigen apportent de nombreux avantages sans surcoûts, et pas seulement pour la région Frutigen/Adelboden :

Trafic pendulaire :

• Liaison directe entre les pôles économiques de Viège et de Frutigen via le tunnel de base du Lötschberg

• Liaisons supplémentaires et plus rapides entre Frutigen-Thoune-Berne

Trafic de loisirs :

• Liaisons directes pour la région touristique de Kandersteg-Frutigen-Adelboden au départ de la région de Bâle et de Zurich

• Liaison avec les aéroports de Zurich, Bâle et Malpensa

• Offres d'excursions d'une journée entre le Valais et le Frutigland

Pour ces raisons, l'arrêt de l'IC à Frutigen doit être inclus dans les concessions pour le trafic grandes lignes des CFF.

Antrag des Bundesrates

Rejet

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral estime dans un premier temps qu’il est indiqué d’examiner les conséquences en matière d’infrastructure et de technique de l’horaire ainsi que les répercussions qu’un arrêt supplémentaire du transport grandes lignes à Frutigen aurait sur le RegioExpress Lötschberger et sur le transport par bus, et de déterminer les coûts subséquents. Il faut notamment clarifier préalablement les répercussions sur l’horaire et le traitement des répercussions sur le réseau ferroviaire avant de décider d’un nouvel arrêt. Lors de cet examen, il convient de tenir compte des effets et de l’utilité pour la clientèle dans une perspective aussi bien nationale que régionale. Les arrêts supplémentaires à Frutigen ne seront envisagés que sur la base des résultats de ces clarifications. L’horaire 2026 ne permet pas d’établir un arrêt supplémentaire à Frutigen tout en conservant les heures d’arrivée / de départ à Berne ainsi que les correspondances. Les arrêts IC actuels à Frutigen se font tôt le matin ou tard le soir, lorsqu’il n’y a pas de correspondance à Viège avec les trains du transport grandes lignes en provenance / à destination de Sion et au-delà. Les travaux d’aménagement complet du tunnel de base du Loetschberg nécessitent des phases de construction pendant lesquelles aucun arrêt n’est techniquement possible à Frutigen. Il serait inopportun d’introduire des offres en transport grandes lignes qui devraient être supprimées peu après en raison des travaux. Si le conseil prioritaire devait accepter la motion, le Conseil fédéral se réserve de proposer au second conseil de modifier le texte de la motion comme suit : « le Conseil fédéral est chargé d’examiner la mise en place d’arrêts supplémentaires des trains Intercités à Frutigen en vue d’un meilleur raccordement de la région Frutigland au Valais ainsi qu’aux villes de Berne, Bâle et Zurich. »

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.